分析水利工程建设中的超概算成因和防范策略

1、分析水利工程建立中的超概算成因和防范策略在我国水利工程建立不断规模化、系统化的背景下，水利工程建立也呈现出了良好的开展前景，但是伴随着建立工程的不断深化与施行，相关问题也随之暴露了出来，比方说超概算问题，那么这不但会使工程建立在经济效益上遭受一定的损失，更会给水利工程建立管理工作的开展带来很大的阻碍，进而只有正确、有效地进展工程建立造价控制，才能保证水利工程建立在有利的条件下得以顺利的开展和施行。1水利工程建立概算重要性对于整个水利工程建立而言，期间都会涉及到各个环节的监视和控制，其中水利工程概算环节作为工程设计阶段的重要组成部分，同时也是作为工程经济评价最为根本的根据，通常会对工程工程的经济

2、合理性起到决定性作用，由此可见，水利工程建立概算环节的重要性。近几年来，随着水利工程建立速度的不断加快，在工程建立概算问题上也暴露出了许多弊端，尤其是在国家政策不断更新的前提条件下，水利工程建立在概算方面做出的调整那么会明显滞后，这样一来不但会对工程建立的融资问题带来很大的影响。更为严重的是，由于概算调整得不及时，很容易引发工程资金管理失控等现象的发生，进而给水利工程建立进一步运行和施行带来了极大的干扰。本文展开了针对水利工程建立超概算问题的讨论和研究。2水利工程建立超概算成因分析经过对有关资料的搜集和整理，并结合自己的实际工作经历，对水利工程建立超概算的成因进展了总结和分析，下面将做详细阐述

3、。2.1融资方案更改在水利工程建立中，由于融资方案调整进而导致超概算问题发生现象较为多见，融资方案做出调整通常会发生在概算环节施行过程中，往往因为工程资金在准备阶段发生变化，致使融资方案不得不做出及时的更改，这其中通常会对贷款渠道或者是贷款额度做出调整，那么过程中融资利息就会发生明显变化，最终造成概算总投资的上升，也就是所谓的超概算问题。例如某地区水利工程建立中部分新水源工程初步设计阶段融资方案尚未明确，在建立期间由省里下发的关于水利工程补充文件中又一次对融资方案进展了确定，那么根据批复文件的相关指示，部分新水源工程的原概算受到融资利息的影响，原概算将有所增加。2.2设计变更从水利工程初步设计

4、获批之日起直到工程开工验收交付使用期间，针对已经批准的初步设计所施行的调整性安排，称水利工程设计变更。通常水利工程变更多发生在水利工程建立过程中，水利工程设计变更后，工程中的建立根本量也会发生一定变化，主要包括：工程量和工程工程两个方面，间接地合同价格也会受到影响，那么自然而然概算也会有所超出，而且超出部分会占据相当大的比例。可以引起水利工程设计变更的情形主要有以下两点：第一，设计方案做出更改，水利工程建立最容易受到外界因素的干扰，尤其是在施工过程中，施工条件、地形条件往往会导致设计方案做出调整，造成工程量变化、新增工程工程以及设备选型发生变化，进而引起超出原概算现象的发生;第二，地质条件，水

5、利工程的现场勘查尤为关键，施工过程所显现出来的工程地质和水文地质状况与实际情况存在很大的差异，此时工程中所涉及的关键技术参数也会发生变化，包含地下水位、地质构造、岩石类别分级以及土类分级等，那么工程初步设计就会做出适当的调整，增加工程量和新增根底的处理环节，致使合同价和合同外工程价格随之增加，造成概算增加，这种问题在水利建立地下工程施行中较为多见。2.3建筑材料价格波动建筑材料价格随市场需求波动，处于不稳定状态，价格时涨时落，无法进展一个合理的预测，然而在建筑材料价格上涨的情况下，由于材料价格变动会产生一定的差价，那么势必会对概算造成一定的影响，通过分析，因为价格波动而致使概算增加的差价形式大

6、致包括两种：一是工程施工差价;二是批复概算与工程开工期间差价。按照我国目前实行的相关编制性文件，当年物价上涨指数为零时，材料价格正差价的发生必然会引起概算投资的增加。2.4其他原因对于大型水利工程工程初步设计来说，设计过程中将会涉及电力、交通、房建等相关行业设计，比方供水工程中的穿越工程、永久或者临时性输配电线路工程、永久房屋建筑工程以及永久或者临时性交通工程等，这些跨行业的工程，初步设计阶段在没有做专项设计的情况下，编制概算时就会按照综合指标来进展计算，施工阶段单独委托相关专业资质的单位对专项工程进展专项设计后，专项工程投资超过原概算。此外，移民征地实际发生费用与概算相差也比较悬殊。以上各种

7、原因综合，引起合同价格和概算投资变化，一旦概算变化超出原初步设计阶段概算的根本预备费可以控制的范围，就会导致总投资打破批准总投资。3水利工程建立超概算问题的防范策略通过上面的表达可以得知，对于水利工程建立整个经济效益来说，概算环节是非常关键的，只有对概算环节施行科学的、准确的、有效的管理措施和处理方式方法，才能确保整个水利工程建立经济效益得以保障，为此特别针对水利工程建立概算环节中所出现的超概算问题给予一定的建立性建议，希望可以供大家参考。3.1构建完善的管理制度结合国家最新政策以及工程工程的详细情况，构建完善、可行的管理制度，使各岗位工作人员明确工作职责，并监视岗位责任人全面履行岗位责任。认

8、真审查工程结算清单，参照工程合同及时开展工程结算工作，以免出现超概算现象。另外，政府还应加大对工程工程的监管力度，不断提升工程工程的管理程度，实在保障工程概算的合理性和准确性。3.2加强设计与设计变更管理为了尽量防止在水利工程建立中重大设计变更问题或者是对设计变更问题加以控制，首先就要在初步设计编制时委托具有相关等级资质的设计单位进展工程设计，并且要严格按照国家出台的相关设计标准进展工程设计，对于建立过程中的专项工程，在初步设计阶段也应该由专项工程设计单位来完成。另外，假设在水利工程建立过程中发生设计变更问题，应根据水利部颁发的?水利工程设计变更管理暂行方法?(水规计202193号)的规定进展

9、设计变更，标准设计变更行为，保证工程建立质量，控制工程投资。工程设计变更同时要对原批准的初步设计概算进展及时的修正，使概算总额也得到及时的调整。3.3加强对建筑材料的把控建筑工程材料是工程建立中不可或缺的条件，而且在经费支出上也占有很高的比例，尤其是对于水利工程建立而言，受到各种外界条件和工期的干扰，致使在工程材料支出本钱要远高于其他工程建立，那么要想解决水利工程建立中的超概算问题，对建筑材料进展严格的把控也是非常关键的。由于市场上工程材料消费商数目众多，品质也参差不齐，由此首先就要对材料来源进展监管，包括材料品质、材料规格等，这样才能将由于材料而导致的经济损失问题降到最低，另外还要对市场上材料的价格涨势程度进展监测，掌握市场材料最新的动态信息，为工程概算环节的施行开拓条件。3.4加大工程造价的审核力度通常衡量水利工程概算的合理性都会通过工作审查的方式，概算的施行效果不仅关乎整个水利工程的运行和使用，同时也是本钱控制的关键因素之一，所以只有加强对工程概算环节的审查力度，从面到点，将工程造价环节作为衡量工程概算施行效果的重要参考根据，做到慎重、仔细、周密的审查行为，这样工程造价才可以得到更好的控制和调节，进而使本钱控制环节更加准确的实行。4结语综上所述，在水利工程