安全系统监理方案设计

1、上海海事局长江口监管基地陆域工程 -综合办公业务用房项目安全监理方案编制：审核：上海银同工程建设监理咨询有限公司安全监理方案目录一、工程概况二、安全监理目标三、监理依据四、安保体系组织模式五、安全监理范围和内容A. 范围：B. 内容：安全监理准备阶段安全监理实施阶段安全监理总结阶段六、安全监理工作程序七、安全监理岗位设置和各级人员职责A. 设置：B. 职责：总监理工程师安全监理工作职责专业监理工程师工作职责专业安全监理人员职责监理员职责八、安全监理制度和措施A.制度：1、建立健全施工组织设计安全内容及专项安全方案的审查制度;2、建立现场安全生产检查、整改制度；3、建立工地例会制度；4、建立安全

2、监理汇报制度；5、建立法律、规程的学习培训制度;6、安全监理资料的归档整理制度；7、定期、不定期巡查检查B.措施（一）基坑施工监控要点：（二）支撑系统监控要点：（三）施工用电监控要点：（四）“三宝、四口”防护监控要点：（五）脚手架搭设监控要点：（六）施工机具监控要点：a. 打桩机施工控制：b. 井架与龙门架搭设控制：c. 塔吊的安装使用控制：d. 小型机具使用控制（七）落地式操作平台监控要点：（八）个人防护监控要点：（九）特殊工种监控要点：（十）、安全监理检查和方法：a. 桩基工程沉桩阶段安全检查：b. 主体结构支模、搭设脚手架检查:c. 井架的搭设使用检查：d. 施工现场机械设备的检查：e.

3、 施工现场电气设备的检查：f. 施工现场配电箱使用检查：g. 施工现场防火安全检查：h. 施工现场危险源的检查:i. 施工单位安全资料检查：九、较大危险源一览表和安全监理专项细则编写计划：a. 较大危险源一览表：b. 安全监理专项细则编写计划：十、需办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施一览表卜一、附表：1、安全监理巡视检查记录表：2、危险性较大工程巡视检查记录表：3、大型起重机械和自升式架设设施检查记录表：4、施工现场安全质量标准化达标工地考核评分核准记录表:5、安全监理工作检查评分表：、工程概况：工程名称：上海海事局长江口监管基地陆域工程 -综合办公业 务用房建设地点：上海市外高桥五好

4、沟建设单位：上海海事局设计单位：中交水行规划设计院有限公司施工单位：上海国泰汇商建设股份有限公司监理单位：上海银同工程建设监理咨询有限公司监督单位：上海市建设工程质量安全监督站一科工程规模：总用地面积约为1262.2卅。质量目标：争创优质工程本工程为五层框架结构，基础的安全等级为二级，建筑结构的安 全等级为二级，砌体结构施工质量控制等级为 B级，地基基础设计等 级为乙级，本项目建筑高度、跨度、结构形式都无特殊难度节点。针 对该工程的特点，在施工实施前，编制专项监理实施细则。（临时用电 等专项实施监理细则）指导现场监理人员的实施。二、安全监理目标：贯彻“安全第一，以防为主”的方针，做好安全生产和

5、文明生产 施工监控，确保本工程：1. 年负伤事故频率：1.0 %。以下；2. 杜绝重伤、死亡、火灾、设备、交通管线、食物中毒等重大事故；3. 达到JGJ59-99建设施工安全检查标准、DG/TJ08-2035-2008建设工程施工安全监理规程-（安全监理工作检查评分）合格以上。三、监理依据：1. 建设工程安全生产管理条例；2. DBJ08 9032003施工现场安全生产保证体系；3. JGJ59-99建筑施工安全检查标准；4. DG/TJ08-2035-2008建筑工程施工安全监理规程；5. 危险性较大分部分项工程认定标准及管理意见（沪建建管2004第113 号）；6. 安全监理委托合同；7.

6、 施工安全协议文件；8. 国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规；9. 行业安全生产规范文件、安全技术规范等；10. 其他有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准等。四. 安保体系组织模式A范围:据建设工程监理委托合同、安全监理合同的要求，本项目是施工 阶段监理，主要是对施工单位在实施阶段的安全、质量监督管理，监 督工程队严格按施工合同、安全协议规定和有关法律、法规、规程组 织施工；协助建设单位在计划的目标内将本工程项目安全地、保质保量地建成投入使用B内容：安全监理准备阶段：1. 调查了解施工现场及周边环境情况；2. 告知建设单位建设工程安全生产管理条例中建设单位的安全责 任，并协助办理工

7、程项目安全监督手续等相关事宜；3. 编制监理规划、安全监理方案、安全监理实施细则。安全监理实施阶段：1. 审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的资质证书和安全生产 许可证其合法有效性，以及相互间的安全协议；2. 审查施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员、特种 作业人员的数量与资格其合法有效性；3. 检查施工单位施工现场安全生产保证体系、安全生产规章制度建立 情况；4. 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方 案其应符合工程建设强制性标准要求；5. 审核工程队安全防务、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案 措施合理性；6. 的工程队上报的危险性较大工程清单进行

8、审查，并定期巡视检查工 程队对危险性较大工程的监管和作业情况；7. 审查大型起重机械和自升式架设设施请单，核查其主要设备、安全设施验收手续合法有效性；8. 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施符合强制性标准否，并 对照安全防护措施费用计划检查其使用情况；9. 审查并核准施工单位施工现场安全质量标准工地的考核评分；10. 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方 案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业；11. 督促施工单位进行安全自查工作，对施工单位自查情况进行抽查, 参加建设单位组织的安全生产专项检查。安全监理总结阶段：1. 项目竣工后，项目监理机构编写安全监理工作总结

9、；2. 将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。六、安全监理工作程序:发现问题七、安全监理岗位设置和各级人员职责：A设置：根据监理委托合同要求，结合现场情况本项目部设置如:各阶段监理人员进驻项目安排：、施工阶段岗位、桩基工程基础施工上部结构水电安装装修工程配套工程总监工程师米保昌（1）（1）（1）（1）（1）（1）总监代表管佰超11111（1）土建监理黄士平111111电气监理管佰超111111给排水监理管佰超11111装修监理杜学忠11测量监理朱国成(1)(1)(1)安全监理王玉忠111111见证资料员周志宗11111备注：（）内数据是短期驻工地现场监理人员B.职责：总监理工程师安全监

10、理工作职责1、全面负责项目监理机构的安全监理工作；2、确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的 安全监理职责；3、检查项目建立机构安全监理工作制度落实情况；4、主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则；5、主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工 作总结；6、主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；7、主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应 急救援预案；8 组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；9、组织核查大型起重机械和主要设备、架手架设施验收手续；10、组织核准施工单位安全质量标准达标工地考核评分；11、签发工程工地暂停令，并

11、同时报告建设单位；12、负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。专业监理工程师工作职责1、在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；2、负责编制安全实施细则，参与编制安全监理方案；3、负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工分案和应 急救援预案；4、负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工 方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总 监理工程师并参与处理；5、提供与本职责有关的安全监理资料。专业安全监理人员工作职责1、在总监监理工程师的领导下，负责项目监理机构日常安全监理 工作的实施；2、参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；3、负责审查施工单位的

12、资质证书、安全生产许可证、两类人员证 书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规 章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中 的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；4、负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监 理机构核查的主要大型起重机械设备、脚手架设施的验收手 续；5、 审查核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；6、协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；7、负责抽查施工单位安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；8 巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定 期巡视检查，发现安全事故隐患时报告总监理工程

13、师并常用处 里；9、填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写安全监理工作 月报；10、管理安全资料、台账；11、协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。监理员职责1、根据项目经理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检查 施工现场安全状况，发现问题及时报告专业监理工程师或安 全监理人员；2、做好检查记录。八、安全监理工作制度和措施：A制度：1. 建立健全施工组织设计安全内容及专项安全方案的审查制度：明确需编制的内容即：基坑围护，降水；土方开挖；模板工程的支 模方案逐一审查，或以最不利的层高为重点，其中危险性较大部分要有 专项的支撑体系的设计；起重设备的安装专项方案，包括塔吊物料提

14、升 机；脚手架工程；设备、脚手架工程的拆除方案；临时用电施工专项 方案；钢管柱的吊装；没有编制方案的施工内容应书面令施工单位编 制,若没有及时编制则应书面令其停止该分项工程的施工并通知建设文案大全单位和安全主管部门，所有通知，指令应留档备案，所发的指令应采用上海市建筑施工安全管理资料统一用表的格式。2. 建立现场安全生产检查、整改制度：项目监理部除督促施工单位进行制度性检查外，每月由项目监理 部组织建设、施工单位对现场的安全生产、文明施工进行检查，实体检 查应按DG/TJ08-2032008 J11166-2008建设工程施工安全监理规 程标准进行打分，予以客观评价，将检查的结果向施工单位通报

15、，并留 有书面记录，对存在的隐患应下发工程隐患整改通知责令其整改。日常监理工作开展过程中应经常对现场的安全管理状况进行巡视、检查，对发现的问题应记载在监理日记中，对存在的隐患应下发整改通知，并 对整改结果予以跟踪，若施工单位拒不整改或整改不力应书面向建设 单位汇报,对于需要停工整改的应下发停工令，下发停工令时应征得建 设单位同意，并将此记载在监理日记中，若施工单位对存在的安全隐患 拒不整改,对于下发的停工指令拒不执行则应及时书面向安全监督站 汇报,汇报的事项应记载在监理日记中，对于突发事件来不及书面汇报 的,应以电话的形式汇报，但应将汇报的内容完整记载在监理日记中， 必须包括时间、事项、通话人

16、姓名、听到电话汇报时的其它人员姓名 等。3. 建立工地例会制度：监理项目部组织建设单位、施工单位每周定期召开工程例会，让 在一周中的工程施工进度、质量、安全存在问题暴露在桌面，分析、 查找存在问题的原因，排除、解决存在问题的根源，把存在安全、质 量的隐患消灭在萌芽状态，杜绝事故发生。对专项方案要进行召开专 题会议，必要时邀请专家到会进行论证（如： 深基施工方案、悬挑架、 超重量大型设备吊装等），项目监理部对每次会议做好会议记录，并 整理后发送到各参加会议单位。工程竣工时按照上海市有关规定把每 次会议纪要整理归档。4. 建立安全监理汇报制度：每月底项目监理部必须将现场的安全生产状况填写 &quo

17、t;安全监理报 告"书面向安全监督站汇报，送达的报告要有签收，要在监理日记中记 载清楚并附送给建设单位一份。"安全监理报告"中有关现场安全管理 架构的组成、现场的安全状况、存在的问题、隐患必须如实填写，同时 要求附有当月监理下发的整改通知等文件。对于出现重大的安全隐患 应及时填写"安全监理快报"报送安全监督站。当出现安全事故时应于 24小时内分别以书面形式向总公司、建设单位、安全监督站汇报。对 于安全监督站来工地检查下发的整改通知、监理部应跟踪整改落实的 情况，并于整改时限期满时第一时间将整改的实际结果向安监站汇报。5. 建立法律、规程的学习培

18、训制度由项目总监组织每月至少一次集中学习，以提高安全监理的工 作水平与业务技能，强化安全管理意识。学习的内容除相关法律、法规文案大全等内容外，还应及时传达市有关的安全管理文件并给合现场的安全状况及时掌握现场安全生产信息，对于存在的安全隐患第一时间发出整 改指令。学习、培训的内容要记载在监理日记中。6. 安全监理资料的归档整理制度项目监理部应按"上海市在建工程监理工作质量检查表"安全监理工作的内容要求建立健全安全监理资料的日常管理工作。项目总监每月要检查资料的完整性及真实性，对于下发的有关安全内容的监 理工程师通知、安监站的整改通知书、安全报告、快报、安全专题会 议纪要等文件

19、均应归档管理，不得散失。安全管理资料的归档应按上 海市建筑施工安全管理资料统一用表要求建立。7. 定期、不定期巡查制度公司将按制度要求不定期巡检，如发现不按制度要求监理的将按企业管理制度规定进行处罚。B.措施：（一）基坑施工监控要点:1、基坑施工应按施工组织设计或专项施工方案要求进行；2、深度超过2米的基坑临边设置防护；3、坑壁支护应按方案实施，并按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；4、基坑施工应设置有效排水系统；5、坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；6、上、下基坑必须设置登高措施；7、进场施工机械需经验收，司机持证上岗，作业区设警戒线。（二）

20、支撑系统监控要点：1、钢管支撑材质符合规定，外径不得小于48*3.5mm无裂缝;2、立柱稳定，包括支撑高度，立柱间水平支撑，纵横向剪力撑 间距，立杆间距（纵向、横向）等符合方案要求；3、作业环境2米以上高处支模，作业人员要有可靠立足点，防 护设施完善；（三）施工用电监控要点：1、临时用电现场布置应符合施工组织设计的用电平面图；2、高压线防护架按方案搭设；3、支线架设高度应确保电缆线高度大于 2.5米,架空线高度大于4米；4、现场照明架设高度大于2.4米，危险场所应使用安全电压；5、电箱应统一编号，放置高度下口高于 600mm6、动力开关电箱做到一机、一闸、一漏、一箱；7、用电设备、机械设备应有

21、可靠的接地装置；&变配电装置符合规范要求，供电采用三相五线；配电间设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套；（四）“三宝、四口”防护监控要点：1、施工人员进入现场必须正确佩带安全帽；2、 在建工程应采用合格安全网封闭；3、 2米以上高处作业必须系安全带；4、 楼梯口应设临边扶手，电梯井设防护门，电梯井内应每二层 不超过10米设一道安全平网；5、 预留洞口、坑井设置可靠的防护措施；6、 通道口设置防护棚，施工层超过24米高度设置双层防护棚；7、 阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。（五）脚手架搭设监控要点：1、 立杆基础应有排水系统；2、 架体与建筑物的拉结点、水平方向每二个立杆间距小于3

22、.6 米，垂直方向每3.6米设拉撑点；3、 防护栏杆及安全网应在第二步以上设置；4、 剪刀撑应每隔9米设一道，夹角为4560度；5、 立杆间距（24米高脚手架）不大于1.8米，水平高度不大于2米；6、 每四步设置一层隔篱笆；7、 脚手架应设置登高斜道，出入口设置通道防护棚；& 钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。（六）施工机具监控要点：a 、桩机施工控制：1、打（压）桩机械证件齐全、有效；2、 打（压）桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米内无高压线；3、起吊钢缆绳润滑良好，无断丝超标现象；4、桩机走车轨道铺设符合出厂说明书规定；5、电动机械电源接线及控制系统接触可靠，连接电缆无破损

23、；b、井架与龙门搭设控制；1、吊盘超高限位，停靠装置灵敏可靠；2、卷扬机应固定可靠，绳筒保险装置有效；3、缆风绳应20米设一组，每增10米增设一组；4、钢丝绳断丝不超标，不拖地，过路应设保护；5、楼层卸料平台防护可靠，铺板严密；6、吊盘设安全门，二侧挡板牢固。架体垂直，连结牢固，包小眼 安全网；7、传动系统绳筒上的钢丝绳不小于三圈；8、吊篮高度超过30米应搭设双层防护棚；9、楼层设置层数标记，上、下联络有信号装置；10、附墙装置首道不超过7米，把杆高度不超井架顶部。C. 塔吊的安装使用控制：塔式起重机是建筑工程施工中最重要的施工机械之一，由于其高耸直立、结构复杂、安装困难、施工任务特殊等特点，

24、塔机的安全尤为 重要，稍有不慎，极易造成群死群伤的恶性事故。近几年来已连续几 起发生过倒塔事故。特别因塔机本身的质量而引起的安全问题令人堪 忧，而违章作业、盲目蛮干进行安装、顶升加节、使用、拆除的现象 还时有发生。因此加强塔机的安装与验收管理，防范塔机安全事故的 发生，是我们日常安全管理工作的一项重要内容。塔机的安装与验收，必须以建筑塔式起重机安全规程(GB5144 94)、建筑施工安全检查标准(JGJ59- 99)及塔机自身的使用 说明书为依据，结合施工单位本身实际情况，严格、周密、有序地进 行。1. 严格执行塔机的登记备案制度。施工单位已拥有的或新购置的 塔机等垂直运输设备应尽早报请安全监

25、督部门进行登记备案。严禁无 生产许可证、无产品合格证、粗制滥造、质量低劣的塔机进入施工现 场安装使用，未经登记备案的塔机不得在施工现场使用。2. 严格履行塔机的年度技术检测、检验制度。塔机等垂直运输设 备每个年度及每次新安装后必须进行检测检验，由具有相应资质的单 位进行。检测不合格的塔机，必须停机整改，重新检测合格后，方可 重新使用，禁止塔机带故障、带隐患运转。对工作十年以上、大修理 出厂、钢结构损坏修复后的塔机，必须经有关部门技术鉴定合格后方 才准予使用。3. 塔机的装拆作业必须由具有资质的队伍进行，必须有相对固定 的管理机构和拆装作业人员，从事拆装作业和设备操作的特种作业人 员必须持有操作

26、证和安全上岗证，禁止无拆装备案的队伍和无证人员 从事塔机的拆装和设备操作。安装作业时应先对相关人员进行安全技 术交底，统一指挥。协同作业，禁止违章指挥，违章操作，冒险蛮干。4. 塔机安装(包括顶升加节)、拆卸前均应根据塔机自身特点、现场作业条件制订科学、详细、可行的施工方案，内容包括：编制依 据、人员配备、起重机械及索具配备、基础及附墙设计（有平面图和 立面图）、地锚和预埋件设置、安装步骤、顶升加节程序、安全防护 措施等，必要时增加顶升过程中的起重臂和平衡臂保持平衡的具体要 求，禁止回转作业的可靠措施。施工方案经有关部门审批后方可严格 执行实施。5. 塔机安装后必须经现场调试、验收合格后方可投

27、入使用。塔机 验收由施工单位设备部门、安全部门、装拆队伍、工程项目共同执行, 严格按照验收单内容逐项检查验收。 同时要进行技术检查、空载试验、 载荷试验，保证塔机的安全使用。每次的附墙、顶升加节后也必须进 行严格验收，保证附墙连接的可靠和塔身垂直度的要求。6. 建立完善的设备管理制度、设备维修保养制度、运转维修的登 记统计制度、设备报废制度。对投入施工作业的塔机，要严格进行塔 机的班前检查、安全运行、定期和不定期的维修保养、安全专项检查 等，做好塔机安装前的检修工作，特别时对钢结构、起升、变幅、回 转三大机构及液压顶升系统、力矩、重量限制器、钢丝绳、滑轮、吊 索等关键、要害部位重点检查，保证塔

28、机性能良好，不带故障、不留 安全隐患进行施工作业。7. 落实以机长负责制为中心的“定人、定机、定岗”的岗位责任 制，相关岗位人员的姓名要在塔机标牌上注明。司机、指挥均应经过 专门培训取得操作证和安全上岗证，以保证塔机运转时信号准确、指 挥到位。严格执行塔机的安全技术操作规程和“十不吊”原则，严禁违章指挥，违章操作。8. 塔机基础及附墙必须严格按照使用说明书及安装方案的要求进 行制作。塔机基础应满足塔机本身的地基承载力和抗倾翻力矩的要求， 并设可靠的排水措施。塔机超过一定高度后必须安装附墙装置，装置 做到牢固可靠、安装准确，并满足塔身垂直度的要求。如由于工程特 殊、场地限制等原因，基础面积或厚度

29、不能满足要求时，应有加强技 术措施，如增设桩基础或与建筑物大面积承台连通的做法等，并有基 础的地基承载力和抗倾翻力矩的验算；安装附墙装置时，附墙角度不 应过小或过大，杆件超过规定长度时，应有附墙的设计计算书。9. 塔机的力矩限制器、重量限制器以及超高、变幅、回转、行走 限位器是塔机安全使用的最关键的装置，各限制器和限位器必须齐全 且灵敏可靠。塔机验收时必须严格根据塔机使用说明书对以上安全装 置逐一进行调试合格，要求有具体量化验收内容。如力矩限制器标明 幅度（m和吊重量（t）；重量限制器标明重、中、轻档各限制重量（t）；超高限位器的限位距离（m等，一经验收，任何个人不得随 意改动，如需要改动时，

30、仍必须按照验收程序进行，且还必须保证在 塔机的技术性能范围之内。有的单位验收时往往只调试力矩限制器， 甚至任何限制器限位器都不做，在验收结果上也只笼统填写“灵敏可 靠”或“合格”等，这都是不符合要求的，必要时验收过程中要拍照 留档。10. 塔机吊钩保险装置、吊钩滑轮防脱绳装置、卷扬机滚保险装置、 上人爬梯及护圈等必须齐全且符合要求。吊钩保险装置不可缺少，如 损坏必须购买原厂产品，不得用其他配件或自制零件代替。上人爬梯 及护圈必须完好、牢固、严密，对发生少圈、变形、锈蚀、开焊、固 定不牢靠的应坚决予以整改修复。11. 塔机配备专用电箱，合理配置隔离开关、漏电保护器，做可靠 的防雷接地。接地电阻、

31、绝缘电阻必须符合有关要求，电缆线完好并 固定牢靠。塔机的任何部位或被吊物的边缘与 15kV以下的架空线路边 线的最小水平距离不得小于1.5m，当小于此距离时，应按要求搭设防 护架，当塔机作业半径在架空线路上方经过时，线路上方应有防护措 施。12. 施工现场或相邻工地有两台或两台以上的塔机作业， 且塔机作 业半径有重叠现象时，必须有可靠的防碰撞安全技术措施。D小型机具使用控制：1、搅拌机与砂浆机必须设置专用开关箱， 搭设操作防护棚，挂设安全 操作规程牌，验收合格牌；2、木工平刨机、电锯应搭设防护棚，设置专用开关箱，安全装置齐全， 挂设安全操作规程牌，验收合格牌；3、电焊机应配置专用开关箱二次空载

32、降压装置， 一次侧电源线，不超 5米，外壳有可靠接地，进出线侧设防护罩，有防雨措施，挂验收合 格牌；4、手持电动工具应设置开关箱，有可靠接地装置。施工人员操作磨石 子机一类手持工具和潜水泵等，必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套；（七）落地式操作平台监控要点：1、底部坚实平整，符合施工组织设计要求；2、立杆、剪刀撑、拉结符合施工组织设计要求，拉结必须与建筑物连 结；3、操作施工作业面四周防护严密、可靠、安全；4、登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低；5、搭设完毕经项目负责人验收合格后拉设验收合格牌；（八）个人防护监控要点：1、安全帽佩带正确，系好帽扣；2、安全带完好无损，使用时高挂低用；3、

33、绝缘靴（鞋）、绝缘手套、电焊工面罩应完好并准确使用；4、专业施工人员须持证上岗；5、危险作业应有保护人员。（九）特殊工种监控要点：1、专职安全员须持建筑行业培训的上岗证；2、电工、电焊工、架子工要持市经委颁发的上岗证（外地培训发证 的须上海复训）；3、井架搭设操作人员须持提升井架搭设操作证（架子工不能搭设井 架）;4、塔吊、人货两用电梯、起重指挥须持证上岗；5、小型机械，如木工机械、钢筋弯曲加、切断机等操作证，企业内部可以自行培训发证；6、各类上岗证在有效期内使用。（十）安全监理检查内容及方法a、桩基工程沉桩阶段安全检查1、打桩机行走道路必须平坦，坚实，必要时要铺设道渣，经压路机 碾压密实，场

34、地四周应挖排水沟以利排水，保证移动桩机时的安全；2、在施工前应先全面检查机械，发现问题及时解决，检查后要进行 试运转，严禁带病作业，机械应由专人操作并遵守安全操作技术要 求。加强机械的维护保养，保证各项设备和部件的正常使用；3、吊装就位时，起吊要慢，拉住溜绳，防止桩头冲击桩架，撞坏桩身。加强检查，发现不安全情况及时处理。4、打桩过程中遇有地坪隆起或下陷时，应随时对机架及路轨调平或 垫平。5、机械司机在施工操作时要集中精力，服从指挥信号，不得随便离 开岗位。随时注意机械运转情况，发现异常情况要及时纠正，要防 止机械倾斜、倾倒、桩锤不工作时，突然下降等事故发生；6、打桩时，桩头垫料严禁用手拨正，不

35、要在桩锤未打到桩顶时即起 锤或刹车，以免损坏桩机设备；7、预制混凝土桩送桩入土后的桩孔要及时用砂子或其他材料填灌， 以免发生入身事故；8不准任何人进入落锤区施工范围内，以防砸伤。b、主体结构支模，搭设脚手架检查使用脚手架杆配件及搭设模板支撑架和其他重载架时应按规范操作。1、子工必须熟悉脚手架安全操作规程严格按要求的规程操作，在 搭设中要正确佩带和使用劳动保护用品。2、手架的地基必须平坦夯实，有排水措施，一经搭设，其地基不 准随意开挖。3、钢管脚手架立杆的底脚应采用钢套管柱基，柱基应垂直稳放在 砼垫块或厚度不小于5CM的木板上，并增设扫地杆。4、立杆的设置必等距对直，基纵向间距不得大于 2M5、

36、小横杆垂直间距为1.8M底层步距不大于2M,小横杆挑出里外立 杆的长度分别不小于30CM和15CM6、脚手架外侧每隔9M必须设一道剪刀撑与地面的夹角应控制在 45° 60°之间，自下而上连续设置。7、脚手架各类杆件的联结，钢管脚手架机件的扭力距应在 4.5KG5KG米之间。钢管承插式脚手架的螺栓必须拧到根部。& 大横杆应等距设置两根搁栅，底笆应铺满，不得留有空隙。底 笆与大横杆的上部扎点不得小于 4个，每点均用18#铅丝双股扎 牢。9、 脚手架顶端必须按规程进行封顶，里立杆底于檐口50CM外立杆 高出檐口 1M10、脚手架与主体结构之间必须有连结牢固的拉撑点，采用两

37、根并联 的10#12#铅丝或其他强度相等的材料。拉撑点的水平间距不得大于 6M垂直间距不得大于3.6M,拉结处的小横杆与建筑物间应加撑头与墙面抵紧。11、脚手架的外侧，自第二步起，必须每步设 1M高的护拦杆和40CM高挡脚板，顶排的扶手栏杆必须二道，高度分别为1.3M和0.9M。12、操作人员上下架子必须有安全可靠的爬梯或坡道并设在脚手架外 侧。13、钢管脚手架必须有良好的接地装置，电阻 <4Q,雷雨季节应设置 避雷装置。14、施工荷载：砌筑脚手架V270KG/M,只允许在二步脚手架上堆物。粉刷脚手架V200KG/M,只允许在三步脚手架上施工。15、严禁在脚手架上拉缆风绳和设置起重把杆，

38、不准搁运料滑槽，搭 设受料平台不准用斜拉，斜吊的方式从脚手架上进出料。16脚手架的杆件、扣件、竹笆、拉墙铅丝严禁随意拆除，违者从严惩 处。17、健全脚手架的检查维修管理制度，专人负责监视保养，做好例保 记录。梅雨、台风季节加强检查发现隐患立即加固。18、脚手架拆除要有专人指挥，拆除要进行全面的检查并设围栏，专 人警戒，并按搭设的逆顺序自上而下一步一清，不准同时拆除，不准 高空抛掷。19、脚手架搭设按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准及施工安全 方案每天进行巡视检查，且两周进行定期检查一次。c、井架的搭设及使用检查1. 井架的底座必须安置在坚硬的地基上埋深 >1M如立在地面上，必须用轧

39、桩轧牢，底座轧桩不得小于8根，轧桩用75x 75MM角钢打入 地下深度1.2M,轧桩上部必须与井架底盘连结牢固。2. 至11M高度必须设临时缆风，待固定揽风设置后， 方可拆除，揽 风绳与地面夹角应控制在 45° 60°与地锚或桩头必须联结牢固。地 锚、桩头要安全可靠，桩头后面须有拖桩，如使用木桩，梢径不得15CM 埋深1.5M。禁止将揽风绳栓在树上，电杆上。3. 装完毕后杆件的螺丝要进一步紧固，不得任意减少，投入使用后， 要进一步复查紧固。4. 井架的立杆应垂直稳定，垂直偏差 1/1000，接头应相互错开， 同一平面上接头不得超过两个。井架导向滑轮与卷扬机的距离，带槽 卷筒

40、应大于卷筒长度的15倍，无槽光筒应大于筒长的20倍。5. 井架运输通道宽度不小于 1M搁置点必须牢靠，通道两边必须 装设防护栏杆，并装有安全门或安全栅栏。6. 井架吊篮必须装有防坠装置，冲顶限位器和安全门，吊篮两侧装 有安全档板或网片，高度1M吊篮的焊接必须符合规范。7. 架底层周围及通道口，必须装设隔离防护栅。8. 井架必须装设可靠的避雷接地装置，卷扬机应单独接地并设防雨罩。9. 卷扬机应采用安全电压控制开关及点动开关。10. 井架吊篮与每层楼面必须有醒目的标志。11. 井架安装完毕，必须由施工负责人组织动力、安全等专业人员进行验收，合格签证后方准使用。使用期间必须建立岗位责任制，专人员负责

41、检查，定期保养。12. 井架吊篮内严禁乘人。13. 井架的平撑、斜撑、揽风绳严禁任意拆除。必须拆除时需经工程队技术负责人同意并采取加固措施。14. 拆除井架应先设置临时揽风，搭拆井架要设警戒区，并指定专 人负责，操作人员必须佩带安全带。15. 井架的搭设及使用按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准及 井架专项施工方案进行二周定期检查。d. 施工现场机械设备的检查：1. 机械设备的安装，必须有严格的验收制度，井架、卷扬机、混凝 土搅拌机应由主管设备负责人会同机务、安全部门、操作人员共同验 收，验收合格后挂牌才能使用，并做好验收记录，未验收、未挂牌的 机械设备不准使用。2. 各种安全防护装备应配

42、置齐全、有效。严禁拆除安全防护装置及 监测、指示、仪表等装置。3. 严格执行定期保养计划，查出的问题要纳入安全技术措施计划， 限期整改。4. 施工现场机械设备按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准每天 进行巡视检查及二周定期检查。e施工现场电气设备的检查：1. 各类电气装备实行专人负责制并按规程定期检查，确保运行正2. 未经动力部门检查合格的电气设备不准安装和使用。3低压电气设备和器材的绝缘电阻不得底于 0.5兆欧，水淋、受 潮的设备必须经检测合格后方可使用。4. 电动机应装过截和短路保护装置，根据需要安装断相和失压保 护装置，每台电机应用单独的操作开关。5. 移动机具：空压机、电焊机、平刨

43、、园锯等应装随机控制的交 流接触器或铁壳开关。6. 手持电动工具应有漏电电流不大于 30MA动作时间不大于0.1 秒的漏电开关保护。7. 电焊机的外壳应完好，其一，二侧的接线桩应有保护罩保护，一次侧电源线应用橡套电缆线，长度不超过 5M8. 移动式碘钨灯金属支架应有可靠接地（接零）保护和漏电开关 保护，灯具距地面不低于2.5M。9. 现场电器按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准每天进行巡 视检查及二周定期检查。f. 施工现场配电箱使用检查1. 从现场总配电装置至各用电设备，应经过多级配电装置，各级 配电装置的容量应与实际负载匹配，其结构形式、盘面布置和 系统接线应规范。2. 箱内开关、熔断

44、器、插座等齐全，完好。3. 配线，零部件排列整齐，压接牢固，操作面无电体外露。4. 总开关及分路开关上端设熔断器。5. 金属电箱外壳设接地保护，设接零排与接地排。6. 每个回路设漏电开关。7. 动力和照明分开控制，单独设置单相三眼不等距安全插座， 上设 漏电开关。8. 门锁齐全，有防雨措施。9. I型电源配电箱（下杆电箱）作为总配电装置后，第二节配电 装置，应靠近用电集中处。10. 型电源配电箱（分电箱）可直接向负载供电，应做到一闸 一机，开关应采用与用电设备相匹配的漏电开关。11. m型电源配电箱，作搅拌机、卷扬机等专用设备使用的第四 级配电装置，应设在设备附近，箱内可设由漏电开关控制的备用

45、插 座，供维修时另接设备用。12. 拖线箱作为移动式配电装置，必须有可靠的防雨措施和接地保 护。开关或分路熔断器必须与用电设备匹配， 同一箱内不得用单相 三眼和三相四眼不同电压的插座。13. 各类插座，插头必须符合国家标准，应保持完好，单相电源的 设备，必须使用单相三眼插座，插座上方应有单独分路熔丝保护， 插座的接电线不准串联。14. 电力容量在3千瓦以下的电源总开关可以采用瓷底胶木闸开关，直接控制操作设备时，应在刀闸出线侧加装瓷插入式熔断器保 护，刀闸的静触头应接地，动触头接负载，严禁倒送电。15. 熔断器熔体应采用合格的铅合金熔丝，不准用铁丝，铝丝，不准用多股铝合金丝代替，一根较大的熔丝。

46、60A以上用合格的铜熔 丝。16. 各级配电箱明确专人负责，做好检查、维修、清洁工作，周围 应保持通道通畅。17. 固定露天电箱、分电箱必须离地面 50CM以上架设。18. 施工现场配电箱按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准进行 不定期的检查。g、施工现场防火安全检查1. 为保障施工现场防火安全，必须建立健全防火检查制度，施工队 在承建工程项目签定“工程合同”中必须有安全防火的内容，会同 建设单位搞好防火工作。2. 一般临时设施区每 100M配备两只10公升灭火机，面积超过1200M应备有专供消防用的太平桶，积水桶（池）黄沙箱等器材，周围不准堆物。3. 临时木工间、油漆间、木、机具间每25

47、MI应配置种类合适的灭 火机。油库、危险品仓库应配备足够数量种类合适的灭火机。4. 施工现场动火作业，必须执行审批制度。一级动火由公司保卫部门及消防部门审批制度。二级动火由本单位主管部门审批。三级动火由主管安全人员审批。5. 焊、割作业点，与氧气瓶、电石桶和乙焕发生器距离不少于10M 与易爆物品的距离不少于30M如达不到上述要求，应执行动火审批制度并采取有限的安全隔离措施。6. 乙焕发生器和氧气瓶存放之间距离不少于 2M使用时两者之间不少于5M并且安全附件完整有效，否则不准使用。7. 现场焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行如下规定：焊工必须持证上岗，无市特种作业人员安全操作证的人员不准焊、

48、割作业。凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业未经办现场动火审批手续，不准焊、割。焊工不了解焊、割现场周围情况不准焊、割。焊工不了解焊件内部是否安全时，不准焊、割。可燃气体、易燃液体、有毒物质的容器未经彻底清洗，排除危险 前，不准焊、割。用可燃材料作保温层，冷却层，隔音、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方未采取切实可靠的安全措施前不准焊、割。有压力或密封的管道，容器不准焊、割。-焊、割部位附近有易燃易爆物品，未清理或采取安全措施前不准焊割。附近有与明火相抵触的工种在作业时不准焊、割。与外部相联部位，明知存在危险未采取安全措施前不准焊、割。8. 施工现场防火安全进行不定期检查。h、施工现场危险源

49、监控的检查督促检查施工单位每天安全危险源挂牌情况以及对现场危险源实时监控情况及记录。（如：深基施工方案、悬挑架、超重量大型设备 吊装等），项目监理部对每日、每次记录记入台帐，发现危险隐患立 即汇报，组织各参建单位召开专题会议，商讨解决方案，消灭隐患, 杜绝事故发生。i、施工单位安全资料的检查审核施工单位上报的安全施工方案及各专项方案，检查各方案 的编制是否合理，各项技术措施是否符合强制性标准规定。不定期 的检查各工种的安全技术交底资料及三级教育记录。检查特殊工种 上岗证与现场实际操作人员是否一致。九、危险性较大工程认定标准和安全监理专项细则编制计划：a、危险性较大工程认定标准分部分项工程名称危

50、险性较大工程安全专项施工方案编制及专辑论证审查办法（建质【2009】第87号基坑支护与降水工程开挖深度超过3m（含3m或未超过3m但地质条件和周边环 境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。土方开挖工程开挖深度超过3m （含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。脚手架工程1. 咼度超过24m的落地式钢管脚手架2. 悬挑式脚手架b、安全监理专项细则编制计划：1、临时用电监理专项细则编制;2、沉桩工程监理专项细则编制；3、土方工程监理专项细则编制；4、脚手架工程监理专项细则编制；5、塔吊安装使用监理专项细则编制；6、商务区基坑围护、降水工程监理专项细则编制;7、商务区土方开挖监理专项实施细则十、需办理验收手

51、续的大型起重机械和自升式架设设施一览表序号设备名称型号数量备注l桩机2塔吊3井架十一、附表：1、安全监理巡视检查记录编号工程名称 抽查总包单位组织的安全生产检查口 项目监理机构组织的安全生产检查口 检查施工单位安全生产管理制度落实情况口 抽查施工现场特种作业人员持证上岗情况 检查施工单位安全防护、文明施工措施费用使用情况口 检查总包单位向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况口 其他：存在问题:处理意见:项目监理机构监理人员日期2、危险性较大工程巡视检查记录危险性较大工程名称及巡视检查项目:巡视检查情况:执行工程建设强制性标准条文口按专项施工方案实施施工施工单位专职安全生产管理人员到岗工作

52、口其他:存在问题:处理意见:说明：本表仅限危险性较大工程巡视检查项目监理机构监理人员日期 3、大型起重机械和自升式架设设施检查记录总包单位使用单位设备名称型号/编号安装单位拆除单位安装、八刖检查内容： 产品合格证：有无口产品使用说明书：有无口 设备监管卡：有无口上海市建设机械编号牌：有无口 专项施工方案：监理已审批监理未审批口 进场设备与专项施工方案相符性：符合不符合口 分包单位资格报审：监理已审批监理未审批口特种作业操作证：齐缺口 设备基础与专项施工方案相符性：符合不符合口 安全技术交底：已未口加 节、 升降、八刖检查内容： 专项施工方案：监理已审批监理未审批口 设备附着点位置、强度与专项施

53、工方案相符性：符合不符合口 特种作业操作证：齐缺口 安全技术交底：已未口拆除、八刖检查内容： 专项施工方案：监理已审批监理未审批口 分包单位资格报审：监理已审批监理未审批口特种作业操作证：齐缺口 安全技术交底：已未口 施工单位检查记录：有无口存在冋题和处理意见：项目监理机构监理人员日期4、施工现场安全质量标准化达标工地考核评分核准记录工程名称序 号项目考核内容应得 分施工单 位自评 分监理审 核扣减 分扣减分记录1建筑施工安全 检查标准 安全管理 文明施工 脚手架 基坑、模板“三宝”、“四口”施工用电物料提升机与施工升降机塔吊起重吊装施工机具402施工现场安保 体系运行安全目标危险源控制策划法规、标准安保