在全区规范校车管理工作会议上的讲话

1、在全区整顿校车治理工作会议上的讲话  同志们：  区委、区政府争论准备，今日进行全区整顿校车治理工作会议，其主要任务是：仔细总结我区前段校车公司专营试点工作，自主号召全区上下进一步认清形势、强化责任，持续向好校车公司专营，切实整顿校车治理，保证校车平安运营。刚才，区练习局局长*同志解读了*区校车平安治理实施方法（试行），请大家仔细研读，深进领悟，对比要求，抓好细化。下面，我再强调两个方面的瞧法：  一、认清形势，切实增加整顿校车治理的责任意识  中学校生和幼儿是宽敞家长生命的连续，承载着家庭和民族的期瞧。他们的平安，挺直影响家庭神奇、社会祥和。

2、强化校车治理，保证孩子们上下学交通平安，是我们义不容辞的责任。各级各相关部门务求提升生疏，认清形势，切实增加整顿校车治理的责任感和紧迫感。  （一）上级要求非常明确。近年来，校车的平安运行与治理，已经引起各级党委政府的高度重视，相继出台相关文件。国务院出台校车平安治理条例之后，20*年省人民政府办公厅下发了关于强化全省中学校幼儿园同学用车治理的瞧法，20*年省中学校幼儿园同学用车（船）治理工作领导小组下发了关于建立并健全同学用车（船）运营模式和治理体制的通知，今年省练习厅、省公安厅、省交通运输厅联合下发了关于进一步强化全省校车平安治理工作的通知。这些文件，均对整顿校车治理提出了明确要

3、求，要求各级政府及相关部门必需担当责任，自主作为。  （二）现实需要相当迫切。近年来，我区练习持续健康进展，学校布局合理调整，练习资源优化理顺。在宽敞同学享受优质练习资源的同时，渐渐涌现出一些新冲突。上学半径增大，农村中学校生、幼儿搭乘各种交通工具上学的人数日益增加，对交通工具的需求越来越大，并且人数多、分布散。目前，我区乘坐校车的中学校生*人、幼儿*人，分布在*所公办学校、*所民办学校、*所农村幼儿园、*所城区幼儿园，参加营运的车辆达*台。这些交通工具平安系数低，治理不到位，极易发生平安事故。校车治理工作形势严峻、压力巨大。  一是超载等违规现象严峻。为节省费用、降低成本

4、，校车超载现象非常普遍、非常严峻。一个座位上挤两三个同学，有的甚至拆除车内座位，扩大车内空间，让同学一个挨一个地站在车厢内。有的7座快巴车搭乘*多名甚至*名同学。躲避检查的手段五花八门。有的在车玻璃贴上黑色太阳膜，让路面执勤交警瞧不到车内人员乘坐状况。有的超载车辆为了躲避交警检查，竟然舍弃宽敞的公路不走，而走崎岖不平的羊肠小路。  二是营运车辆及行车环境不达标。有的校车是年久失修的小型面包车，有的校车是经过改装加座的中巴车，甚至还有的校车是平安技术不达标、非法改装改型的小型货车。这些车辆，有的已经接近报废年限，有的长期不进行年检，车况极差，车身老化，存在严峻的平安隐患。同时，乡村地形

5、较简单，部分途径、桥梁、接送点等硬件设施还有待向好。  三是营运行犯难以监管到位。乡镇政府由于日常工作多、人员力气少，对校车运营难以进行经常性监管。交警、运管等部门也没有成建制地到农村进行监督检查。集中整治一次就好几天，过几天又开头反弹。接到举报后，一般也只是罚款了事，很难真正收到实效。学校虽然非常关注校车平安，但无任何处置权，校车司机对学校的监督治理充耳不闻、视而不见。  近年来，全国多次发生校车群死群伤特大事故，造成了巨大的人员伤亡和恶劣的社会影响。20*年*月*日早晨，*镇红星*代班司机驾驶快巴车接送*名幼儿，因操作不当，校车翻进水田，造成两名幼儿和跟车老师受伤。事故

6、发生后，相关人员受到了相应处分。这起事故再次警示我们，假如不强化治理、不强化责任，平安隐患就难以消退，就有发生大事故的可能。  （三）试点工作已显成效。针对我区校车平安治理存在的冲突，依据上级相关文件精神，结合我区实际，出台了*区中学校生用车平安治理试点方法，并在*镇和*镇进行试点。试点镇人民政府及相关部门做了大量工作，取得了自主成效，为我区持续向好校车专营模式，供应了宝贵阅历。试点镇通过多种形式强化了政策宣扬，组织公安、交警等部门对原有接送同学车辆进行了整治，淘汰了不合格、手续不健全的车辆，让整改到位的车辆加进营运公司。组织各学校对同学乘车人数进行具体摸底，定线路、定人数、定座位、

7、定时间，学校支配专人值班，帮忙校车司机强化同学上下车治理，维护乘车秩序。要求辖区内全部民办学校、幼儿园租赁签约公司专营校车接送幼儿，整顿治理。政府派员和公司代表共同到校车生产厂家实地查瞧校车生产状况，从源头上把好校车质量关。组织营运公司与政府、学校、家长及司机签订了协议或责任状，职责分明，责任具体。从试点状况来瞧，当地政府的重视程度提升了，责任意识增加了，切实担当起了属地治理的责任。公司化运作模式治理更整顿，驾驶员平安责任意识更强，专营校车一人一座，有平安带，其质量、平安性能、舒适程度、设备设施均达到国家标准，大大削减了平安隐患，得到了社会各界的支持，反响较好。因此，我们准备从今年秋季开学起，

8、在全区推广校车专营模式。  二、把握要求，自主推动整顿校车治理的各项工作  这次会议，主要是部署支配推广校车专营模式相关工作，涉及我区农村义务练习阶段公办学校、公办幼儿园。但是，整顿校车的治理，必需统筹兼顾、全面掩盖。农村民办学校、民办幼儿园，城区学校、幼儿园及城乡其他办学机构的校车，同样必需整顿治理，同样必需办理相关手续。这里，我着重强调五点要求：  （一）选准专营公司，科学支配运力。由区练习局牵头，会同其他相关部门，对有合格资质的校车公司进行考察，严格依据准进条件，选择*至*家公司，进进我区农村义务练习阶段公办学校、公办幼儿园营运。选定的公司必需具有

9、丰富的治理阅历，较强的抗风险力量，充分的运力，能随时对校车营运进行有效监控。公司选定后，要准时报市练习局、市车管所审核备案。区练习局要依据需要，合理支配运力，保证各公司在我区农村投进接送公办学校同学和公办幼儿园幼儿的车辆数量基本均衡，每个乡镇只答应一家公司进进，要幸免恶性竞争。  （二）明确责任主体，健全相关手续。各乡镇人民政府是农村义务练习阶段公办学校、公办幼儿园校车专营推动工作的责任主体。各相关部门在各乡镇人民政府、街道办事处、*工业园管委会的组织下，对校车营运平安进行监督治理。各乡镇人民政府依据区练习局的建议引进专营公司后，要牵头健全四个协议书或责任书，即公司与乡镇人民政府签定

10、的校车准进协议书，公司与学校签订的平安协议书，公司与司乘人员签订的平安责任书，公司与同学家长签订的平安协议书。对有校车但未纳进专营治理的学校、幼儿园及其他办学机构，各乡镇、街道要督促校车车主依据*文件的规定，依据校车标牌核发和校车驾驶资格审批办理流程，办理校车相关手续，方可营运。  （三）强化协调协作，保证稳妥推动。练习、运管、公安、交警等部门，要自主协作做好校车上牌、办证等工作。物价部门要快速出台收费政策。各乡镇、街道、*工业园要组织进行专题会议，争论校车专营推动工作和校车平安监督治理工作。要与村支两委一道做好原来营运校车退出协调工作，保证新的公司化运作顺当推动。练习部门要仔细细化

11、就近进学、就近进园的政策，尽量削减校车接送，对乘坐公交车辆的同学强化交通平安练习。区练习局要指导、督促各乡镇中心学校党总支组织辖内各相关学校在同学及家长中做好政策宣扬工作。对必需校车接送的同学，学校快速收集信息，做好定点、定线、定人、定车、定时等工作。各学校要切实负责，强化值班，协作公司及承运人做好相关工作，组织同学平安有序乘坐校车。  （四）加大整治力度，依法进行打击。各乡镇、街道、*工业园要牵头组织相关部门，对辖区内校车营运开展整治工作，查扣不整顿校车。今年9月1日开学起头半个月，交警、运管、公安、练习、安监等单位，要组织开展集中整治行动。以后要不定时间、不定路段进行检查，严峻打击非法校车营运，该罚款的罚款，该吊销证件的吊销证件，该扣车的扣车。交警部门要加大非法违规营运的查处与打击力度，对没有进行专营的学校、幼儿园和其他办学机构的车辆要切实强化监管。  （五）建立考核体制，细化奖补政策。各乡镇要建立校车营运考核体制，对进进本辖区的专营公司，由乡镇分管领导每学期组织辖区内练习、公安、交警、运管、平安等部门，对辖区内义务练习阶段公办学校、公办幼儿园校车进行一次平安营运考核评分，依据评分状况核发财政补贴和平安嘉奖。区财政局要准时细化奖补资金，并支配确定的工作经费。各