临近营业线施工危险源控制方案

1、临近营业线施工危险源控制方案根据 2012 年度施工的营业线施工项目 （临近营业线施工） ， 位于既 有 XX 铁 路 太 静 段 TXXS-1 标 段 XX 站 -XX 车 站 区 间DK36+900-DK56+50殿，主要为桥梁施工、DK40+174-DK40+56疆路堑开挖施工，根据危险源的分级分类原则，通过对危险源的识别、评价，对存在的危险源进行的分类分级划分。一、风险源分类、分级营业线三级重大危险源：黑施工、料具及大型机械侵限、挖断光电缆、路基坍塌。二、建立风险源控制领导小组组长；由项目经理XX,党工委书记XX副组长：总工XXX副经理XX副经理XXXX组员：项目部工程部部长 XXX安

2、质部部长XXX物资设备部部长XXX第一架子队副队长 XXXX XXXX技术主管XXXX三、风险源控制措施（一）专职人员的上岗培训及岗前安全培训1、根据太原铁路局临近营业线施工的相关规定，由建设单位委托太原路局相关处室对项目部担任驻站员、 防护员的正式职工进行了的安全技能培训，培训合格后方可上岗。2、同时对项目部全体管理人员及职工进行营业线、临近营业线的安全培训， 考试合格后方可获得营业线考试合格证， 否则严禁上岗。（二）黑施工风险源控制措施1、与路局办理相关审批手续营业线及临近营业线施工， 首先要办理太原路局的营业线施工审批表，路局各部室审批盖章。汛期施工另须办理汛期防洪审批表，路局各站段审核

3、盖章。否则属于黑施工。与施工需配合的相关站段单独签订施工安全配合协议，需要时，各站段下发施工配合通知单， 委托其车间或工区派专人进行现场施工监护，否则严禁施工。2、公司、集团公司的方案审查涉及临近营业线施工的施工组织设计方案， 均需报呼和铁建公司工程部组织各部室进行审批， 并六局工程部备案； 营业线施工还需集团公司工程部组织相关部室进行复评，审批通过后，方可执行，否则严禁施工。3、监理、建设单位的方案审查各项施工方案在项目部审核通过后， 需报监理单位进行审核， 审核通过后报建设单位备案， 需要时建设单位进行复审。 并办理开工报告，开工报告办理通过后，方可进行施工，否则严禁施工。4、路局临近营业

4、线施工安全监督计划的报批每月 10 日前，项目部上报次月的临近营业线施工计划，上报路局运输处， 待路局审批通过， 施工项目及内容被列入次月的临近营业线施工安全监督计划后，方可进行施工，否则严禁施工。5、现场施工管理现场施工时， 必须有项目部正式职工在现场盯控管理， 并设置防护员、驻站员。车辆通过时，随时进行防护通报，严禁车辆通过是继续进行施工。6、严格按照方案、交底执行交底清楚。加强技术方案、技术交底编制，对接底人不仅书面，而且进行口头的全方位交底，让其知道临近营业线施工的具体里程、部位、施工项目及计划内容。严格按方案、交底执行。现场施工严格按照施工方案、技术交底的内容和项目进行施工作业，严禁

5、出现无计划、超计划、超范围、超项目施工。7、加强监督检查力度，建立赏罚制度项目部领导及工程部、安质部随时对临近营业线是施工进行检查。建立建有罚劣制度，提高架子队管理责任心，增加外协队施工的自主积极性。（三）料具及大型机械侵限风险源控制措施1、现场设置安全隔离带临近营业线施工， 施工作业区段需设置安全隔离带， 使施工作业区段和既有线路相隔离。 防止施工作业人员及机械料具随意进入既有线安全限界。临近营业线施工现场采用脚手架钢管， 搭设防护隔离带， 防护隔离带用绿色密目网张挂， 防止既有线路坠石砸落到基坑等作业面， 防止作业人员及材料机具侵入铁路安全限界。2、加强营业线施工安全教育培训不仅要对施工作

6、业人员进行岗前安全教育培训， 更要加强现场作业人员的营业线施工安全教育知识的培训， 使之提高营业线施工的思想认识， 增强营业线安全重于山的安全意识， 具备营业线施工的安全常识，防止侵限造成事故。3、正式职工进行现场盯控凡是临近营业线施工， 必须有项目部正式职工进行盯控， 防护员进行现场防护，防止外协队作业人员野蛮施工、超限界施工。防护员要佩戴全套防护用品，防止发生意外，进行拦车。4、临线来车，停止作业根据路局相关文件的要求， 临线来车必须停止作业， 尤其是是施工机械，当有列车通过是，必须停止施工。5、严禁作业人员在线路上行走在上下班的路上， 严禁施工作业人员在钢轨、 道心和枕木上行走。休息期间

7、，严禁作业人员在道心逗留、休息。作业人员在既有线旁作业、行走，均必须穿着防护服。（四）挖断光、电缆风险源控制措施1、与设备单位建立沟通施工前，先对施工区域及其周围的地下管线和建筑物进行调查，会同其产权、维护单位共同确认地下管线位置、走向，并划定需要施工防护的范围。需要拆迁的地下管线及建筑物，根据甲方委托，及时与产权单位签订拆迁协议， 并尽早拆迁。 需保留的地下管线和建筑物，与产权单位商定加固防护方案， 采取切实可行的措施， 保证施工中正常使用及以后的使用维修。 确认有光电缆是， 要请设备单位进行现场监护。2、施工前，先挖探沟开挖施工前， 在已查明的地下管线路径上设立标志或洒灰线， 并向施工人员

8、技术交底。地下管线路径两侧各2.0米范围内不用机械开挖，人工作业时，不使用铁镐和齿类尖耙，做到逐层轻插浅挖，同时请产权单位或维护单位人员到现场监护， 一旦发生损坏， 及时组织抢修。挖出的电缆、 管线按监护人员的要求进行保护或迁移，保证既有设备的正常使用。对地上各构筑物采取措施加强防护， 对于线路附近铁路接触网电杆及拉线四周设立防撞设施，保证在卸料和运土过程中不致撞损。施工前采取有效的措施进行预防， 如请有关部门指明管线位置或获取图纸掌握管线走向； 使用电缆探测仪详细探明施工区段地下电缆走向、位置、深度；施工前挖探沟，探明后再施工；管线如需改移，改移后设置醒目标志， 加强保护等。 同时为了保证既

9、有设备的正常使用，施工中一旦挖断管线，应立即采取措施进行补救。按照有关规定及时上报，并对现场进行保护，严禁隐瞒事故，造成更大的损失。备齐应急抢修人员、材料、工具，对挖断的电缆立即进行恢复处 理。如影响行车，同时与运输部门联系，采取相应措施引导通行。3、加强光电缆、接触网杆的防护探沟开挖过程中，严禁使用镐等锋利的工具，防止损伤光电缆。对于已经开挖出的光电缆， 要立即通知上级领导， 做好光电缆的现场防护，同时第一时间通知设备单位，进行现场确认和进一步的防护。（五）防触电风险源控制措施1、用电管理1）必须建立施工现场临时用电安全技术档案。2）安装、维修或拆除临时用电工程，必须由专职电工完成，电工等级

10、应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。3）电工必须经过专业及安全技术培训，经（地）市劳动部门考试合格发给电工操作证，方准独立操作。2、安全距离与外电防护1）外电线路：指施工现场临时用电线路以外的任何电力线路。（1）不得往高、低压线路下方施工、搭设临时设施或堆放物件、架具、材料及其他杂物。（2）安全距离在建工程 （包括脚手架） 的外侧与架空线路之间的最小安全距离1kV 不小于4m, 110kV不小于6m, 35110kV不小于8m。架空导线最大弧垂与施工现场地面最小距离不小于 4.0m 与机动车道不小于 6.0m。（3） 外电防护达不到安全距离要求，必须采取防护措施，增设屏障、遮栏、围栏或保护网

11、，并悬挂醒目的警告标志牌。带电体至遮栏的安全距离10kV 应大于95cm， 35kV 应大于115cm。带电体至栅栏（封闭）的安全距离10kV 应大于30cm， 35kV 应大于50cm。在架设防护设施时，应有电气技术人员或专职安全员监护。无法防护时必须采取停电， 迁移线路或更改工程位置， 否则不准施工。2）供电路线架空线路必须架设在专用混凝土电杆上， 严禁架设在树木上或脚手架等不稳固的地方。架空线及地埋线全部采用绝缘电缆。（ 1 ）架空线路最少截面：为满足机械强度要求，铝线不小于16mm2 ，铜线不小于10mm2。 跨越铁路、公路、河流、电力线路档距内的绝缘铝线不少于 35mm2 ，铜线不少

12、于16mm2。（ 2）电线接头：在一个档距内，每层架空线接头不得超过该层导线50 ，且一根导线只允许一个接头，跨越道路、河流档距内不得有接头。（ 3）电杆档距：最大不超过35m,线间距不得少于0.3m,上下横担间高压与低压1.2m,低压与低压0.6m,（横担选用附表于后）。（ 4）电杆及埋设：电杆应选用钢筋混凝土杆或木杆，其直径不得小于13cm,埋设深度为杆长的十分之一加0.6m。（ 5）拉线：拉线用截面不少于4M的镀锌钢绞线、拉线与电 杆的夹角在30°45°之间，拉线盘埋地深度不少于1m,钢筋混凝土 杆上的拉线在高于地面2.5m处装设拉紧绝缘子。（ 6） 室内配线：进户线

13、过墙应穿管保护， 距地面不得少于 2.5m，并采取防雨措施（做滴水弯等） ，室外采用尖铁直瓶、或挂板蝶式绝缘子、线架等固定。3、电缆线路1）电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。2）电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从 2m 高度至地下 0.2m 处，必须加设防护套管。3）橡胶电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定， 严禁使用裸线作绑线。 橡胶电缆的最大弧垂距地面不得小于 2.5m。4、配电柜（盘）、配电箱及开关箱1）配电系统应设置总配电柜（盘）和分配电箱，实行分级配电。2）配电箱：动力配电箱与照明开关箱宜分别设置，如合用

14、一个配电箱，动力和照明线路应分别设置。3）总配电箱应设在靠近电源的地区，分配电箱应装在用电设备或负荷相对集中的地区。 分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。 开关箱与其控制的固定用电设备的水平距离不宜超过3m。4）配电箱、开关箱应采用电力专用设备。安装应端正牢固，箱下底与地面的距离在1.31.5m之间。移动式开关箱应装在坚固的 支架上下底离地面0.61.5m。进出线必须采用橡胶绝缘电缆5）配电箱、开关箱内的开关电器（含插座）应紧固在电器安装板上， 并便于操作 （间隙 5cm） 不得歪斜和松动。 电线应用绝缘导线，剥头不得外露，接头不得松动。6）箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线

15、接线端子分设。7）箱体的金属外壳应做保护接地，保护零线必须通过接线端子板可靠连接。8）配电箱、开关必须防雨、防尘。导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面，并要求上部为电源端，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。9）进、出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进出口直接接触。5、电器装置的选择1）配电箱、开关箱内的电器设备必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器设备。熔断器的熔体应与用电设备负荷相适应。（ ） 总配电箱或分配电箱均应装设总闸隔离开关和分路隔离开关，总熔断器和分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关） ；以及漏电保护器 （若漏电保护器同时具备过负荷和短路保护功能， 则可

16、不设分路熔断器或分路自动开关） 。3）每台设备应有独立的开关箱、实行一机一闸制，严禁用一个电器开关直接控制二台及二台以上用电设备（含插座） 。4）现场用电设备除做保护接零外，都必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。5）手动闸刀开关只允许用于控制照明电路和容量不大于5.5kW的动力电路作直接启动。容量大于 5.5kW 的动力电路应采用自动开关电器或降压起动装置控制。6、使用与维护1）所有开关箱门应配锁，专人负责，开关箱应标明所控设备。2）配箱、开关箱每月检查维修一次，必须由专职电工进行。电工必须按规定穿戴好防护用品和使用绝缘工具。3）送电操作过程：总配电箱 分配电箱 开关箱；停电操作过程： 开

17、关箱 分配电箱 总配电箱 （特殊情况除外） 。4）施工现场停电1h 以上时，应切断电源，锁好开关箱。5）配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，并应保持清洁。6）熔断器的熔体（保险丝）更换时，严禁用不符合规格的熔体或其他金属裸线代替。7、接地接零1）在施工现场专用的中心点直接接地的电力线路中，必须采取接零保护系统。 电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。 专用保护零线应由工作接地， 配电室零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。2）接地体应采用角铁、镀锌铁管、或圆钢、长度 1.52.5m, 露出地面1015cm,接地线与垂直接地体连接应采用焊接或螺栓连 接，禁止采用绑扎的方法。3）现场所有用电设

18、备，除做保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。8、安全措施1）电工作业人员必须经过有关部门安全技术培训，取得特种作业操作证后，方能上岗作业。2） 所有绝缘 .检验工具， 应妥善保管， 严禁他用， 并应定期检查、检验。3）移动电箱电源线长度不大于30m,移动用电设备引出线不大于 5m。4） 不得把照明线路挂设在脚手架以及无绝缘措施的金属构件上，移动照明导线应采用电缆线， 不宜采用其他软线。 手持照明灯具应使用安全电压，照明零线严禁通过熔断器。（六）桥涵基础施工类重大危险源控制方案（1） 、控制方案1、凡既有桥涵拆除及基坑开挖影响路基稳定的，开工前必须在既有路基上设置挖孔桩对路基进

19、行防护。2、挖孔桩施工必须达到规定的深度，按规定进行钢筋配置及进行混凝土，并且在施工时必须由职工在现场监护确保施工质量。3、在挖孔桩施工时必须在解庄站设置驻站员及现场防护员，在列车通过时及时通报，现场停止挖孔作业，人员及时撤离。4、挖孔桩施工完毕7 天后才能进行拆除及开挖施工。5、基坑开挖深度超过2m 时必须根据土质情况进行放坡，受现场情况限制不能放坡的要按照规定对坑壁进行支护，并且在坑边1m范围内严禁堆放物料。6、汛期进行桥涵基坑施工，要落实各种防洪物资及措施，严格进行雨前、雨中、雨后检查，发现问题立即整改。7、挖孔桩施工时，夜间等人员要休息时，必须对孔口加设盖板，并用塑料或彩条布进行覆盖。

20、8、基坑边缘必须按规定设置维护，在滨河公路附近的基坑必须设置围挡，并设红灯警示。（2） 、职责1、桥涵施工组织设计由各架子队编制，交项目部总工程师审核后方可进行施工。2、挖孔桩图纸由项目部技术科提供，各架子队负责具体实施。3、各架子队指派专门的职工对施工进行现场管理。4、施工前由项目部技术科下达综合性安全技术交底，具体技术交底由各架子队技术人员下达。（七）高处作业类重大危险源控制方案（3） 、控制措施1、悬空高处作业人员挂牢安全带，安全带的先用与佩带符合国家现行标准安全带（GB6095）的有关规定。2、 建筑施工过程中， 采用密目式安全立网对建筑物进行封闭 （或采取临边防护措施） 。3、建筑施

21、工过程中，采取有效措施对施工现场和建筑物的各种孔洞盖严并固定牢固。4、对人员活动集中和出入口处的上方搭设防护棚。5、高空作业的安全技术措施在施工方案中确定，并在施工前完成，最后经验收确认符合要求。6、高空作业的人员按规定定期进行体检。7、 工作边沿无维护设施或维护高度低于800mm 的， 必须设置防护主设施；水平工作面防护栏杆高度为1.2m,防护栏杆用安全立网封闭，或在栏杆底部设置高度不低于 180mm 的挡脚板。8、梯子不得垫高使用。梯脚底部坚实并有防滑措施，上端有固定措施，折梯使用时，有可靠的拉撑措施。9、作业人没从规定的通道上下，不得任意利用升降机架体等施工设备进行攀登。10 、 在周边

22、临空状态下进行高空作业时有牢靠的立足处 （如搭设脚手架或作业平台） ，并视作业条件设置防护栏杆、张挂安全网、佩带安全带等安全措施。11、钢筋绑扎、安装骨架作业搭设脚手架。不得任意利用升降机架体等施工设备进行攀登。12 、浇注离地2m 以上混凝土时，设置操作平台，不得站在模板或支撑杆上操作。13 、 交叉施工不宜上下在同一垂直方向上的作业。 下层作业的位置，宜处于上层高度可能坠落半径范围以外，当不能满足要求时，设置安全防护层。14 、各种拆除作业（如钢模板、脚手架等）上面拆除时下面不得 同时进行清整；物料临时堆放处离边沿不小于 1m。15 、建筑物的出入口，升降机的上料口等人员集中处的上方，设置

23、防护棚。防护棚的长度不小于防护高度的物体坠落半径的规定。（二） 、职责1、安全防护用具又项目部及作业物资部门负责。2、各架子队指派专门的职工对施工进行现场管理。3、施工前由项目部技术科下达综合性安全技术交底，具体技术交底由各架子队技术人员下达。4、日常检查由项目部及作业安质部门负责。（八）起重吊装作业类重大危险源控制方案（一） 、控制措施1、参加起重吊装作业人员，包括司机、起重机、信号指挥、电焊工等均属特种作业人员，必须是经专业培训、考核取得合格证、并经体验确认可进行高处作业的人员。2、大型起重吊装作业前详细勘察现场，按照工程特点及作业环境编制专项方案，并经企业技术负责人审批，其内容包括：现场

24、环境及措施、工程概况及施工工艺、起重机械的选型依据、起重扒杆的设计计算、 地锚设计、 钢丝绳信索具的设计选用、 地耐力及道路的要求、构件堆放就位图以及吊装过程中的各种防护措施等。3、起重机械进入现场后经检查验收，重新组装的起重机械按规定进行试运转，包括静载、 动载试验，并对各种安全装置进行灵敏可靠度的测试。 扒杆按方案组装后经试吊检验， 确认符合要求方可使用。4、汽车式起重机除按规定进行定期的维修保养外，还每年定期进行运转试验，包括额定荷载、超载试验，检验其机械性能、结构变形及负荷能力，达不到规定时，减载使用。5、起重吊装索具吊具使用前施工方案设计要求进行逐件检查验收。6、起重机运行道路进行检

25、查，达不到地耐力要求时采用路基箱等铺垫措施。7、起重吊装各种防护措施用料、脚手架的搭设以及危险作业区的围圈等准备工作符合方案要求。8、起重吊装作业前进行安全技术交底，内容包括吊装工艺、构件重量及注意事项。9 、 超载或物体重量不清时不操作； 超载或物体重量不清不操作，如吊拔起重量或拉力不清的埋置物体， 及斜拉斜吊等； 禁止起吊时歪拉斜拽； 被吊物体上有人或浮置物禁止操作； 吊重物绑扎平衡、 牢固，重物棱角处与钢丝绳之间加衬垫；吊运时，不得从人的上空通过，吊臂下不得有人；吊装气瓶等必须用专门吊篮。10 、重物起升和下降速度平稳、均匀，不得突然制动；左右加转平衡， 当回转未停稳前不得作反向动作；

26、起吊在满负荷或接近满负荷时，严禁降落臂杆或同时进行两个动作。11 、起吊物件拉溜绳，速度要均匀，禁止突然制动和变换方向；操作控制器时，不得直接变换运转方向。12 、当（履带）起重机如需带载行走时，载荷不得超过允许起重量的 70%， 行走道路坚实平整， 重物在起重机正前方向， 重物离地面不得大于500mm,并拴好拉绳，缓慢行驶；严禁长距离带载行驶。起重机的地面松软不平时，起吊禁止同时进行两个动作。13 、用两台或多台起重机吊运同一重物时，钢丝绳保持垂直；各台起重机的升降、 运行保持同步； 各台机重机所承受的载荷均不得超过各处的额定起重能力。如达不到上述要求，降低额定起重能力至80%； 也可由总工

27、程师根据实际情况降低额定起重能力使用。 吊用时，总工程师在场指导。14 、 起重机在安全保护装置发生故障、 失效或不准确时严禁带病作业；在作业中， 严禁对传动部分、运动部分及运动件所及区域做维修、保养、调整等工作；传动部分润滑良好。15 、 在露天有六级及以上大风或大雨、 大雪、 大雾等恶劣天气时，停止起重吊装作业。雨雪过后作业前，先试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。16 、 当进行高处吊装作业或司机不能清楚地看到作业地点或信号时， 设置信号传递人员。 在开然光线不足的工作地点或者在夜间进行工作，都该设置足够的照明设备。（二） 、职责1、各架子队在起重作业前编制专项安全措施，报项目部批准

28、后方可实施作业。2、外租起重设备由项目部及架子队物资部门负责安全管理，安质部门进行检查。3、自有设备由项目部及架子队物资部门负责日常运转及维修保养，对安全装置进行检查检查。（九）模板重大危险源控制措施1、组装模板用脚手架支搭要求符合结构用脚手架设计要求。2、模板工程施工前编制施工方案，包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除工序以及运输、存放的要求，经公司总工程师审批后方可实施。3、模板施工前和拆模前，现场施工负责人向有关人员作安全技术交底，特别是新的模板工艺，必须通过试验，并培训操作人员。安全技术交底具有时效性、针对性。4、模板安装操作人员严格按模板工程设计的材质，施工方案和工序进行施工，模板

29、没有固定前不得进行下道工序施工。5、 模板工程作业高度在2m 和 2m 以上时， 要根据高空作业安全技术规范的要求进行操作和防护， 要有可靠安全的操作架子， 4m 以上或二层及二层以上，周围设安全网和防护栏杆。6、临街及交通要道地区施工设警示牌和防护措施，避免伤及行人。7、作业人员不准攀登模板，不得在墙顶。独立梁及其他狭窄而无防护栏的模板面上行走。8、雨季施工，高耸结构的模板作业，要安装避雷设施，其接地40，五级以上大风天气，不宜进行大块模板拼装和吊装作业。9、木模板远离火源堆放。在架空输电线路下面进行模板施工，如果不能停电作业，采取隔离防护措施。10 、 模板支撑不能固定在脚手架或门窗上，

30、避免发生倒塌或模板位移。11、模板拆除时按区域逐块进行，并设置警戒区，非操作人员禁止进入。拆卸过程中必须有临时固定措施，防止倾覆。12 、拆模时严禁猛撬、硬砸或大面积撬落或拉倒，停工前不得留下松动和悬挂的模板， 拆下的模板及时运送到指定的地点集中堆放或清理归垛。13 、拆模人站在模板一侧，不得站在拆模下方，几个人同时拆模注意相互间的安全距离，禁止抛掷模板。14 、 拆模的顺序和方法根据模板设计的规定进行， 如果模板设计无规定时，严格遵守从上而下、先搭后拆、后搭先拆的原则，先拆除非承重模板，后拆承重模板。15 、 吊装模板时有专人负责信号指挥， 信号指挥人经培训合格后持证上岗。16、模板的存放区

31、必须设1.2m高围栏进行围档，模板必须对面码放整齐， 保证 7080 度的自稳角， 没有支撑的大模板存放在专门设计的插放架内。17 、清理模板和刷隔离剂时必须将模板支撑牢固，防止倾覆，并 保证两模板间不小于 60cm。18 、作业前向作业人员做详细交底。（十）路基挖方段防坍方风险源控制措施18 、边坡开挖过程监控1） 边坡开挖前做好安全交底，严格按照相关规程施工；2）边坡开挖过程中有专人盯控，发现路基有松动迹象立即停止开挖，及时汇报，采取措施，经检验合格后方可继续作业；3） 挡墙施工做到隔段施工， 按照相关要求在作业过程中做到 10m间隔跳槽开挖施工。2 挡墙施工过程监控1） 在挡墙施工过程中要有专人对路基情况进行实时监控， 及时汇报情况；2）对参加施工的设备操作人员进行安全培训考试，合格方可参加施工，加强对施工大型机械检查及盯控