广西中成药制剂项目实施方案（模板）

1、MACRO.泓域咨询 /广西中成药制剂项目实施方案报告说明根据工信部发布的2015年上半年医药工业主要经济指标完成情况中，2015年上半年医药工业规模以上企业实现主营业务收入达12355.61亿元，同比增长9.9%；而在整个医药行业的细分领域中，中成药行业实现主营业务收入1332.27亿元和净利润135.93亿元，居整个医药各细分行业中第二位；同时，中成药行业的净利润为10.2%，仅低于生物药品制造业和化学药品制剂制造业。根据谨慎财务估算，项目总投资10244.22万元，其中：建设投资8064.02万元，占项目总投资的78.72%；建设期利息162.91万元，占项目总投资的1.59%；流动资金

2、2017.29万元，占项目总投资的19.69%。项目正常运营每年营业收入17300.00万元，综合总成本费用13238.71万元，净利润2976.44万元，财务内部收益率21.74%，财务净现值2945.16万元，全部投资回收期5.88年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目

3、建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 原辅材料及设备13十、 项目总投资及资金构成14十一、 资金筹措方案14十二、 项目预期经济效益规划目标14十三、 项目建

4、设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 背景及必要性18一、 行业产业链情况18二、 中药产业发展态势18三、 风险特征20四、 项目实施的必要性22第三章 行业发展分析23一、 行业竞争格局23二、 市场规模23第四章 产品方案与建设规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第六章 运营管理模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及

5、权限37四、 财务会计制度40第七章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事52三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 发展规划62一、 公司发展规划62二、 保障措施66第九章 SWOT分析69一、 优势分析（S）69二、 劣势分析（W）71三、 机会分析（O）71四、 威胁分析（T）72第十章 进度计划方案78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十一章 环境保护方案80一、 环境保护综述80二、 建设期大气环境影响分析80三、 建设期水环境影响分析84四、 建设期固体废弃物环境影响分析84五、 建设期声环境影响分析85六、 营运期环境影响

6、86七、 环境影响综合评价87第十二章 工艺技术设计及设备选型方案88一、 企业技术研发分析88二、 项目技术工艺分析90三、 质量管理92四、 项目技术流程93五、 设备选型方案94主要设备购置一览表95第十三章 原材料及成品管理96一、 项目建设期原辅材料供应情况96二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理96第十四章 投资方案98一、 投资估算的依据和说明98二、 建设投资估算99建设投资估算表103三、 建设期利息103建设期利息估算表103固定资产投资估算表105四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资

7、计划与资金筹措一览表108第十五章 经济效益分析110一、 基本假设及基础参数选取110二、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表112利润及利润分配表114三、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表116四、 财务生存能力分析118五、 偿债能力分析118借款还本付息计划表119六、 经济评价结论120第十六章 项目招标方案121一、 项目招标依据121二、 项目招标范围121三、 招标要求121四、 招标组织方式122五、 招标信息发布124第十七章 总结分析125第十八章 附表附件127营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费

8、用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建设投资估算表133建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称广西中成药制剂项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人肖xx（三）项目建设单位概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责

9、任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管

10、要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由从工业产值增长率来看，1995年到2009年十年间，中药产业的产值增长率为811.2%，而医药行业总体的产值增长率为716.5%，中药产业产值增长率高出医药产业约95个百分点。这充分

11、说明中药产业在整个医药行业发展中处于快速发展的地位，能够有效促进医药行业的顺利发展。此外，从中药产业销售产值所占的比重来看，中药产业销售产值占医药行业销售总产值的比重从1995年的15.98%提高到2015年7月底的23.78%，增长了近10个百分点。这表明：中药产业己经发展成为医药行业的重要组成部分，其发展状况在很大程度上直接影响医药行业整体的发展。提升科技支撑能力实施科技强桂行动，集中全区优势创新资源，吸引国内国际专业创新力量，打好汽车、机械、电子信息、智能制造、生物医药、新型功能材料、有色金属深加工、特色优势农业等重要产业关键核心技术攻坚战。多渠道增加研发投入，加强基础研究和应用基础研究

12、，实施源头创新引领工程。对接国家重大科技项目和重大科技工程布局，加强人工智能、生命健康、生物技术等技术研发与应用示范，积极培育“蛙跳”产业。推进贺州国家民用无人驾驶航空实验基地建设。加快布局建设一批重大科学基础设施、产业创新综合体、新型研发机构，加快广西产业技术研究院建设发展，推动自治区实验室建设，争创一批国家重点实验室、国家临床医学中心、国家技术创新中心、国家级国际合作基地。建设自治区科技成果转移转化中心，创建国家科技成果转移转化示范区。推进中国东盟科技城建设，建设面向东盟的区域性国际创新中心。积极参与“一带一路”科技创新行动计划，布局建设双向离岸创新平台及“创新飞地”。四、 报告编制说明（

13、一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可

14、能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约26.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx升中成药制剂的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积31656

15、.23，其中：生产工程18156.18，仓储工程8151.89，行政办公及生活服务设施2975.54，公共工程2372.62。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括麻黄、矮地茶、甘草、浙贝母、蛤蚧、八角茴香、太子参、罗汉果、95%乙醇、玉米淀粉。（二）主要设备主要设备包括：锤片式粉碎机、轧坯机、刮板输送机、沙克龙、脉冲除尘器、振动筛、浸出器、过滤罐、蒸脱机、萃取罐、板框、列管换热器、冷冻回收装置、分离器、薄膜蒸发器、中

16、间打液泵、列管换热器、纳滤膜、脱味锅。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10244.22万元，其中：建设投资8064.02万元，占项目总投资的78.72%；建设期利息162.91万元，占项目总投资的1.59%；流动资金2017.29万元，占项目总投资的19.69%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8064.02万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6775.53万元，工程建设其他费用1120.85万元，预备费167.64万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资10244.22万

17、元，其中申请银行长期贷款3324.68万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：17300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：13238.71万元。3、净利润（NP）：2976.44万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.88年。2、财务内部收益率：21.74%。3、财务净现值：2945.16万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现

18、较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积17333.00约26.00亩1.1总建筑面积31656.231.2基底面积10573.131.3投资强度万元/亩293.442总投资万元10244.222.1建设投资万元8064.022.

19、1.1工程费用万元6775.532.1.2其他费用万元1120.852.1.3预备费万元167.642.2建设期利息万元162.912.3流动资金万元2017.293资金筹措万元10244.223.1自筹资金万元6919.543.2银行贷款万元3324.684营业收入万元17300.00正常运营年份5总成本费用万元13238.716利润总额万元3968.587净利润万元2976.448所得税万元992.149增值税万元772.5310税金及附加万元92.7111纳税总额万元1857.3812工业增加值万元6243.9013盈亏平衡点万元5510.64产值14回收期年5.8815内部收益率21.

20、74%所得税后16财务净现值万元2945.16所得税后第二章 背景及必要性一、 行业产业链情况中药材产业链以中药材种植为核心，上游为选种和研发机构，如药用植物资源的研究和开发等，下游为销售部门如药品的批发零售等。其中，一部分中药材在采收后可直接销售，一部分中药材则需经过初加工如饮片生产等再作为产品销售。中药材下游产业主要包括中药饮片、中成药、保健品、化妆品以及植物提取物。其中，中药饮片、中成药和保健品是中药材的主要应用领域；在化妆品领域的应用预计未来随着药妆的兴起将会获得较大的发展。二、 中药产业发展态势1、中药产业呈现良好的发展态势。截至2015年6月，我国中成药生产企业有2300多家，其中

21、规模以上的生产企业有1576家，在产中成药品种有4000余种。从中成药产量、产能、收入增速来看，2005年以来均保持在10%以上，复合增长率均在20%以上，行业景气度较高。2014年我国中成药行业实现销售收入5806.46亿元，同比增长13.14%，行业发展形势较好。2、中药产业在促进医药行业发展中的作用日益凸显。从工业产值增长率来看，1995年到2009年十年间，中药产业的产值增长率为811.2%，而医药行业总体的产值增长率为716.5%，中药产业产值增长率高出医药产业约95个百分点。这充分说明中药产业在整个医药行业发展中处于快速发展的地位，能够有效促进医药行业的顺利发展。此外，从中药产业销

22、售产值所占的比重来看，中药产业销售产值占医药行业销售总产值的比重从1995年的15.98%提高到2015年7月底的23.78%，增长了近10个百分点。这表明：中药产业己经发展成为医药行业的重要组成部分，其发展状况在很大程度上直接影响医药行业整体的发展。3、慢性病发病人数的增加加大了对中成药产品的需求伴随工业化、城镇化、老龄化进程加快，我国慢性病发病人数快速上升，现有确诊患者2.6亿人，是重大的公共卫生问题。慢性病病程长、流行广、费用贵、致残致死率高。慢性病导致的死亡已经占到我国总死亡的85%，导致的疾病负担已占总疾病负担的70%。中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）提出，在慢性病防治

23、工作中，坚持中西医并重，充分发挥中医药“简、便、验、廉”和“治未病”的特点。针对病程长、多脏器损害的慢性病，中成药具有简单、方便、疗效可靠，费用相对低廉，毒副作用小的特定，特别注重人体功能的整体调节，激发人体的抗病能力和康复能力，有利于对病因复杂的慢性病综合治疗与康复。大力推广应用中医防治慢性病适宜技术和方法，对控制慢性病具有重要意义。中医治未病理念包括“未病先防”、“既病防变”、“愈后防复”三方面，强调重视保养身体，顾护正气，提高机体的抗邪能力，以达到未生病前预防疾病的发生，患病后防止病情的进一步发展，疾病痊愈后防止复发的目的。加强以中医预防保健理论指导的药品和新型诊疗设备、用品的研制，拓展

24、健康状态干预方法，可以有效地实现维护健康、防病治病的目的。慢性病预防控制工作的开展和防治能力的提高，中医药整体观理论思维以及“治未病”健康保健方法的优势进一步凸显，将为中成药提供更加广阔的发展空间和强有力的技术支撑。三、 风险特征1、政策风险医药行业是涉及生命安全的行业，因此监管政策多、监管全面，并且根据行业发展的情况会持续地提高标准和要求。长久以来，我国的药企都呈现出小、散、乱的局面，监管层不断地进行行业规范，加强行业管理。例如，推行的新版GMP标准，硬件部分参照欧盟相关标准，软件部分参照美国FDA相关标准，并结合中国实际情况形成，对药品的质量标准和要求近乎苛刻。根据相关证券公司发布的数据，

25、预计中成药行业新版GMP认证的通过率约20%，大量规模小、效益差，质量管理水平相对落后的中成药企业将无法通过严苛的GMP认证。2、企业分散且创新能力较弱我国目前中成药生产企业有2300多家，其中规模以上的有1576家，而在这1576家中成药生产企业中国企只有35家，其余多为民企，企业之间较为分散，难以发挥研发上和生产上的集聚效应。同时，国内目前在生产中成药品种4000余种，平均一家企业不到两个品种；另外，由于国内中成药企业多为民企，资金实力较弱，技术研发实力受到限制，创新中药品种少，重大突破寥寥。此外，我国创新药物市场投入产出回报明显偏低，使得中药创新动力不足，因此，价格成了市场发展的重要手段

26、，容易造成药品质量下降。3、中成药国际化受阻2014年我国中药类产品出口总额为35.92亿美元，同比增长14.49%，增长速度较快。但是，从细分行业来看，受制于出口欧美限制条款和缺乏标准化的生产，2014年中成药出口额仅为2.5亿美元，同比下降6.25%，是唯一出现交易额下滑的中药类细分行业。4、缺乏明确的生产标准和技术规范当前中成药的生产主要是依照医药生产的GMP标准进行的，该标准更加适用于西药的生产研发，至于中成药的生产研发并不完全适用，而中成药的研发技术标准难以拥有统一的流程规范。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和

27、较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化

28、的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业发展分析一、 行业竞争格局中成药生产企业有2300多家，其中规模以上的有1576家，这些企业多为民企，资金实力较弱，技术研发实力受到限制，创新中药品种少。新版GMP制度实施后，要求以中药为代表的其他类别药品的生产企业均应在2015年12月31日前达到新版GMP要求，未在规定期限内通过的，到期不得继续生产。这使得大量的规模小、效益差的企业被淘汰出局，也为上市公司、龙头企业提供了并购和扩展的机会，从而推动中成药行业的集中度大幅提高，研发和生产有望进一步提高。根据医药工业“十二五”发展规划要求，规划指出到2015年，

29、销售收入超过500亿元的企业达到5个以上，超过100亿元的企业达到100个以上，前100位企业的销售收入占全行业的50%以上。同时，基本药物生产向优势企业集中，主要品种销售前20位企业占80%以上的市场份额。二、 市场规模中成药行业作为中药行业的细分行业，具有较高的盈利能力。截止到2014年年底，中成药行业总资产约为5409.3亿元，总产值约为6057.5亿元，总产量约为367.31万吨，总销售收入约为5806.46亿元，出口总收入为2.5亿美元，总利润597.93亿元。根据工信部发布的2015年上半年医药工业主要经济指标完成情况中，2015年上半年医药工业规模以上企业实现主营业务收入达123

30、55.61亿元，同比增长9.9%；而在整个医药行业的细分领域中，中成药行业实现主营业务收入1332.27亿元和净利润135.93亿元，居整个医药各细分行业中第二位；同时，中成药行业的净利润为10.2%，仅低于生物药品制造业和化学药品制剂制造业。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积17333.00（折合约26.00亩），预计场区规划总建筑面积31656.23。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx升中成药制剂，预计年营业收入17300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国

31、家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1中成药制剂升xxx2中成药制剂升xxx3中成药制剂升xxx4.升5.升6.升合计xx17300.00中药材下游产业主要包括中药饮片、中成药、保健品、化妆品以及植物提取物。其中，中药饮片、中成药和保健品是中药材的主要应用

32、领域；在化妆品领域的应用预计未来随着药妆的兴起将会获得较大的发展。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况广西壮族自治区，简称“桂”，是中华人民共和国省级行政区，首府南

33、宁市，位于中国华南地区，广西界于北纬2054-2624，东经10428-11204之间，东界广东，南临北部湾并与海南隔海相望，西与云南毗邻，东北接湖南，西北靠贵州，西南与越南接壤，广西陆地面积23.76万平方千米，海域面积约4万平方千米。广西自古属于汉地十八省，是中华文明的发源地之一，唐为岭南西道，宋时改为广南西路，元设置广西行中书省，为广西建省之始。清朝时期设广西省，省会驻桂林府（今桂林市）。广西沿袭清朝称省；广西在民国新桂系统治时期是全国模范省，1958年广西省改为“广西僮族自治区”，1965年经批准，“广西僮族自治区”改名为“广西壮族自治区”。广西地处中国地势第二阶梯中的云贵高原东南边缘

34、，两广丘陵西部，地势西北高、东南低，呈现西北向东南倾斜。地貌总体由山地、丘陵、台地、平原、石山、水面6大类构成。广西属亚热带季风气候和热带季风气候，地跨珠江、长江、红河、滨海四大水系。“十三五”时期，举全区之力打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的五年。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对转型升级的阵痛和经济下行压力持续加大的严峻考验，面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击，着力盘活开放发展这一盘棋，打好精准脱贫这一硬仗，落实协调发展这一要求，激活改革创新这一动力，发挥好生态环境这一优势，抓好党的建设这一根本保障，奋力推进经济社会发展各项事业，决胜全面建成小康社会取得

35、决定性成就。经济实力迈上新台阶，地区生产总值突破2万亿元，地区生产总值、居民人均可支配收入提前一年实现翻一番；脱贫攻坚任务如期完成，634万建档立卡贫困人口全部脱贫、5379个贫困村全部出列、54个贫困县全部摘帽，历史性消除了绝对贫困；扩大开放取得重大突破，“三大定位”建设扎实推进，共建西部陆海新通道成效显著，“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局加快形成；改革创新取得重大进展，重点领域和关键环节改革扎实推进，营商环境持续优化，创新支撑产业高质量发展初见成效；基础设施建设成效显著，“市市通高铁、县县通高速、片片通民航”基本实现，能源、水利、信息基础设施支撑能力不断增强；生态文明建设巩固

36、提升，设区市环境空气质量优良天数、地表水考核断面水质优良比例、森林覆盖率位居全国前列；人民生活水平显著提高，教育、科技、文化、医疗卫生、体育等社会事业迈上新台阶，城镇新增就业累计超过200万人，社会保障总体实现全覆盖，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，平安广西、法治广西建设和民族团结进步事业取得长足进展，社会和谐稳定，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。当前和今后一个时期，我区发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。从挑战看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速世界百年未有之大变局的演化，不稳定性不确定性明显增加；我区发展面临新旧动能转换不畅、创新能力不适应高质量发展要求和

37、“不进则退、慢进亦退”的严峻挑战；我区经济总量偏小，产业结构不优，工业化、城镇化、信息化进程滞后，城乡居民收入水平较低，民生保障和社会治理短板弱项不少，发展不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后发展欠发达仍是最大的区情。从机遇看，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署，西部陆海新通道上升为国家战略，中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户等一批国家级重大开放平台推进建设，为我区深度融入国内国际双循环、全方位深化开放合作带来重大机遇；新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家加快发展现代产业体系，新经济新产业新模式加速兴起，为我区加快产业转型升级、培育壮大发展新动能带来重大机遇；国家大力推

38、进区域协调发展和新型城镇化，推动西部大开发形成新格局，全面推进乡村振兴，为我区加快基础设施建设、统筹城乡发展带来重大机遇；国家更加重视支持革命老区、民族地区、边疆地区发展，为我区深入推进兴边富民和民族团结进步事业带来重大机遇；国家着力改善人民生活品质，加强社会治理体系建设，为我区加快补齐公共服务短板、保障和改善民生带来重大机遇。进入新发展阶段，我区经济社会发展稳中向好、长期向好的基本面没有变，“一湾相挽十一国、良性互动东中西”的独特区位优势更加凸显，在国家构建新发展格局中的战略地位更加凸显。全区上下要胸怀“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，以敢冲善拼

39、的勇气和韧劲，奋力赶超、加速崛起，在全面建设社会主义现代化新征程中谱写广西发展新篇章。三、 创新驱动发展展望二三五年，我区将基本建成壮美广西，与全国同步基本实现社会主义现代化。综合实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上大台阶；科技支撑能力显著增强，基本建成创新型广西；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成具有广西特色的现代化经济体系；开放水平大幅提升，形成“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局，成为面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户；基本实现广西治理现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治

40、广西、法治政府、法治社会；建成文化旅游强区、体育强区、健康广西，教育高质量发展，人才数量质量大幅提升，国民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境质量保持全国领先水平，广泛形成绿色生产生活方式，生态经济发展壮大，美丽广西建设目标基本实现；城乡面貌根本改观，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；民族团结和边疆治理巩固提升，建成更高水平的平安广西；人民生活更加美好，人的全面发展、各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我区发展条件、优势、潜力，强化目标导向和问题导向，今后五年我区经济社会发展要努力实现

41、以下主要目标。加快发展。充分挖掘增长潜力，保持经济持续健康发展。经济增长速度高于全国和西部平均水平，经济总量明显提升，综合实力明显提升，我区在全国构建新发展格局中的战略地位和作用明显提升，加快形成面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地、国内国际双循环重要节点枢纽和新时代西部大开发新的增长极。转型升级。全面贯彻新发展理念，以更大力度转变发展方式，促进经济转型升级。高质量发展迈出新步伐，经济结构更加优化，创新支撑能力显著提升，发展新动能不断壮大，现代化经济体系建设取得积极进展；改革开放取得新突破，促进高质量发展体制机制更加完善，营商环境达到全国一流水平，“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展

42、新格局基本形成，开放型经济发展迈上新台阶；生态文明建设达到新高度，生态经济加快发展，生产生活方式绿色转型成效显著，生态系统治理水平不断提升，生态环境保持全国一流。五、 产业发展方向持续打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地（一）高水平共建西部陆海新通道全面加强与沿线国家和国内省市合作，加快建成连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的陆海新通道。聚焦打造千万标箱大港，实施北部湾国际门户港扩能优服行动，完善沿海岸线规划，加强港口集疏运体系建设，打造畅通高效经济的国际航运物流枢纽，推动港产城融合发展。实施大能力运输通道建设行动，推动平陆运河、湘桂运河、黄桶至百色铁路、沿边铁路等重大项目开

43、工建设，构建海陆统筹、海江联动的交通体系。推进南宁临空经济示范区建设，创新发展临空高端产业集群，打造共建“一带一路”的区域门户枢纽和全国临空经济创新发展先导区。实施通道物流提升行动，加快建设南宁陆港型、北钦防海港型国家物流枢纽和柳州、桂林、崇左等重要物流节点城市，加快建设中新国际物流园，培育壮大海铁联运，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流大格局。实施通道产业融合发展行动，培育发展枢纽经济，与沿线地区共建一批“飞地经济”园区和无水港。依托陆海新通道建设，深入推进与东盟国家的铁路、公路、港口、机场、电力、通信等基础设施互联互通，强化国际通关合作，在构建中国东盟多式联运联盟中发挥重要作用。（二）全面

44、对接粤港澳大湾区发展加快“东融”步伐，推动北部湾经济区和粤港澳大湾区“两湾联动”。构建连接粤港澳大湾区的快速通道网络，加快建设南宁玉林深圳高铁、合浦湛江高铁、柳州梧州铁路、西江黄金水道升级改造等一批重大交通项目。完善承接大湾区产业转移合作机制，构建协同创新基地，融入大湾区先进制造业体系，建设面向大湾区的优质农副产品供给基地，拓展提升粤桂合作特别试验区、粤桂黔滇高铁经济带广西园等合作平台。深化生态环境联防联治，打造珠江西江绿色生态走廊。落实CEPA先行先试政策，着力同香港、澳门建立更紧密经贸关系。（三）高标准建设中国（广西）自由贸易试验区对标国内一流自由贸易试验区，推进投资贸易、产业合作、金融开

45、放、人文交流等制度创新试点。深化与东盟国家在通关、认证认可、标准计量等方面的合作。坚持高质量引进来、高水平走出去，实施产业高质量发展系统集成示范工程，在高端制造、现代服务、跨境合作等领域打造一批领军企业，推动更多总部经济落户，形成若干具有全国影响力的产业集群。完善自由贸易试验区三大片区协同机制，增强联动效应。加快打造中国东盟经贸中心。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第

46、六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场

47、竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、中成药制剂行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和中成药制剂行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内中成药制剂行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称

48、、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客

49、户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识

50、培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门

51、执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执

52、行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规

53、定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东

54、必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和

55、稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经