关于黑龙江省水田高效节水灌溉发展模式的探讨王振刚

1、关于黑龙江省水田高效节水灌溉发展模式的探讨 王振刚       摘要:黑龙江省是全国水稻主产区，水稻产量占全省粮食总产40%以上，同时也是全省农业灌溉的第一用水大户，通过分析省内水田发展过程，阐述庆安水田高效节水灌溉模式，提出实现水田节水发展主要措施。    关键词:水田;节水灌溉;发展模式;庆安模式;主要措施    黑龙江省是国家主要商品粮基地，是全国水稻主产区，2011年粮食总产量达到575亿kg，超越河南省居全国之首。  

2、;  水稻产量占全省粮食总产40%以上，同时也是全省农业灌溉的第一用水大户。2011年灌溉用水量近250亿m3，约占农业用水量的90%，占社会用水总量的70%以上，水资源紧张的局面不可避免。应该说，这样的水资源利用是不可持续的，从经济社会发展的角度来看也是不科学的。只有通过节约用水、发展水田节水灌溉才能支撑我省经济社会可持续发展。显然，我省节约用水的潜力在农业用水，水田节水是农业节水的重中之重，抓住了水田节水也就抓住了我省农业节水的关键。可以说灌区节水对我省水资源的合理开发与利用、对现代农业发展的影响，以至对整个国民经济和社会可持续发展的影响，有着深远的、全局的意义。

3、60;   1水田节水基本情况全省水田灌区主要分布在三江、松嫩两大平原，2011年全省水田实灌面积334.47万hm2。全省水田灌区有井灌、自流、提水等模式。近几年，通过大中型灌区续建配套与节水改造，发展渠道防渗节水灌溉面积33.13万hm2。从2004年，省水利厅与河海大学合作，在庆安县进行试点，开始试验示范推广水稻节水控制灌溉技术，并在全省范围内进行了为期3 a的适应性研究与示范，通过试验、示范，研究出适合我省特点的控灌标准和模式，提出了适合寒区特点的控制灌溉分区模式，并已经在全省进行推广。全省节水灌溉大致可分为两个阶段:1)19802000年，以非

4、工程节水灌溉为主的节水灌溉阶段。我省水田节水灌溉制度的研究和推广工作起步较早，从20世纪50年代起就开始进行灌溉试验，到70年代末，全省试验站已达34个，已形成覆盖全省的节水灌溉试验站网，研究并推广了“浅深浅”、“浅晒深浅”、“浅晒浅湿”、“浅湿”、“控制灌溉”等多种非工程节水灌溉模式。截止目前，我省水田浅型节水灌溉的推广面积233.33万hm2。    2)2000年以后，非工程节水灌溉和工程节水灌溉并行发展的阶段。与其它省相比，我省工程节水灌溉工作开展较晚。从1998年开始，我省节水灌溉，从田间环节开始向以工程节水为主要内容的输水环节转变，节水措施也

5、由过去的单一节水措施向水利措施、农业措施、管理措施相结合的综合节水措施转变。水田节水灌溉项目也开始正式列入省级小农水计划，逐渐研究并推广高寒地区渠道防渗等综合节水灌溉模式。    2水田高效节水灌溉庆安模式庆安县是全省第二水田大县，种植水稻已有百年历史，2011年水稻面积8万hm2，占总耕地面积的54%，水稻总产、总产值和人均收入分别达到7.15亿kg、15.7亿元和5 240元，水稻产业实现了占1/2面积、创2/3产量、超3/4农业收入的目标。    目前，庆安县水田节水灌溉采取以“渠道防渗+计量供水+

6、控制灌溉技术推广”综合节水模式，重点抓好“三个环节”2.1以渠道防渗为重点，抓好输水环节的节水输水环节占灌溉损失的40%以上，庆安县抓住国家建设大中型灌区的有利时机，严格建前、建中、建后管理，大力发展以渠道防渗和骨干工程配套为重点的节水工程建设，提高灌溉水利用效率。    2.2以计量供水为重点，抓好管理环节的节水目前的年亩收费制，使水的商品属性体现不足，广大农民和基层干部对水是商品的认识明显不足。庆安县通过水价改革，实行计量供水，按方收费，将使广大农民由被动节水转为主动节水，通过建立良性运行机制、优化灌溉调度，实现管理节水。  &#

7、160; 2.3以推广水稻节水控制灌溉为重点，抓好田间环节的节水水稻控制灌溉技术是一项工省效宏的重要节水措施。    庆安县水稻节水控制成效显著，主要表现以下4个方面:1)控灌面积逐年扩大。从2005年起，庆安县每年以6 667 hm2速度递增，目前节水控灌面积已达8万hm2，占水田总面积的80%以上。    2)节水效果不断提高。自流灌区和井灌区灌溉定额由原来800 m3和580 m3，分别降低到550 m3和320 m3。 

8、0;  3)抗病能力明显增强。控制灌溉改变了水稻根茎生长机理，增加了通透性，稻瘟病发病率减少90%以上。采取控制灌溉技术的地块水稻抗倒伏明显好于常规灌溉地块。    4)水稻产量稳定增长。通过测算，控制灌溉增产30 kg/666.7hm2，总增产2 100万kg;井灌区水稻节油25元/666.7m2，成本降低28元/666.7m2。    3实现水田节水发展主要措施为确保我省各阶段水田节水灌溉目标的实现，需要采取以下措施:3.1加强水田节水基础设施建设1)全面开展以节水为中心

9、的灌区工程建设。节水工程建设的重点:闸门等控制性骨干建筑物配套;渠道防渗，努力提高渠道输水效率，减少“跑、冒、滴、漏”;计量设施建设，今后在所有项目建设中均要考虑量测水设施建设，为实现计量供水，按方收费创造条件。    2)加强标准化水田建设。标准化水田建设是田间节水的前提。要大力开展土地平整、渠、林、路、林木绿化等标准化水田建设，规范灌水格田，提高灌溉水和自然降水利用率，为现代节水农业创造硬件条件。    3.2大力研究、示范和推广农业节水新技术1)加强农业节水技术研究、开发和培训工作。加强黑龙江省水稻灌溉试验中

10、心建设，建立开放式研究平台，完善设施配套，以黑龙江省水稻灌溉试验中心为中心，充分发挥科研、教学单位的科研、生产和人才优势，研究适合高寒地区特点的控制灌溉、非充分灌溉、渠道防渗、标准化农田建设等技术研究。    2)全面普及节水灌溉新技术。大力推广水稻控制灌溉技术模式。各市县要建立节水示范田、标准田，各乡镇要建立样板田，通过典型示范，发挥带动作用，在水稻关键生育期适时召开现场观摩会和现场培训会。提高技术推广队伍的人员素质，为节水农业的稳定持续发展提供了智力支持。    3.3加快节水政策制定和体制机制创新1)加强节水

11、政策制定，从政策层面保证农业节水工作的顺利实施。根据国家和省里的有关政策，各地也要因地制宜，研究出台有利于节水灌溉发展的政策。    2)推行水价改革，实行计量供水，按方收费。对水价改革进展快的县市，要通过项目资金倾斜，鼓励水价改革。各地市要充分发挥大中型灌区水价改革的主导作用，要学习哈尔滨市水务局通过资金奖励推动灌区水价改革的经验，加快推进水价改革。    3.4加强领导，强化对节水灌溉工作的组织管理1)加强领导，发挥政府推动作用。省里已把每年节水灌溉发展面积和灌区节水改造等目标列入省政府年度工作目标当中，各级政

12、府也要把节水灌溉列入考核目标，统一安排、密切配合，真正做到责任、措施和投入三到位。    2)制定农业节水发展规划，加强宏观指导。各地要根据实际情况编制切实可行的节水灌溉规划，在规划的基础上，采取工程措施和非工程措施相结合，坚持源头节水、渠道节水、田间节水并举的方针，走综合节水发展的道路。    3)拓宽筹资融资渠道，加大节水投入。今后我们首先要抢抓国家大力发展粮食生产的机遇，积极争取国家资金，多上节水改造项目。在大型灌区项目、高效节水项目、末级渠系改造项目安排上将重点支持各县节水灌溉的发展。第二，要各级主动协调有

13、关部门集中农发资金、以工代赈资金、土地整理资金，按照灌区规划统一实施，形成合力，共同建设节水灌溉工程。第三，对于投资少、见效快的农村小型节水工程，采取“民办公助”方式，由政府适量补助，受益者部分自筹，发挥农民农田水利建设主力军的作用。    4)产研结合，为节水灌溉发展提供技术服务。进一步和东北农业大学、黑龙江大学、省水科院、农科院、河海大学等开展合作，针对建设中出现的技术问题，积极开展科学研究。    5)严格建设程序，加强资金管理。节水工程要全部按基本建设程序要求进行管理，根据“四制”要求严格建前、建中、建后管理。节水项目资金实行专户存储，专款专用，严禁挤占、挪用、滞留，严格按财务制度管好用好建设资金。