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文档简介
1、农业环境保护的难点及对策摘要。在农业快速发展的同时, 农业环境遭到了一定的破坏。 为使我国农业健康、可持续发展, 对当前农业环境做了分析, 并 深入研究了制约农业环境保护工作开展的难点问题, 并在环保力 度、法律法规、改进方式等方面提出了解决对策, 供相关人员参 考。关键词:农业环境;保护措施;对策分析我国作为农业大国, 农业的发展影响着我国整体经济的发展。 近年来,在我国农业快速发展的同时, 也出现了一系列问题, 农 业环境问题尤为突出。 一些地区也相继出台了整改措施, 但效果 并不理想,农业保护工作很难有效推进。因此,相关农业部门以 及环保部门应对具体存在的问题进行深入分析,制定有效措施,
2、 以确保农业环保工作的顺利开展。1 农业环境保护措施1.1 制定法律法规 。在开展农业环境保护的工作中,最直接 有效的措施就是法律法规的设置。 我国针对农业环保工作已经颁 布过中华人民共和国食品卫生法 以及中华人民共和国大气 污染防治法等法律。一些地方部门以法律为依据, 制定了相关 标准, 对农业的生产起到了一定的约束作用, 为进一步提高农产 品质量提供了保障。1.2 推广生产技术 。生产技术可谓是农业生产中最重要的手 段。为达到农作物的快速生产,农民通常大量施肥、 使用农药等 手段,这不仅会破坏土地环境,而且农产品安全也存在隐患。 因 此,有效的推广农业生产技术,使用正确、安全的操作方式,可
3、 以保证农作物的安全种植以及农业环境的保护。1.3 设置农产品安全认证 。随着我国国民生活水平的提高, 对食物的质量安全也愈发重视, 一些绿色、 有机食品受到国民的 追捧。因此,有机食品和无公害食品的认证工作变得十分重要。 经营者对食品安全的把关更加严格, 从而提高了经营者对农产品 生产环境的重视,以便农业环保工作的展开。1.4 提供财政补贴 。近年来,因我国综合实力的提高,在农 业环保方面予以了经济支持, 加强了对农村环境的综合整治力度, 其中, 生产生活方面体现在, 对农村污水和垃圾的处理以及对畜 禽养殖污染为的整治等,自然环境方面体现在,水源地保护、 土 壤污染的防治等方面, 国家都给予
4、了大量资金投入以及密切关注, 有利推动农业农村环境的改善 1 。2 农业环境保护工作中的难点2.1 直接管制乏力 。依靠法律法规的强制手段,对农业环保 进行强制实行, 依然是主要手段。 这就需要制定具体的细则标准 以及监管执行, 对不符合规定的企业或当事人进行相应处罚, 才 能发挥作用。目前,我国出台了一系列法律及规范, 但却存在普 及不够的现象, 导致绝大部分经营者并不知晓, 相关部门也并没 有发挥其职能,进行有效宣传和监管。一些农村地区地域分散, 农民文化程度低,对于强制执行的方式更加难以展开。2.2 环保产品发育不足 。农产品大部分为可食用产品,由于 其特殊性,其质量安全引起大家格外关注
5、。农产品的质量安全, 会直接影响居民的健康,因此,绿色、有机农产品一经出现,便 受到了大家广泛认可。 但随着市场的逐渐扩大, 各类产品涌向市 场,其质量安全难以得到保证,居民对食品安全信息难以辨认。 所以,对绿色、有机、无公害等产品的辨认至关重要,目前,对 此类标识的推广和普及度不够, 难以达到消费者的认可, 相关的 生产规范也未能有效落实。2.3 技术推广难度大 。农业生产技术得不到有效推广。 第一, 农民在种植农作物时, 依旧使用传统施用化肥、 喷洒农药等手段, 对农业环境造成了严重破坏。 但若不使用, 又会影响农作的产量, 经济收益得不到保证。第二, 缺少年轻劳动力,由于农村大量年 轻外
6、出务工, 导致农业生产趋于老龄化, 在新事物的接受程度上 偏弱,达不到良好的推广效果。第三,农业推广部门自身薄弱, 由于推广制度落后以及经费不足等原因, 造成农业技术推广工作 难以进行。第四,一些新技术对环境较小,但存在成本高、操作 难等因素,农民接受能力低, 在无法保证经济收益的前提在, 不 愿承担过多风险 2 。3 农业环境保护措施难点的对策3.1 落实法律法规标准 。我国农村地域相对分散,导致监管 难度大、 监管成本高等问题的出现, 法律法规依然是控制污染的 主要方法。首先,相关部门应加强对各类法律法规的宣传工作, 帮助农民转变惯性思维, 提高其环保意识, 改变以往的生产方式, 自觉加入
7、到环保行列里来。其次, 制定合理出发奖惩细则。 相关 部门明确污染排放标准, 并且严格执行监督, 以保证法规的有效 执行。 坚持实行奖惩标准, 对于不符合标准的企业监督其进行整 改,整改力度不够或依然不达标要立即关停; 对于连续表现良好 的企业要予以一定奖励,从而达到激励其他企业的效果。最后, 建立举报机制。鼓励企业间互相监督, 实行有奖举报, 若出现虚 假举报现象要予以严肃处理。3.2 规范产品认证 。随着人们对绿色、有机食品的认可,加 强市场监管和规范产品认证变得十分重要。 首先, 要确保产品信 息的真实可靠, 严格规范各认证环节。 可通过降低认证费用的方 式,让更多企业开展产品认证。其次
8、,大力开展营销,采取多种 模式、营销手段,提高消费者的认知程度以及友好形象,以便做 到日后长久合作。最后,加强监管。 相关部门要对于已经取得认 证的产品加强监管, 防止出现产品质量下滑现象。 可进行抽查检 测,将抽查结果予以公开发布,如发现不达标产品, 责令立即进 行整改。不配合相关工作的企业产品,可立即取消其认证资格。3.3 加快技术研发 。应有效加强各企业经营者思想建设,做 到环保理念深入人心,从而进一步推动现代化农业建设。首先, 提高资源利用率。 以提高资源利用率的方式, 达到生态保护的效 果。以高产、高效、安全生产的理念,推动科研部门在农产品安 全、农田资源高效利用、生物安全等方面进行
9、研究, 以便在节本 降耗、新型肥药以及粮种培育等方面取得成果。其次, 加大农业 技术的推广。大力推动基层农业技术培训, 改进推广手段, 例如 新型互联网信息技术,以达到良好的推广效果。最后, 建立农业 组织,帮助农民在产前、产中、产后各阶段做好清洁工作。做农 业技术推广生产过程中,要充分尊重农民意愿,根据生产特点, 因地制宜地选择符合实际情况的方式进行 3 。4 其他建议4.1 加大环保建设力度 。经济增长与环保的协调发展是增强 我国国民幸福感的重要前提,其中,提高农村环境保护是基础。 首先,从基层管理机构着手, 完善管理机构内部建设, 同时与相 关环保和农业部门有效沟通, 给予相应优惠政策,
10、 保证农村环境 保护工作的顺利展开。其次, 确保城市污染物有效处理。各部门 严格监管, 保证企业污染控制在国家标准之内, 降低城市污染物 向农村转移的可能性, 有效保证农村环境没有遭到间接污染。 最 后,加大资金投入,为环保优秀村予以奖励支持。 实行以奖励促 进治理的方式,结合多种激励方式, 促进农村环保设施建设, 进 一步优化农村环境。4.2 加强市场监管 。加强生产资料市场的监管是改善农业生 产环境的重要手段。 首先, 应加强农业生产资料产品企业的监管 力度,可从农药、饲料等基础产品入手,同时加强对市场的监管 力度,防治其流通到市场内部,要规范产品的标准, 打击假冒伪 劣产品, 从根本上提
11、高农业生产资料的安全, 从而保证农业环境不遭破坏以及食品的安全。其次,建立回收制度。 将生产资料的包装进行回收处理, 进一步减少对环境的污染。 对经营者进行培 训,加强环保意识以及生产技术。在合理打农药和施肥上对农民进行指导帮助, 同时加强其回收再利用的意识, 从而实现环境友 好的生产技术。最后, 配备基层工作人员。 农业环境的保护是针 对基层农业部门, 加强其思想建设, 从根源上认识到保护环境的 重要性,才能有效杜绝农村环境的污染。因此,要加强基层工作 人员的力量, 并且强化他们相关的农业生产知识, 进一步推动农 业环境的保护。5 结语 农业环境保护对促进农业的发展有着十分重要的作用。 农业 环境的改善能够为农业的健康发展提供保障。 因此, 相关部门应 予以高度重视, 并结合
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