安全奖金管理制度

1、安全奖管理制BFJT-C-RLB-007-20091 总则1.1 目的 为建立健全安全考评体系，加大安全考核力度，明确安全责任，提高全员安全意 识，根据国家及自治区相关规定和集团公司安全管理相关制度，结合集团公司实际情 况，特制定本制度。1.2 适用范围 本制度适用于集团公司全员安全奖金的考评和发放。1.3 管理机构及主要职责 集团公司设立安全考评委员会，成员由集团公司高管及各单位负责人组成，执行 机构为集团人力资源部。1.3.1 安全考评委员会1.3.1.1 审议安全奖金管理制度及相关管理办法；1.3.1.2 审议核定集团各单位安全考评结果；1.3.1.3 审议、裁决安全考评申诉及其他安全考

2、评与管理中有争议的问题。1.3.2 总裁1.3.2.1 批准集团公司安全奖金管理制度及相关管理办法；1.3.2.2 批准集团公司各单位安全考评结果；1.3.2.3 批准集团公司各单位安全奖金结果及个人安全奖金分配结果；1.3.2.4 根据安全指标考核情况，对安全考评结果予以适度调整。1.3.3 人力资源总监1.3.3.1 审核集团人力资源部制订的安全奖金管理制度和相关管理办法；1.3.3.2 审核集团公司各单位安全奖金发放表和个人安全奖金汇总表。1.3.4 集团人力资源部1.3.4.1 制订集团公司安全奖金管理制度和相关管理办法，经评审报批后下发 执行；1.3.4.2 根据安全奖金管理制度和相

3、关管理办法，依据安全考评评审结果，计 算各单位安全奖金总额；1.3.4.3 根据正大安全奖金管理制度相关规定，对集团各单位制定的安全 奖考评办法进行审批、备案，并根据审批后的考评办法对其二次分配结果进行合规性 审查；1.3.4.4 汇总、上报安全考评申诉及其他安全考评中的争议问题，经考评委员 会裁决后执行。1.3.5 企管部 每月审核、汇总各归口安全监督部门提交的对各单位经分管领导审核后的安全项 考评得分。1.3.6 安监部 负责对集团职能部门、所属单位的人身事故和安全综合管理考评。1.3.7 生产管理部 负责各单位文明生产、工艺管理及生产事故考评。1.3.8 装备部 负责各单位设备事故和设备

4、管理考评。1.3.9 保卫消防部 负责各单位综合治理、道路交通安全和消防安全考评。1.3.10 各职能部门负责本部门员工的安全奖金考评。2 安全奖金的考评2.1 安全奖定义 安全奖是薪酬体系中的一部分，具体标准因岗位不同而不同，是各单位安全指标 完成情况和个人安全责任考评结果的体现，与安全考评挂钩，经考评后以货币形式予 以发放。2.2 考评原则2.2.1 全员考评原则2.2.1.1 安全考评在对生产单位及员工个人进行安全事故和安全管理考评的同 时，也对各职能部门内部安全事故进行考评。2.2.1.2 道路交通事故根据事故追查处理结果直接进行处罚。2.2.2 逐级考评原则 集团安全监督部门对集团各

5、职能部门和所属公司进行安全考评；各单位依据本单位安全考评结果，对内部相关责任单位和个人进行二次考评2.2.3 重点考评原则集团各安全监督部门根据各单位安全管理现状，加强对各单位安全管理薄弱环节 的考评力度。2.3 考评周期 安全奖金实行月度、年度考评相结合的方式。2.4 考评对象 考评对象为集团公司全体员工。2.5 考评内容安全考评内容包括各类安全事故和安全综合管理。具体考评内容详见正大集团 公司安全考评评分细则（附后）执行。2.5.1 团队安全考评内容2.5.1.1 月度安全考评主要考评安全事故及安全管理两大类，满分为100 分，进行扣分考评；2.5.1.2 年度安全考评只涉及有年度安全奖计

6、提部分的部分人员，团队不作单 独考评。2.5.2 个人安全考评内容2.5.2.1 个人安全考评主要是对直接和间接事故责任个人进行的考评和适度连 带考评，满分为 100 分，进行扣分考评：a 月度安全考评由各职能部门和各单位根据正大集团公司安全考评评分细则 制定具体的内部个人评分细则，扣完当期安全考评分为止；b 年度安全考评时，所属单位负责人与本单位年度安全考评平均分挂钩；集团分 管领导与其分管单位的年度安全考评平均分挂钩；集团职能部门负责人则与本部门年 度安全考评平均分挂钩。2.6 考评方式2.6.1 安全考评采用评分的方式进行，基础分均为 100 分，只扣分不加分。扣完 当期安全考评分为止。

7、2.6.1.1 安监部主要负责人身安全及安全综合管理方面的考评，考评打分权重 占 50%。2.6.1.2 生产管理部主要负责文明生产、工艺管理、生产事故方面的考评，考 评打分权重占 20%。261.3 装备部主要负责设备事故和设备管理考评，考评打分权重占20%261.4 保卫消防部主要负责各单位综合治理和消防考评，考评打分权重占10%（道路交通事故除外）。2.7 月度考评得分计算2.7.1 集团职能部门月度安全考评得分=100-本部门月度安全考评扣分2.7.2 集团职能部门负责人个人月度安全考评得分=本部门月度安全考评得分2.7.3 集团职能部门其他人员个人月度安全考评得分根据各部门内部安全考

8、评办法考评得出。所属单位月度安全考评得分=100-本单位月度安全考评扣分所属单位负责人个人月度安全考评得分=本单位月度安全考评得分所属单位其他人员个人月度安全考评得分根据各单位内部安全考评办法考评得出。2.8 年度考评得分计算2.8.1 集团高管个人安全奖金=E（分管单位年度安全考评月均得分）/分管单位数其他年度计提安全奖人员个人年度安全考评得分=E（月度个人安全考评得分）/年度考评月数2.9 安全奖金基数及计提比例月度安全奖金基数=月度标准安全奖金X月度计提比例；2.9.2 年度安全奖金基数=E（月度标准安全奖金X年度计提比例）；其中，计提比例如下：管理层级月度计提比例年度计提比例集团公司咼

9、管及各所属公司负责人25%75%各所属公司其他班子成员50%50%安全相关职能部门主管（室主任）及以上50%50%安全不相关职能部门副部长及以上75%25%其他员工100%0%其中，职能部门分类如下:部门分类具体部门安全相关职能部门安监部、装备部、生产管理部、基建实业部、 保卫消防部安全不相关职能部门办公室、人力资源部、财务部、法务部、规划技术发展部、信息部、企管部、经营部2.10 考评流程安全考评信息收集各安全监督部门在事故处理或日常安全检查时，完成安全检查信息的收集、整理,以作为安全奖考评的主要依据。安全考评实施各归口安全监督部门于每月10日前完成对各部门/单位的安全考评，考评结果填 写正

10、大集团公司安全奖金考评表（附后），将考评结果经分管领导审核后报企管 部，企管部复核、汇总各单位安全考评得分。安全考评结果评审企管部每月15日前提请安全考评委员会，于1516日召开安全考评结果评审会 议，审核确定集团公司各部门/单位安全考评得分结果，企管部同时在会上汇总并通报 结果，并于17日转人力资源部。3安全奖金的计发3.1 个人月度安全奖计算集团高管安全奖金个人安全奖金=分管单位月度安全考评平均分/100 x个人月度安全奖金基数；3.1.2 集团职能部门负责人安全奖金个人安全奖金=本部门月度安全考评得分/100 x个人月度安全奖金基数；集团职能部门其他人员安全奖金由各职能部门进行内部二次分

11、配。所属单位班子成员安全奖金个人安全奖金=本单位月度安全考评得分/100 x个人月度安全奖金基数；3.1.5 所属单位其他人员 由各单位根据内部分配办法进行二次分配。3.1.6 所属公司各单位根据安全考评结果对本单位安全奖金实行二次分配时，必 须遵循以下原则：3.1.6.1 安全奖实发总额不得超过集团公司核发的当期安全奖总额；3.1.6.2 各单位安全奖不允许结余；3.1.6.3 各单位必须坚持公平、公正、公开的原则；3.1.6.4 各单位二次分配办法须报集团人力资源部备案。3.2 个人年度安全奖计算3.2.1 集团公司高管个人安全奖金=E（分管单位年度安全考评月均得分）/分管单位数x个人年度

12、安 全奖金基数。3.2.2 其他年度计提安全奖人员个人安全奖金=E（月度安全考评得分）/年度考评月数x个人年度安全奖金基数。3.2.3 无年度计提安全奖人员 当月考评，次月兑现。3.3 计发流程3.3.1 集团人力资源部根据企管部转交的安全考评得分结果，计算集团公司职能 部门和所属单位安全奖金总额，并于 20日前下达各单位。3.3.2 集团公司职能部门根据人力资源部核定的安全奖金总额，依据对员工个人 的安全考评结果进行分配，编制本部门员工安全奖金分配明细表，经分管领导审批后 于22日前转集团人力资源部。3.3.3 所属单位根据人力资源部核定的安全奖金总额，依据对员工个人的安全考评结果进行分配，

13、编制本单位员工安全奖金分配明细表，经分管领导审批后于22日前报集团人力资源部。3.3.4 集团人力资源部根据集团各部门 /单位报送的员工安全奖金分配明细表， 统 一编制集团各部门 /单位安全奖金发放表。3.3.5 集团人力资源部将经人力资源总监、 财务总监审签后的各部门 /单位安全奖 金发放表报总裁批准，于 26日 转集团财务部执行发放。4 年度安全专项奖考评与计发4.1 考评指标4.1.1 考评指标4.1.1.1 以所属单位签订的年度安全责任书中的死亡及重大安全事故率、全年 千人重伤率4.1.1.2 全年千人轻伤率作为年度安全奖考评指标。4.1.2 奖励条件与方式4.1.3 奖励条件完成集团

14、公司下达至所属单位的各项年度安全指标 （ 整改率除外 ） 。4.1.4 奖励对象4.1.4.1 签订年度安全责任书的所属单位全员；4.1.4.2 集团高管；4.1.4.3 安全相关职能部门主管及以上人员；4.1.4.4 安全不相关职能部门副部长及以上人员。4.1.5 计发方式4.1.5.1 所属单位：以年度安全专项奖的奖励方式为准，具体见附后表正大 所属单位年度安全奖考评细则；4.1.5.2 集团高管：分管生产单位的高管计发其分管的签订年度安全责任书单 位副职班子成员实得安全专项奖金的平均值；其他高管计发签订年度安全责任书的各 单位副职班子成员实得安全专项奖金的平均值；4.1.5.3 安全相关

15、职能部门主管及以上人员：计发签订年度安全责任书的各单 位副职班子成员安全专项奖平均值的 50%；4.1.5.4 安全不相关职能部门副部长及以上人员：计发签订年度安全责任书的 各单位全员实得安全专项奖金的平均值。4.2 设置说明4.2.1 签订安全责任书的所属单位安全奖金来源于年度安全专项奖金；职能部门 人员年度安全奖金由集团单独提取；4.2.2 安全指标考评结果由集团安监部及其他安全监督部门提供，企管部统一汇 总；4.2.3 如对安全指标达成情况的考评存在分歧，以集团安监部等安全监督部门考 评结果为准，如仍有争议，由企管部提请集团总裁办公会裁定。4.3 兑现时间每年 3 月初完成对各签订年度安

16、全责任书的所属单位上年度安全指标考评和奖励， 并同步完成对相关职能部门人员的兑现。4.4 考评流程4.4.1 企管部于 1月 20日前根据汇总的被奖励单位年度安全指标考评结果， 依据 本办法相关规定，计算被奖励单位安全奖实发总额，并于 1 月 25日前提请召开总 裁办公会评审确定；442总裁办公会于2628日完成对被奖励单位安全奖结果的评审确定；4.4.3 企管部对安全奖金评审结果经总裁批准后于 3 月初下发被奖励单位进行二 次分配。4.5 二次分配原则4.5.1 被奖励单位根据实发安全奖金额，依据分配方案进行二次分配。4.5.1.1 被奖励单位实际发放安全奖金总额不得超过集团公司核发的安全奖

17、金 总额；4.5.1.2 二次分配到个人时，需综合考虑所在岗位安全风险、安全管理责任以 及实际安全绩效结果等因素，并向相关单位和人员倾斜；4.5.1.3 被奖励单位领导班子成员实际发放安全奖金总额不得超过集团公司核 发的安全奖金总额的 50%；4.5.1.4 被奖励单位进行二次分配时，须同时编制二次分配方案和分配结果， 并报企管部进行复核、备案；4.5.1.5 被奖励单位的二次分配结果经企管部复核后，转集团人力资源部进行 扣税计算，并将计算后的结果经报批后转财务部执行；4.5.1.6 集团人力部根据签订年度安全责任书单位的安全专项奖计发结果，计 算集团高管及职能部门被奖励人员的年度专项奖金。5

18、 安全考评申诉与监督5.1 申诉条件 员工如对安全奖金分配结果有争议，可在安全奖分配结果反馈后 5个工作日内向集团人力资源部申诉。5.2 申诉形式员工申诉时必须以书面形式提交正大员工安全考评申诉表，否则视为无效申 诉，申诉材料提交后，由集团人力资源部负责统一汇总并组织相关部门进行调查落实 工作。5.3 申诉处理531 集团人力资源部对申诉报告进行初步调查和审核，决定是否需要组织召开 申诉仲裁会议；5.3.2 如员工申诉内容属实，集团人力资源部有权要求考评者按安全考评流程对 申诉人重新进行考评，并以新的考评结果为准；5.3.3 如申诉人与被投诉者有一方对集团人力资源部处理结果存在异议，可在 个工

19、作日内以书面形式提交申诉表，由集团安全考评委员会进行复议裁决；5.3.4 经复议裁决后，以安全考评委员会的裁决意见为最终裁决结果。5.4 申诉反馈5.4.1 人力资源部自申诉提出之日起 5个工作日内应给予争议双方书面处理意 见；二次申诉由集团人力资源部集中提交安全考评委员会裁决，裁决后于 工作日内给予最终复议裁决结果答复；5.4.3 处理意见或裁决结果确定后的5个工作日内，相关人员应执行决议。5.5 考评结果的监督各单位的安全考评原始记录及信息必须妥善保存，以备检查；5.5.2 集团人力资源部定期组织相关安全监督部门对各单位二次分配过程进行检 查，如发现存在人为不公平现象，将对责任当事人进行通

20、报批评、扣分、罚款等相应 处罚措施。6附贝U6.1 本制度由集团人力资源部负责组织制订、修改。6.2 本制度由集团人力资源部负责解释。6.3 本制度自2009年1月1日实施。附件一所属单位年度安全奖考评细则所属单位安全考评指标目标安全专项扣罚比例奖基数马莲 台煤 矿死亡及重大安全事故率0力兀每超1人次扣50%,扣完100%为止全年千人重伤率W 2 %o每超1人次扣30% 超过3人次扣完100%全年千人轻伤率W 4 %o每超1人次，扣10%扣完100%为止洗煤厂死亡及重大安全事故率0力兀每超1人次扣100%全年千人重伤率0每超1人次扣50%,超过2人次扣完100%全年千人轻伤率W 2 %o每超1

21、人次，扣10%,扣完100%为止焦化厂死亡及重大安全事故率091万元每超1人次扣100%全年千人重伤率0每超1人次扣50%,超过2人次扣完100%全年千人轻伤 率W 2 %o每超1人次，扣10%,扣完100%为止甲醇厂死亡及重大安 全事故率0万兀每超1人次扣100%全年千人重伤 率0每超1人次扣50%,超过2人次扣完100%全年千人轻伤 率1人每超1人次，扣10%,扣完100%为止动力公司死亡及重大安 全事故率020万元每超1人次扣100%全年千人重伤 率0每超1人次扣50%,超过2人次扣完100%全年千人轻伤 率W 2 %o每超1人次，扣10%,扣完100%为止焦化 项目 部死亡及重大安 全

22、事故率0万兀每超1人次扣100%全年千人重伤 率0每超1人次扣50%,超过2人次扣完100%全年千人轻伤 率W 2 %o每超1人次，扣10%,扣完100%为止地面 公用 设施死亡及重大安全事故率02万元每超1人次扣100%项目部全年千人重伤 率0每超1人次扣50%,超过2人次扣完100%全年千人轻伤 率W 2 %o每超1人次，扣10%,扣完100%为止四股 泉项 目部死亡及重大安 全事故率020万元每超1人次扣100%全年千人重伤 率W 1 %o每超1人次扣50%,超过3人次扣完100%全年千人轻伤 率W 3 %o每超1人次，扣10%,扣完100%为止说1、“扣罚比例”为未完成该项安全指标，即

23、扣奖励安全专项奖基数相应比例。明：2、各安全指标超标时按超标比例进行扣罚，直至扣完安全专项奖基数。附表二：安全考评评分细则、所属公司安全指标考评（安监部：权重50%）项目考核内容扣分标准分值扣分实得分考核单位安全事故（70%人身伤亡事故按人身伤害程度不同进行考核发生轻伤事故煤矿扣2分/人次，其他所属单位扣 5分/人次，扣完35分为止；35安监部发生重伤事故煤矿扣10分/人次，其他所属单位扣20分/人次，扣完100分（安全指标满分） 为止发生死亡事故和重大伤亡事故，各所属单位取消当月度全额安全奖，当月度安全指标得分为0分项目部发生轻伤、重伤，按其他所属单位（煤矿除外）扣分标准的1/3执行；发生死

24、亡及重大伤亡事故，项目部取消当月度全额安全奖，当月度安全指标得分为0分施工单位岀现安全事故，基建实业部、各项目部按事故处理结果处罚即可人身事故管理按事故管理制度考核发生轻伤事故隐瞒不报扣分/人次,累计扣分15发生人身事故后未按“四不放过”组织追查处理整改扣分安全管理（30%安全软件管理建立健全安全管理制度未按要求建立健全安全管理制度，每缺一项制度扣分/次,累计扣分安全管理人员配置安全管理人员配置不到位扣分安全教育未按计划组织开展安全教育扣分 /次，每月不组织考试扣分班前会安全教育不召开班前会扣分/次，不按要求召开班前会扣分/次安全台帐各项安全管理台帐不健全扣分 /项事故报告、统计报表上报未按规

25、定期限上报事故调查报告、统计报表扣分/次规程措施执行情况特殊作业无规程、无措施、无审批、无作业票扣分/项安全例会未参加集团公司安全例会，扣分 /次特种作业人员持证上岗特种作业人员不持证上岗扣分 /次安全硬件管理安全防护器具未按规定配备安全防护器具扣分 /次，安全防护器具维护保养不好影响使用、使用不当扣分/次。重大危险源管理措施落实重大危险源未按规定检测、检验、管理，扣分/次特种设备及安全附件管理不按规定定期检查、校验，无记录或记录不详细，扣分/次安全检查不按规定进行安全检查，无记录扣1分/次，记录不详细扣分/次隐患排查整改隐患整改率100%有一项未整改扣分/次说明1、三违现象，按三违管理制度处

26、罚2、月度全额安全奖是指月度标准安全奖金额。实际得分=项目考核内容扣分标准分值扣分实得分考核单位生产技 术管理（50%有完善的技术作业规程，并履行技术审批程序 有各岗位安全操作规程有培训记录和考试每缺一项扣1分，不完善或与实际不符扣分10生 产 管 理 部有完善的生产事故应急处置预案，有培训和演练记录；每缺一项扣1分，无演练扣1分，没有培训记录扣分有完善的生产工艺运行记录（交接班记录、分析单、操作记录、安全记 录、要害岗位记录能够），定期对生产工艺运行情况进行分析缺项扣1分，一项不符合要求扣分，没有按规定整改扣1分， 无分析报告扣1分不发生生产过程中一类非伤亡事故；每次扣5分不发生生产过程中二

27、类非伤亡事故；每次扣3分按调度指示、指令，组织处理生产事故；每次扣3分按调度汇报制度要求及时汇报所发生的各类生产事故；瞒报扣每次扣3分，迟报每次扣2分文明生 产管理（50%以每月“文明生产定期检查和动态检查综合得分”乘以10%即为该项得分；参见文明生产定期检查和动态检查相关条例10说明：1、月度全额安全奖是指月度标准安全奖金额。实际得分=项目考核内容扣分标准分值扣分实得分考核单位设备基础管理（15%）1、设备的日常维护保养2、 设备技术档案的建立（5月份考核）3、设备维修记录、巡检、润滑、故障统 计等等记录的完整性4、设备管理培训学习.1、设备的日常维护保养不到位，检查发现一次，扣分2、每台设

28、备技术档案的建立不完善，发现一处，扣分；记 录不及时、不准确，发现一次，扣分3. 设备维修记录、巡检、润滑、故障统计等记录不完整、 不规范，每发现一次扣分4. 每周至少组织1次培训学习，没有培训扣分，记录不全 扣分3装备部设备事故管理（30%）1、设备事故1、每发生一次一般设备事故，扣1分2、每发生一次重大设备事故，扣3分3、每发生一次特大设备事故，非正常因素取消当月安全奖， 正常因素一次扣6分4、 发生各类设备事故隐瞒不报，扣1分5、发生设备事故后，未按四不放过原则及设备事故管理制 度进行处理，扣分6锅炉、压力容器安全管理（15%）1、锅炉、压力容器的校检2、安全附件（压力表、安全阀、防爆膜

29、） 是否配备齐全、灵敏、准确、可靠并定 期校验3、锅炉、压力容器严禁超温、超压运行1、 强检设备的周期检验合格率为100%每下降2%扣1 分2、安全附件有一项不合格，扣分3、 锅炉、压力容器每发现一次超温、超压运行，扣2分3起重机械安全管理（15%）抓斗、吊钩、钢丝绳、导绳器、卷筒、限位器、抱闸、制动器、减速机等1、每次检查发现一项不合格，扣分2、发现一次无证操作，扣分3、发现一次违章操作，扣分4、定检合格率：每下降 2%扣 1分3供、用电安全管理（15%）1、“三票”制度执行情况2、电气设备的保护措施及接地完好情况3、电气设备的绝缘预防性试验是否按期 进行4、是否按电气操作规范的进行操作1、

30、每发现一次未按制度执行，扣分2、每发现一处不合格（含重发），一次扣分3、 电气设备的绝缘预防性试验没有按期进行，每台扣分4、发现一次违规操作，扣分3设备检修管理（10%）1、检修作业要有安全措施2、杜绝违章指挥、违章作业3、辅助检修设施的使用4、设备检修规程的应用1、检修作业无安全措施，发现一次，扣分2、违章指挥、违章作业，发现一次，扣分3、检修辅助设施没有正确使用，发现一次，扣分4、没有按设备检修规程进行，发现一次扣分2说明：1、月度全额安全奖是指月度标准安全奖金额。实际得分=项目考核内容扣分标准权重扣分实得分考核单位安全事故（50%火 灾 爆 炸 治 安火灾、爆炸、治安等安全事故只要发生火灾事故扣罚当月及以后月度及年度安全奖金（安全工资标准）5保 卫 消 防 部火工品发生丢失爆炸事故扣罚当月及以后月度全额安全奖（即安全工资标准）发生一般治安案件扣 3分-5分/次；发生刑事案件扣10分/次安全管理（50%安 全 制 度制定、修订安全管理相关制度，按制度 规定执行，每月至少组织一次安全管理 相关制度的交流学习。安全管理相关制度包括（但不限于）： 防火、防盗、防爆、交通