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文档简介
1、)济宁市农业科技示范园暂行管理办法济宁市科技局济宁市农委济宁市财政局第一章总则第一条为推动山东济宁市国家农业科技园区的发展和规范市农业科技示范园(以下简称:农业科技园区)的建设和管理,依据科技部关于印发“十二五”国家农业科技园区管理办法的通知(国科发农2012760号)和山东省农业科技园区管理办法(鲁科农字2002268号),特制定本办法。第二条农业科技园区是以市场为导向、以科技为支撑的现代农业发展的新型模式,是农业技术组装集成的载体,是市场与农户连接的纽带,是现代农业科技信息的辐射源,是人才培养和技术培训的基地,对周边地区的农业产业升级和农村经济发展起着示范与推动作用。通过园区的引导与示范,
2、促进农业结构调整,增加农民收入,推动传统农业的改造与升级。第三条市科技局、市农委、市财政局负责全市农业科技园区的总体发展规划和具体实施计划。县(市、区)相关部门负责归口管理和协调指导农业科技园区的建设和运行;负责制定促进所属农业科技园区发展的优惠政策,落实国家、省、市有关政策;负责将农业科技园区列入当地农村经济和科技发展的总体规划。第二章申报及认定程序第四条农业科技园区的认定范围济宁市区域范围内的管理机制新、技术力量和创新能力强、产业特色明显、产业规模较大、经济效益较好、辐射带动作用强的各类农业园区。第五条农业科技园区的认定条件(一)具有明显的经济特色和主导产业,在市域同行业中具有典型性和代表
3、性,对周边地区能发挥示范、引导和辐射作用。(二)具有一定的产业化规模、经济基础和建设基础。(三)具有明确的技术依托单位,有较强的科技开发能力,有一定数量的科技型农业企业和科技特派员,有比较良好的基础设施条件和比较完善的技术转化服务体系。(四)重视农业高新技术成果的转化,年度科研经费的投入占园区当年销售收入的5%以上。(五)重视农业科技人才培养和引进,农业科技人员所占园区职工总数的30%以上。(六)管理科学,一般要具有明确的法人主体,实行独立核算、自主经营、自负盈亏;有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员;有完善的项目管理制度;园区负责人具有较强的市场开拓能力和较高的经营管
4、理水平,并有持续创新的意识。第六条农业科技园区的申报程序园区建设单位经所在县(市、区)科技局、农业局、财政局批准并签署意见后,报市科技局;市直单位申报,直接报市科技局。第七条农业科技园区申报材料1. 农业科技园区申报书;2. 农业科技园区总体规划;3. 农业科技园区实施方案;4. 附件材料。第八条农业科技园区认定程序1. 由农业科技园区所在县(市、区)的科技局、农业局、财政局进行初评推荐,经所在县(市、区)人民政府审定后报市科技局;2. 市科技局、市农委、市财政局将组织有关专家成立园区认定专家委员会,负责技术指导与技术咨询,参与园区的论证、评审、考核等;3. 经批准认定的农业科技园区颁发认定证
5、书和牌匾,并签订建设合同。第三章考核与评估第九条农业科技园区实行动态管理,按照建设合同进行考核和评估。市级农业科技园区每两年进行一次考核、评估,主要标准与内容如下:1. 规模标准:园区均应有清楚的地域边界和一定的产业规模,以中心区和示范区两个层次规划管理。2. 科技标准:( 1)有科研单位和大专院校为技术依托,有健全的技术示范推广体系;( 2)实施项目的主要技术内容和各项技术经济指标明显高于当地水平,并具有辐射与引导作用;( 3)农业科技投资在整个园区投资中的比例不低于5%。3. 效益标准:农业增效、农民增收明显。4. 管理标准:要有健全的管理体系,在制度建立及运行机制等方面适应园区的发展。第十条园区的主管部门负责组织有关专家和管理人员组成考核组对所属园区进行考核评估,并形成评估结论。第四章政策与待遇第十一条被认定的农业科技园区择优推荐承担省以上科研项目,并给予一定的配套经费;在同等条件下,优先承担市科技发展计划项目;建设成绩优秀的,优先审批推荐市级以上研发机构的创建,优先推荐申报省级农业科技园区。第十二条对园区实行动态管理,在考核评
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