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文档简介
1、县委严打破坏森林资源整治行动讲话稿同志们: 在全县纵深推动绿色战术,全力进展“三生产业”的要害时刻,县委、县人民政府打算进行全县打击破坏森林资源专项行动电视电话会议,旨在切实爱护好森林资源,严峻打击一切破坏森林资源的不法行为,意义非常重大。会上,县林业局、畜牧局、公安局、检察院、法院和监察局都分别就专项行动讲了详细的看法,我完全赞同。下面,我强调五点。 一、始终站在“立县之本”的战术高度,深刻熟悉专项行动的重大意义,高度统一全县各级干部和广阔群众熟悉 近年来,随着国家自然林爱护、退耕还林工程等一系列林业要点项目的实施,我县加快了林业建设的步伐和森林资源爱护力度,实现了森林面积、林木蓄积和林分质
2、量的林业三大指标同步增长,森林掩盖率由1995年的22.8%提升到了现在的53.7%,年均增长速度近3个百分点,森林资源得到了有效爱护和进展,生态环境得到了明显向好,凤冈也相继获得了“全国造林绿化百佳县”、“第七批全国生态建设示范县”和“全国生态旅游百强县”等完荣称号。这一成果来之不易,它是一代林业人用青春和汗水换来的结果,更是全县人民共同努力,甚而是以熊平文等同志为代表的凤冈人民用生命为代价换来的成果,是全部关怀、关心凤冈经济社会进展的伴侣们共同支持的结果。 正由于有着对绿色的执着和以生态为前提,1999年,我县跳出了资源局限论的束缚,理性选择了“建设生态家园、开发绿色产业”的进展目标,吹响
3、了进展生态经济的号角。通过不懈努力,全县“生态经济”蓬勃进展,以茶产业为代表的绿色产业逐年壮大,绿色理念优化人心,进展“生态农业、生态工业、生态旅游业”已成为我县当前乃至今后县域经济进展的指针。全县人民无不为之欢欣鼓舞,“生态立县”战术的成效已初步显现。 但从总体瞧,我县森林资源仍旧存在分布不均衡、林分质量差、生态系统仍较脆弱等冲突,以林业为主体的生态环境保证系统的功能还没有得到充分发扬,从进展阶段瞧,我县生态环境建设仍处于“治理和破坏”的相持阶段。特殊是自今年以来,一些人利用清理雪灾木的幌子,勾结县内外不法分子置国家、社会和人民的利益于不顾,为谋取私利铤而走险,大肆违法收购、贩运木材,破坏野
4、生动植物资源,致使不少地方乱砍滥伐林木现象有所抬头,毁林案件时有发生,非法运输、销售木材活动加剧,贩运珍稀动植物的违法犯罪活动屡禁不止。我们多年努力培育并赖以生存的生态资源正受到严峻破坏,生态环境正面临重大挑战,生态进展战术正受到重大威逼。稍有不慎,就可能使我们几代人的心血毁于一旦。 所以,在全县开展此次打击破坏森林资源专项行动,事关我县“生态立县”战术目标的实现,事关广阔人民群众的根本利益。维护森林资源平安不但是林业进展和生态建设的需要,更关系到全县经济社会进展的大局。可以说,森林是生态的主体,没有森林就没有生态,没有生态我们就没有将来。对此,全县各级各部门务求要有糊涂的熟悉。 二、始终坚持
5、“时间听从任务”的工作信念和决心,围绕要点、突出打击,迅即掌握当前局面,并取缔恶化和猖厥的势头 针对当前森林资源爱护的严重形势,县委、县政府打算从年1月1日起用一年的时间在全县范围内开展一场专项整治行动,并出台了专项整治行动实施建议,下大决心、花全力气彻底扭转“禁而不止、打而不死、管而不力”的被动局面,切实爱护森林资源,严峻打击一切破坏生态环境的违法犯罪行为。这次专项行动明确了五大打击要点:一是严峻打击盗伐、滥伐林木违法犯罪行为;二是严峻打击非法运输木材行为,特殊是非法运输盗伐滥伐木行为;三是严峻打击非法收购盗伐滥伐林木行为;四是严峻打击非法征占用林地,特殊是毁坏林地的违法犯罪行为,打击非法猎
6、取野生动物和收购野生动物的行为;五是严峻打击林业治理中因渎职失职造成森林资源严峻破坏的违法犯罪行为。 各级各部门务求要将熟悉和行动统一到县委、政府的决策上来,紧紧围绕县政府的总体支配,切实履行职能,细心组织,周密部署,要集中一切力气、实行一切手段,“根据时间听从任务”的要求“不达目的不收兵”。特殊要突出打出要点区域,特殊要打击有恃无恐的犯罪分子,特殊要摧毁犯罪团伙,特殊要毁灭公然挑战、对抗、阻扰和报复治理的严峻违法行为。果断对破坏森林资源的违法犯罪行为予以有力打击,果断取缔住破坏森林资源违法行为的嚣张气焰,果断掌握住当前的被动局面和猖厥势头,务求专项整治取得实效,务求保证全县森林资源和生态环境
7、平安。 三、始终坚持“抓源头、重防范、追责任、严打击、强体制、堵漏洞”的工作思路,保证专项治理有效开展 抓源头,就是从破坏森林资源的源头上下功夫,仔细讨论我县森林资源的特点,摸清森林资源治理的难点,找准当前破坏森林资源犯罪行为的暴发点,突出要点、有的放矢。要从“群众之源、干部之源、治理之源、运输之源和加工销售之源”进手,掌握破坏森林资源行为的源头。 重防范,就是要进一步强化对林业大户、林木全部人和林区、山头的治理,强化对加工、运输的检查,发起群众主动供应案件线索,检举揭发破坏森林资源违法犯罪行为,组建一张组织严密、信息精确、反应快速的护林监督网络。 追责任,就是要加大对本次专项行动监督力度,果
8、断订正行动中消失有案不立、有罪不究、以罚代刑及徇私枉法等冲突,对构成渎职犯罪的,果断依法查处。同时要加大对行政执法活动的监督力度,依法查办与破坏森林资源犯罪案件相关联的滥发采伐、运输林木证件、贪污、挪用、滥用职权、玩忽职守造成林业重大损失等涉林职务犯罪案件。谁敢知法犯法、以身试法必将受到法律的严惩。 严打击,就是要在以事实为依据、法律为准绳的前提上,从严、从重、从快打击一切破坏森林资源的违法犯罪活动。对群众反映剧烈、影响恶劣的破坏森林资源违法犯罪案件,务求一查究竟,依法打击,决不手软。对严峻破坏森林资源的大要案执行挂牌督办,限期结案。对达到刑事案件立案标准的肯定要立案依法查处;对已经查明事实的
9、,要准时结案、严厉处理。 强体制,就是要始终坚持“打防并举”的政策,做到一手抓专项行动,一手抓强化治理,要把握本次专项行动的有利时机,进一步强化“严管林”的意识,努力巩固森林资源治理爱护各项措施的全面细化,提升资源治理水平。 堵漏洞,就是要通过专项行动,查找我们在森林资源治理工作中的熟悉、治理、方法乃至责任等方面存在的冲突和不足,仔细讨论消失的新状况、新冲突,综合思索、系统讨论,进一步建立健全森林资源爱护的长效体制,要彻底堵住森林资源治理和生态环境爱护工作中的漏洞, 四、始终坚持“专群结合、立规明矩、疏堵同步、内外并进”的工作原则,科学推动专项治理行动 坚持专群结合,就是要主动发起群众,广泛依
10、靠群众,形成由县专项行动领导小组统一领导,林业、公安、法院、检察院、监察、司法、工商、交通、环保等部门共同参加,各乡镇、村、组属地负责,广阔人民群众主动协作的工作网络。要发扬专项工作组“尖刀兵”的作用,要依靠广阔人民群众形成“人民战斗”的格局,各乡镇各部门要形成“三军合围”之势,要在全县上下形成指挥有力、协作紧密、协同作战的工作格局。 坚持立规明矩,就是要以打击为手段、爱护为目的,要通过本次专项行动达到打击破坏森林资源犯罪分子,扭转当前森林资源爱护工作的被动局面。要通过进一步建立健全森林资源治理、生态环境爱护长效体制,最终实现依法爱护、有序开发、永续利用森林资源的目的。 坚持疏堵同步,就是要统
11、筹解决农夫修房建屋和农村前提设施建设需要,对确须建设用材的,要仔细调查核实,在严格履行相关手续的前提下,尽可能满意群众和建设的合理需要。对借机超额采伐、无证采伐、乱砍滥伐林木的行力,要全力予以制止,果断予以打击。 坚持内外并进,在县内开展打击行动的同时要强化与周边县的连接,互通信息,协同作战。同时要加大与省市林业主管部门的对接汇报力度,争取上级的理解、支持和关心,建立“纵向联动、横向互助”的体制,形成内外结合、上下结合的格局,保证专项行动的效果和影响。 五、始终坚持“五个到位”的工作标准,务求专项行动取得实效 一是领导要到位。为保证专项行动的开展,县成立了由县委副书记、县人民政府县长廖海泉同志
12、任组长的领导小组,同时从县公安局、交警、林业派出所、林业局行政执法人员中抽调人员组成30人的工作组,由领导小组统一指挥,协同作战,优化开展专项行动工作。各乡镇也要按“党委统一领导、政府主抓细化”的原则,组建相应的工作机构和网络,要将开展专项整治活动作为年的一项中心工作、重要任务来进行统筹支配。 二是保证要到位。依据专项行动工作的实际需要,各级各部门要尽可能予以保证,保证组织到位、人员到位、经费到位,所必需的办案条件到位,尽最大努力保证专项行动的顺当开展。 三是责任要到位。本次专项行动执行领导负责制,县林业局局长、各乡镇主要领导是第一责任人,各部门负责同志是主要责任人,各乡镇分管同志,林业、公安
13、、畜牧部门和村支两委负责同志为挺直责任人,详细负责组织辖区内专项行动的开展。各级各部门要进一步细化工作职责,做到任务到单位、责任到人。 四是宣扬要到位。要通过电视、报纸、网络、标语、宣扬车、群众会议等各种形式和途径广泛宣扬,提升全民知法、懂法和遵守法律意识,促进人们爱护森林资源的自觉性,努力在全社会形成爱护森林资源的良好舆论氛围。同时要全力宣扬专项行动所取得的阶段性成果,选择一批有代表性的典型案件进行公开曝完,以震慑违法犯罪分子,训练广阔群众。 五是打击要到位。本次专项行动任务艰难、状况简单、涉及面广、时间跨度长,各级各部门要果断克服厌战心情和懈怠熟悉,要始终以昂扬的斗志、饱满的激情、坚韧的毅力投进到专项行动中往。要抛开顾虑、排解干挠,全力保证专项行动的顺当开展。要重拳出击,抓现行、破积案,在专项行动中,无论阻力来自哪里,都要一查究竟,决不模糊。已经查明事实的,不论涉及到谁,都要依法处理,决不姑息。要始终保证我们的工作到位
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