2020年卫生健康系统卫生应急工作要点

1、2020年卫生健康系统卫生应急工作要点2020年卫生健康系统卫生应急工作要点2020年全县卫生应急工作的整体请求是：当真贯彻落实全国、全 省卫生健康大会精神，依照市、县政府应急管理工作的支配部署，以 保障人民群众生命安全为核心，紧紧围绕突发公共卫生事件的预防与 节制，凸起卫生应急体系建设、能力建设和轨制建设，全力做好重大 传染病防控工作，高效处置各类突发公共卫生事件，努力实现卫生应 急工作的规范化、轨制化和标准化管理，着力做好下列12个方面的工 作：一、强化组织领导，严格落实工作职责各单位要当真学习贯彻落实全国卫生部门卫生应急管理工作规 范和全国疾控机构、医疗机构卫生应急工作规范，进一步完美

2、领导组织，设置管理科室，明确职责任务，建立并及时完美应急预 案、应急队伍、设备物质、培训演练等各类应急管理轨制，指定专人 负责卫生应急的平常管理和事件处置，确保突发事件产生后各有关单 位能迅速、高效、有序地展开卫生应急工作，最大程度地减少人员伤 亡和健康危害。二、坚持科学应急，着力完美工作预案各单位要结合工作实际，进一步修订完美各类专项卫生应急工作 预案，尤其针对传染病防控、地震救济、食物中毒、重大节日、会议 保障等工作情势与请求，不断提高卫生应急预案内容的完整性、流程 的合理性和利用的可操作性。凸起抓好各医疗卫生机构卫生应急工作 预案的编制工作，踊跃推进卫生应急预案各级医疗卫生机构全笼盖工

3、作，建立健全“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。强化对应急 预案触及人员尤其是指挥机构、各工作组成员、救济队伍等的培训， 掌握各自职责、信息报送程序、所在岗位应急措施等症结要素，切实 提高应急预案通晓度和履行力。要当真履行应急预案报备轨制，各单 位应急预案修订完美后须及时向县卫健委应急办报备。三、凸起严谨细致，抓好传染病防控各单位要以高度的政治责任感和严肃的工作纪律，充分认识冬春 季传染病疫情防控情势，依照“预防为主、科学防控，政府负责、社 会介入，强化监测、综合治理，快速反映、有效处置”的工作原则， 对辖区传染病防控工作体系进行全面梳理，对联防联控工作机制进行 细致审查，加强重点人群教育管

4、理，强化医务人员全员培训I,扎实展 开监测检疫，坚决战胜麻木思想和侥幸心理，确保防控意识敏锐、组 织领导有力、防控轨制健全、技术措施完美、物质贮备到位，切实巩 固疫情防控工作成果。抓好麻疹、手足口病、流感和不明缘由肺炎等 防治项目实行，切实做好突发急性传染病的监测和排查工作。亲密关 注人沾染H7N9禽流感、中东呼吸综合症、埃博拉出血热、寨卡病毒 病、非典、2019新冠病毒肺炎等新发传染病疫情动态，落实防控预 案，做好疫情防控技能贮备。 四、强化队伍建设，着力晋升工作水平各单位要进一步整合现有卫生应急队伍资源，不断完美综合性应 急救济队伍、专业应急救济队伍和志愿者应急救济队伍建

5、设，优化设 备配置，加强平常训练，提高应急救济队伍实战能力。县卫健委调组 完美卫生应急管理组织，加强卫生应急管理专家的管理和使用，健全 专家组介入突发事件会商、研判、调查、评估和救济等工作机制，为 应急管理工作提供信息研判、决策建议、专业咨询、理论指点和技术 支持。同时强化卫生应急管理队伍建设，加大应急管理系统化、专业 化培训力度，努力提高预测预警、信息报送和处置突发事件的能力。五、强化人员培训，有效晋升处置能力遵守“平战结合、分级负责、凸起重点、学以致用”的原则，进 一步加强卫生应急管理人员与专业人员培训，做到全员培训和重点提 高相结合，集中培训与岗位培训相结合，急救技能培训与理论培训相 结

6、合。各医疗卫生单位要将卫生应急纳入医务人员全员培训规模，分 层次广泛普及应急管理基本知识、基本技能。对卫生应急管理人员要 重点培训卫生应急协同、现场指挥、情况研判、法律法规、媒体联系 等内容；对医疗卫生专业技术人员要重点培训搜寻救援技术、现场急 救技术、流行病学调查、消毒消杀、野外生存技能等内容，不断提高 全系统卫生应急工作能力。六、强化实战演练，不断累积处置经验各单位都要组织推进本辖区、本单位卫生应急实战能力建设。要 以卫生应急技能比赛为抓手，进一步规范卫生应急队伍的管理和能力 训练，晋升卫生应急队伍专业化水平和现场应急处置能力。各单位年 内要以重大传染病防控和地震及灾难应急救济为背景，组织

7、展开一次 综合应急演练流动，切实强化队伍演练与应急处置，不断累积工作经 验。县病院、县中医病院、县妇幼保健院、县疾控中心、县卫生计生 监督管理局要结合单位实际，立足各自卫生应急工作职责，不断强化 本单位应急队伍的平常管理和技术训练，要在突发事件应急处置中施 展攻坚克难的突击队作用，进一步增强快速行为、武断处置、自我安 全和有效救济的现场处置能力，年内组织展开本单位卫生应急演练流 动不少于1次。演练收场后，要及时进行总结评估，查漏补缺，切实 到达晋升预案实效、普及应急知识、完美应急筹备的目的。各单位卫 生应急预案演练规划于5月底前报卫健委应急办。七、严肃工作纪律，切实加强值班工作各单位要充分认识

8、应急值班工作的首要性，牢固建立应急值班工 作无小事的思想，当真贯彻落实国家和省、市、县关于加强应急值班 工作的请求，以“三严三实”的工作作风，进一步强化红线意识和底 线思惟，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，加强组织领导， 完美值班轨制，充实值班气力，严格落实24小时在岗值班、节假日领 导在岗带班等轨制，严肃值班工作纪律，加大应急值班工作检查指点 力度，确保一旦产生突发事件，有关单位要在第一时间讲演、第一时 间赶赴现场、第一时间进行救济和处置，切实做到反映灵敏、行为迅速、处置有力，最大限度减少 人员伤亡和疾病传布。八、严格讲演程序，当真落实讲演轨制依照“统一领导、分类管理、分级负责、属地管

9、理为主”的应急 管理体制请求，各医疗卫生单位要全面落实主体责任，切实做好本辖 区、本单位主管工作方面的突发事件信息讲演工作。进一步明确首报 责任，强化首报意识，产生较大及以上突发事件后，事发地要通过多 种手腕及时了解核实情况，首报信息力争在15分钟内向县卫健委值班 电话讲演，40分钟内书面讲演，讲演时间最迟不超过2小时。畅通信 息报送渠道，进一步优化信息处理流程，强化审核把关，减少中间环 节，提高报送效力。依靠新技术、新手腕，对微博、微信、网络媒体 等互联网信息加强监测分析，及时掌握和讲演突发事件线索和首要做 感信息。九、加强预测预警，展开隐患排查整治当真落实突发事件风险隐患排查、登记、监控和

10、治理轨制，建立 健全风险隐患数据库和动态监控体系，加大隐患整治力度，切实从源 头预防和减少突发事件的产生。各单位要组织展开本辖区、木单位内 容易引起重大突发事件的危险源、危险区域的调查、登记和风险评估 工作，建立健全风险隐患信息数据库，并催促有单位实时进行检查、 监控，踊跃落实安全防范措施。要完美突发公共卫生事件监测系统， 做好突发事件的监测预警工作。完美卫生健康牵头、关联部门参加的 综合分析研判机制，加强对突发事件监测信息的分析研判，健全多部 门分工同享机制，提高监测预警信息快速获得、分析、研判和处理能 力。建立健全预警信息统一发布轨制和快速传布机制，不断提高预警 的时效性和准确度。凡属应当

11、讲演规模的突发事件，严格履行“首报 事件、续报详情、终报结果”的信息讲演办法，重大会议、首要流 动、法定节假日及防汛期等特殊敏感时代，履行“日讲演”、“零讲 演”轨制，确保突发事件讲演率、处置及时率均到达100%。十、整合物质贮备，着力晋升保障能力各单位要进一步完美卫生应急物质登记、核实和管理，制定卫生 应急物质贮备目录，建立卫生应急物质统一统计和调用轨制，完美应 急物质贮备数据，做到应急物质及早贮备、及时更新、随时调用，努 力提高卫生应急物质管理信息化水平，确保应急物质数量足量、品种 齐全、质量可靠。要注重和加强医务人员个人防护，实现应急队伍防 护设备专业化和规范化，确保工作人员防护安全。各

12、单位要着眼于野 外或远距离卫生应急工作需要，进一步完美卫生应急糊口设施设备， 统筹支配卫生应急必须的交通、通信、供水、供电、排污、栖身等基 础糊口设施保障，不断晋升卫生应急保障能力。11、服从指挥调度，做好赛事节会保障各医疗卫生单位要服从大局，擅长调度，高效完成党委、政府下 达的指令性重大赛事、重大节会医疗卫生保障任务。要踊跃组织做好 相干医疗卫生应急保障工作任务，制定相应卫生应急保障预案，规范 重大流动医疗保障的工作请求和流程，抽调精干医护气力、急救车辆 和设备等介入医疗就诊和应急处置。各医疗卫生单位要切实做好人 员、物质、技术等应急筹备和贮备工作，保证重大流动期间各类突发 事件的卫生应急处置工作及时、有效，确保重大流动期间公共卫生安 全。12、扩展社会宣扬，广泛普及应急知识深入展开卫生应急知识大宣扬流动，加强突发事件应答法、 新安全生产法和卫生应急基础知识的宣扬教育。各单位要充分利 用播送、电视、报刊、互联网、微博、微信等媒体，施展各类防灾减 灾宣扬教育基地的作用，结合“防灾减灾日”、“消防日”、“安全 生产宣扬月” “安全生产法宣扬周”等流动，规范展开“六进” 流动，向社会公众尤其是中小学生、社区居民、村社群众、务工人 员、工矿企业职工等普及灾难风险知识和自救互救技能，着力增强全 社会安全应急意识，在全社会营建共同关注公共安全、共同