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文档简介
1、资产负债表检查1. 资产负债表的含义资产负债表是反映企业在某一特定日期财务状况的报表?是反映企业资金状况的静态报表。通过对其审查可以证实企业真正拥有的资产和承担的债务证实投入企业的资本的保值和增值情况?证实企业的偿债能力和获利能力 ?以及所拥有的经济实力和发展能力。2. 资产负债表的综合审查由于资产负债表和其他各种报表是各项经济指标有机的组合排列。各项经济指标之间存在着密切的内在联系?相互衔接?互相补充因此?为了证明资产负债表内反映的数据是否真实正确 消必要对报表之间的 勾稽关系进行认真的审查。在此基础上 ?要根据报表所提供的资料 ?十算、分析各项经济指标。(1) 要从资产负债表本身的结构、编
2、制技术等方面进行审查。具体来说?就是要审查: 资产负债表的结构、形式是否符合企业会计制度的要求?报表内的各项目、指标是否填列齐全?有无漏填、错行、错格等问题; 按照财务会计的平衡原理 ?资产负债表中资产合计数是否相等于负债和权益合计数妙及表内有关资料、数据的汇总?是否正确; 资产负债表中所反映的项目资料?与有关的账簿资料是否一致 ?即账表是否一致。(2) 资产负债表综合审查?还要根据财务报表与账簿、账簿与账簿、账簿与实物、账簿与凭证一致性的 原理?审查和核对总分类账簿的期末余额 ?各种明细分类账簿的期末余额 ?审查各种凭证是否齐全正确; 实物 保管是否完整无缺。总而言之?要审查账表、账账、账证
3、和贴实是否相符一致。(3) 资产负债表综合审查?还需要审查和核对资产负债表与其他各种报表的勾稽关系。3. 资产负债表分类审查资产负债表分类审查?具体说就是按照企业会计科目分类进行审查。资产、负债和权益三类科目 ?主要依据编制的明细表 睞审查其内容是否真实、正确、合理、合法。(1) 货币资金的审查货币资金 泡括现金和银行存款两项。其中?合营企业现金?主要有人民币和外币等。银行存款?主要有人民币存款和外币存款等。货币资金项目的舞弊行为?一般可能有以下三种: 侵吞货币资金收入; 伪造货币资金支出; 冒提银行存款。其中?侵吞货币资金收入最为普遍。4. 流动负债的审查流动负债?是指在短期内(通常指一年内
4、)到期的债务。目前?企业的流动负债有短期银行借款、应付票据、应付账款、预收货款、应付工资、应交税金、应付 福利、其他应付款、预提费用、职工奖励和福利基金等项目。流动负债?由于其偿债期限短?又对企业资金营运有极大的影响 ?因此?查账人员在审查流动负债各项目 时?应结合各项流动负债的特点进行。其一 ?应着重审查各项流动负债的合理、合法性?注意有无遗漏或虚列流动负债项目;其二?应重点审查各项流动负债的归属期。5. 报表检查的要点会计报表是指提供企业生产经营管理信息的主要渠道莊企业诸多报表中具有极为重要的地位?它对于企业加强经营管理、促进技术进步、开拓市场、提高经济效益均具有不可忽视的作用。但是会计报
5、表与其他报表一样?其自身不能够全面、详尽地反映企业全部的经济业务活动的所有方面环可能满足经济信息使用者的各种复杂需要。因此.查账人员必须注意到会计报表存在不足?在检查中尽量避免或减少其带来的不利影响?即概要保证报表的正确性、合法性、合规性 保证报表的内在质量;同时又要设法弥补报表的局限性?最大限度地满足社会各界对企业经济核算信息的各种需求發报表检查不仅具有查错防弊的防护功能?而且还具有提高报表使用价值的建设性功能。一般而言?会计报表的局限性主要表现为 :(1) 会计报表是会计核算的最终产品?并不能显示企业经济活动的全部 侵不能完全依靠其预测和决策。会计核算的基本程序是:根据经济业务活动的内容填
6、制会计凭证一一根据凭证登记账簿 一一根据账簿编制报表。 也就是说会计报表是根据已经发生的业务活动的客观事实怖不能对未发生的经济活动进行记录和反映?即会计报表是对经济活动的事后反映环能进行事中和事前的预测和控制反映。但会计信息的使用者环仅要了解过去发生的和现在的经济活动及其结果 ?有时也需要对企业经济活动的未来状况作出把握?对未来的生产经营、投资管理等作出判断和决策 怖会计报表提供的历史资料只能作为一种前车之鉴的参考。这时报表查账人员 应注意 概要对报表主体内容进行检查 ?保证报表的正确无误;同时也要注意运用报表的附注内容或其他报 表的项目?延伸反映企业经济活动可能的发展趋势和可能出现的诸多结果
7、?如?利用业务核算的素材、财务指标和经济技术指标的分析结论、统计调查的结果等等?将企业目前的财务状况和经营成果 ?与未来的经济活动的发展联系起来以展示企业经济活动发展的全貌 ?从更深刻的内涵上揭示企业经济活动的性质和规律?发现其存在的问题及其成因;又如从会计报表的检查中发现了错误和舞弊?查账人员必须深入到有关账簿和凭证中去?并从深入查账的结果中说明报表错弊的特征和影响。(2) 会计报表是以货币为单位综合反映企业生产经营管理活动的?货币汁量”是会计核算的前提之一 ?它清楚地说明了企业在会计核算过程中采用货币作为计量单位?己录和反映企业的经营状况;以货币单位计量固然有许多优点?能够比较全面地反映企
8、业的财务状况和经营成果沮具有可比性、可累计性和综合性?这是其他计量单位(如实物单位、劳动单位等)所不能比拟的;在我国人民币是国家的法定货币?在我国境内具有广泛的流通性?所以会计准则规定?我国的会计核算以人民币为记账本位币?企业的生产经营活动通过人民币进行核算反映 ?寸此人们已习以为常。会计报表是会计核算的结果?它所提供的数据资料均以货币单位计量和反映?无一例外?旦是对于企业无法以货币单位反映的经济活动方面?如企业管理人员素质、能力?企业职工的业务水平?企业的经营思想、经营方针和经营策略淇创新意识和能力?企业在市场中的地位及其在消费者中的影响力 ?企业机器设备的性能、生产能力、产品品种、质量和用
9、户的反映?企业拥有的资源、 占有的市场份额等等?这些对于企业生产经营活动 ?寸于企业的财务状况和经营成果的形成和变动?寸于企业的生存和发展都具有十分重要的意义;对于企业经济信息的使用者也具有特殊的功用?而会计报表由于自身的性质和特点袂定了其无法给予必要的披露和反映。也许是报表之间的分工?会计报表主要从货币计量的角度反映企业的生产经营 ?而统计报表是从实物单位与价值单位的结合上反映企业生产经营?业务核算报表则主要从实物单位的角度反映?因此会计报表的局限性可以通过统计报表和业务核算报表加以部分弥补。查账人员在对会计报表进行检查的同时?不应忘记配角”的作用;有时根据经济信息使用者的需要 还要将主次颠
10、倒?虽化统计报表和业务核算报表的作用;在对报表进行检查时?如果发现会计报表中存在问题? 从会计报表不能查出产生原因及其过程时?查账人员应运用其他报表的检查结果作为对照池可以对照有关会计账簿检查的结果 ?这样才能够揭示报表检查的目标 ?并取得事半功倍的效果。(3) 会计报表提供的经济信息是经过加工和浓缩的资料?是经过一定的摘要和简化程序后的结果虺种加工和浓缩是报表编制的基本规律的要求?反映了报表使用者对经济信息的一般要求?体现了会计报表与会计账簿之间的分工;但是正是这种分工使会计报表不能够提供有关企业生产经营的详细核算资料环能满足报表使用者对经济信息的具体要求和对企业生产经营管理资料的深入追取的
11、需要;而会计报表所提 供的总括性的信息资料?如果没有具体资料给予解释和说明?有时会给经济信息的使用者带来不必要的麻烦?甚至造成误解;因此查账人员在对报表进行检查时 ?不仅要对报表本身的形式和内容进行检查核对?还需对支撑报表的有关数据资料进行检查核对?一方面保证报表的质量、满足报表检查的需要?另一方面还应当适时收集和整理更为详细的经济核算资料?为不同层次、不同角度的信息使用者提供服务。(4) 会计报表不能准确反映报表使用日企业的情况。企业的会计报表从编制到正式公布之间一般有一段间隔时间而报表的公布与报表使用者使用报表之间又存在一个间隔时间 ?而在这两个时间间隔中 ?企业的生产经营活动可能又有新的
12、进展?其财务状况和经营成果可能发生某些变化;某些或有事项可能转化为可知的现实。这些变化有时会影响会计报表使用者 的决策個此经济信息使用者要注意上述两个时间段中企业可能发生的事项?这些事项被称为期后事项。期后事项发生于会计期间之外湿然不可能在会计报表中完全反映 ?只有那些可预计的期后事项在会计报表 附注中给予披露。其后事项可分为两类:一类是对前期会计报表有直接影响并需要调整的事项? 另一类是对前期会计报表没有直接影响 ?但对后期会计报表有直接影响 濡在会计报表附注中给予揭示的事项;以上两 项事项均为可预计的期后事项赢者如被查单位出表后接到某债务人破产的通知?被查单位涉及诉讼案败诉并准备赔偿?被查
13、单位用未使用固定资产对外投资 ?经评估该固定资产价值高于账面价值;被查单位将材 料以低于成本价出售等等;后者如被查单位对某项重大事件做出承诺或担保?企业经营环境或经营方针有重大变化?企业发生了重大的采购或投资行为、发生重大筹资行为皱查单位遇到重大灾害或损失等等。查账人员的检查工作除了对报表主体内容进行审核之外还要对报表的附注进行分析 ?同时还要根据企业账簿、报表等资料所反映的情况 ?对企业会计报表及其附注中未涉及的期后事项和或有事项进行分析和预测 并以适当的形式反映于会计报表检查报告之中?以提示报告使用人正确分析企业财务状况和经营成果?对企业生产经营可能发生的变异保持应有警觉。(5) 会计报表
14、所列示的数据遵循了历史原则?这样做有其合理、方便的优点?但也带来了其不可避免的局限。遵循历史原则?即对一切经济业务都以业务交易价格作为核算依据?一般不对此作出调整?这种记账原则符合会计的规定?也是国际上通行的做法。其优点是成本比较客观怖且易于取得河藉以对此进行检查校对。但是?它是一种以不变对万变的方法 莊市场经济的条件下?市场的价格处于持续变动之中 消时变动是 十分剧烈的 怖历史成本法对此不予反映和处理?仍以不能反映现行价格的旧价值进行核算?使由此计算出来的成本、利润与现有的市场供求和企业经营成果发生背离或部分背离;如物价大幅上扬后?资产的价值将被低列?其原始成本可能出现大幅度低于其重置成本怖
15、其转入成本费用部分将较实际价值小;而物价大幅下降时旗产价值将与上述情况呈反向运动;这时的会计报表显然不能真实反映客观事实。查账人员应 注意概要检查报表数据?视其是否正确;同时还要将报表使用者应当了解的其他方面的信息(指与报表使用者正确运用报表所提供的经济信息所必须掌握的市场信息、有关被查单位的信息、有关报表检查的信 息和其他与之有关的信息、有关单位账务造假和违法乱纪的特点及其新的发展等)附注于查账报告之中?对一些特别重要的信息应以醒目方式表示;对一些较为复杂的事项应给予必要的揭示和说明。(6) 会计报表所提供的经济信息具有相对合理性和准确性?不能希望会计报表所有数据都是非常精确的涸为在会计核算
16、过程中?有许多会计处理采用了估计或判断、简化或快捷的方法?如对折旧的提取、有关费用的摊销、损失的处理、收入与费用的配比等?一般同一事项都有两种以上的公允处理方法?这类处理方法及其估计判断的结果是否正确 ?并无绝对正确的 标准答案”常常因时、因地、因人而异涸此其中存在一定 偏差是不可避免的 仙此编制的会计报表只能提供近似的、具有相对准确性的财务资料怖无法提供绝对准确的资料数据。查账人员应有充分的注意?这种近似不能成为被查单位的过失和舞弊怖是会计报表本身的局限?但也要注意被查单位以此作理由并将其夸大?进行违法乱纪活动?以适时提醒报表使用者对会计报表数据保留一定的、合理的怀疑 ?在使用报表的数据资料
17、时做出相对的、灵活的解释砂避免对此产生曲解而造成决策失误和损失。*资产负债表是纳税人公开报表中的一张主要报表,反映其某一特定时点上的财务状况。无论是对投资 人、债权人来说,还是对税务机关来说,审核资产负债表都是了解纳税人经营和财务情况的一个重要途 径。下面,就谈谈税务机关应怎样审核纳税人的资产负债表。数字对比法和指标比较法是检查资产负债表常用的基本方法。数字对比法是通过分析和比较纳 税人不同月份资产负债表的相同栏目的数字变化,发现纳税人的财务状况变动情况,进而发现其有关税 收问题的一种方法。指标比较法是通过不同时期资产负债表所反映的各类经济指标的对比分析,发现和 掌握纳税人有关税收问题的一种方
18、法。资产负债率、资产流动比率、流动资产的速动比率等指标都是检 查资产负债常涉及的内容。资产负债表由资产、负债、所有者权益三部分构成。资产和负债又因其流动性、时间性不同而 分为流动资产、固定资产、短期负债、长期负债等。所以,税务机关在检查资产负债表时,还要针对每 个项目的特点分析、检查,发现纳税人财务、涉税信息失真之处。首先,分析纳税人的总体经营情况1通过流动资产和固定资产的数量和比重判断纳税人的行业特点。不同行业的纳税人其资产形 式构成有所不同:生产制造企业由于生产过程需要大量的生产设备,其固定资产占全部资产的比重较大; 商品流通企业的主营业务是商品批发与零售,故其全部资产中流动资产所占比重较
19、大;大部分房地产开 发企业则往往资产构成单一,有的几乎全部为流动资产;一部分具有建筑施工能力的房地产开发企业, 其资产表现形式和工业企业有些相似;第三产业及其他行业的资产构成也都有自己的特点。如果纳税人 提供的资产负债表所表现的资产形式特征与纳税人的行业特征不符,说明纳税人提供的资产负债表违反 常规,该企业可能存在问题。2在遵从纳税人行业特征的基础上,通过流动资产和固定资产的配比来判断纳税人的生产经营 情况。任何企业在其流动资产和固定资产构成比重一定的前提下,仍然存在流动资产和固定资产的合理 配比问题,否则会影响企业的正常生产。比如,某工业企业资产负债表反映固定资产净值2000万元,流动资产1
20、50万元(其中其他应收款 130万元),显然,报表反映的企业资产配比极不合理,实际经营中 必然表现为企业缺乏流动资金,无法启动生产而固定资产又大量闲置,造成浪费。企业生产不能正常进 行,纳税情况自然会受到影响。对该类企业进行实地检查时,如果发现该企业尚能维持生产、员工尚能 按期领取工资,则企业的报表可能失真,纳税人可能账外有账。再如,某工业企业资产负债表反映其固 定资产净值360万元,流动资产净值 6000万元,这也是企业资产不合理的表现。遇到这类情况,我们必 须深入分析资产的构成,如果流动资产中大量的构成是银行存款或现金,则可以通过银行对账单进一步 检查,如果流动资产中大量的构成是存货,则可
21、以通过点库发现问题;如果应收账款、预付账款构成了 流动资产的主要部分,应该进一步查明其真实性,防止纳税人将销售收入长期挂账形成“流动资产”的 假象。其次,分析流动资产1 现金及银行存款。现金及银行存款是纳税人正常生产的资金保证,其存量直接反映了企业的 经营现状和支付能力。从理论上讲,现金及银行存款不足,纳税人就无法启动生产,如果企业的实际情 况不是这样,至少说明企业存在账外账。但是,根据我国的现金管理制度,纳税人的库存现金也不能过 大,如果报表上反映的现金量大,则可能存在“白条”抵库的情况,纳税人可能在寻找机会把部分应该 税后列支的费用挤进税前成本,影响企业所得税。还有一点需要提及,无论纳税人
22、资产负债表如何显示, 实地检查时,最好向纳税人索要“银行对账单”,查明企业在银行的未达账项,这有利于发现问题。2. 应收账款和坏账准备。应收账款和坏账都与纳税人的成本有关,检查报表时要分析纳税人 不同时期应收账款和坏账准备的数量变化以发现间题。检查应收账款的内容构成可以防止其他项目挤入 应收账款,最终影响成本。3. 应付贷款和其他应收款。预付货款一般来说是企业购买生产材料或设备的预付款,而其他应 收款是企业非经营性往来款项,正常情况下两者之间没有联系。按规定,其他应收款形成的坏账,只能 在企业的税后利润中处理,不能在税前成本中列支。有些纳税人将非经营性往来形成的坏账计入成本,利用预付货款“过桥
23、”。如果纳税人提供的负债表反映出预付货款与其他应收款有相互调整的迹象,检 查时一定要注意预付账款的构成和票据以及其他应收款的去向。除此以外,对于在报表上以红字表现的 预付货款也要认真检查,防止纳税人将预收货款计入预付货款内,不及时缴纳有关税金。4存货。存货是资产负债表中较为复杂的项目。对存货的分析检查主要是两个方面:一是存货 的构成问题,要严格划清流动资产和固定资产的界限,划清生产物资和专项物资的界限,对于生产物资 还要分清其存在形式。二是存货变化问题。如果纳税人报表所反映的存货变化违反生产常规,特别是第 四季度反映的变化异常,说明纳税人有可能人为调整当年的利润与成本。实地检查时应该详细检查存
24、货 的有关账户的情况,分析引起存货变化的原因,其中要特别注意材料的计价变化、产成品和在产品的成 本划分等问题,有些纳税人往往通过这些项目的调整来逃税。第三,分析长期投资如果资产负债表反映长期投资减少,要追究其减少的原因,尤其要注意纳税人在转让其不动产 股份时是否要缴纳有关税款。对于长期投资的增加,要注意是否存在从联营单位分回的利润增加投资而 未补税情况。第四,分析固定资产从资产负债表分析固定资产有关项目最重要的是固定资产原值及折旧的变化。按有关规定,纳 税人固定资产的总量和计提的折旧在不同年份及不同月份之间都有延续性和必然联系,如果报表提供的 数字有变化,实地检查时要注意。第五,分析在建工程在
25、建工程在报表上的表现形式只能是以下几种:1 不同时期在建工程的金额不变,说明纳税人的在建工程处于停工状态;2.在建工程的金额逐月增加,表明纳税人的在建工程处于不断施工状态;3 纳税人的在建工程全部转入固定资产,说明在建工程已经完工,如果纳税人提供的资产负债表反映在建 工程部分减少或为红字,纳税人可能有将在建工程的试运行收入冲减在建工程支出的行为,影响所得税 收入。第六,分析无形资产1 无形资产的构成。要检查企业有否把应计为无形资产的,却列作了费用。如按规定,土地使 用权是无形资产的重要组成部分,但不动产开发企业除外。2 无形资产的价格。无形资产的来源决定其价格,这是税法规定的元形资产定价的原则。3 无形资产的摊销年限,税法对无形资产的摊销年限有严格的规定,如果纳税人违反规定必然存在税收问题。第七,分析递延资产递延资产的摊销影响纳税人税前成本,如果纳税人不同时期的递延资产发生变化,检查时应该 注意,其中递延资产的内容和摊销年限是问题的关键。第八,分析流动负债和长期负债流动负债和长期负债反映了企业的负债水平和负债结构,往往也容易成为纳税人隐藏收入的地 方。纳税人的预收货款和销售定金有固定的核算方法和科目,而长期惜款和短期借款也有固定的核算内 容和范围,虽然它们同属于企业的负债却不能混淆。按我国税法规定,纳税人商品课税的纳税义务时间 与销售货款、
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