市长在县（市、区）长座谈会上的讲话

1、 市长在县（市、区）长座谈会上的讲话同志们： 刚才，*个县（市、区）政府（管委会）主要负责同志简要汇报了上半年经济运行状况和下半年要点工作支配状况，结合自身实际提出了有关瞧法建议。从汇报状况瞧，上半年各县（市、区）都能围绕市委市政府中心工作，扎实推动工作细化，主要经济指标增速大都实现了由负转正，经济进展呈现出良好回升态势。一是在脱贫攻坚方面，各县（市、区）以扶贫项目为载体，有力推动扶贫资金拨付，加快扶贫项目建设，取得了较好成果。二是在复工复产方面，各县（市、区）自主抓好疫情防控下的复工复产工作，取得的成效比较明显。三是在破解进展难题方面，各县（市、区）都能动脑筋、想方法，争论出台了一系列务实管

2、用的措施，尤其是一些县（市、区）在拓展进展空间、巩固转型进展方面取得了明显成效。四是在谋划争取项目和资金方面，各县（市、区）都做了大量工作，都取得了确定成效。总体上讲，各县（市、区）在谋划推动工作中能够执行新进展理念，坚持高质量进展根本方向，不断提升进展思路，着力推动创新进展、协调进展、绿色进展、开放进展和共享进展，在进展改革中不只追求进展速度，更加重视进展质量，保持了经济社会又好又快高质量进展的良好态势。但各县（市、区）在谋划下半年工作上还存在思路不够清楚、冲突找得不够准、要点不够突出、措施不够具体、提的建议针对性不强等冲突。会前，我们就会议汇报内容特地下发了通知，这些内容都是当前市委市政府

3、着力推动的中心工作、要点工作，也是需要我们下全力气必需解决好的要点冲突和主要抵触。期瞧大家进一步深进争论、深进思考，把握要点、突出亮点，强化措施、加快细化。下面，就做好下半年工作，我再讲以下两点瞧法。 第一，着力补齐短板。做好下半年工作，要坚持冲突导向，明确进展目标，把握主要抵触，加快出台措施，尽早补齐短板。一是高度重视上半年各县（市、区）进展不均衡的冲突。上半年我市生产总值增速-*.*%，低于全省平均增速，居全省倒数第三。其中缘由之一是我市建筑业增加值增速下降较快，尤其是三区建筑业增加值增速下降较多。假如这项指标增速达到全省平均水平，我市生产总值增速就能增加*.*%。这是经济进展中的结构性冲

4、突，必需引起我们的重视。从统计数据瞧，上半年生产总值增速低于全市平均增速的有示范区-*.*%、*县-*.*%、*县-*.*%、*县-*.*%；高于全市平均增速的有*市*.*%、*区*.*%、*县*.*%、*县-*.*%、*区-*.*%、*县-*.*%。全市规上工业增加值同比增长*.*%，其中增长最慢的是示范区-*%。固定资产投资唯一一个负增长的是*县-*.*%。工业用电量下降幅度较大的是*市-*.*%、*县-*.*%、*县-*.*%、*县-*.*%。*市工业用电量降幅较大，主要是神火电解铝停产导致的，但工业用电量下降并没有给*市带来较大影响，上半年*市生产总值和规上工业增加值增速都实现了较快增

5、长。这里我们要明确一个目标：建筑业、农业、规上工业增加值增长较慢的县（市、区）要保证第三季度高于全省平均水平或由负转正，保证明现年初确定的主要经济指标增速高于全省平均水平的目标。相关县（市、区）要开展专题争论，出台相应措施，保证完成目标任务。三区要对建筑业增长较慢冲突进行专题争论，尤其是示范区要拿出具体举措，力争建筑业增速第三季度不低于全省平均水平。目前，农业的主要冲突是畜牧业项目许多，但增加值增速较低。工业的主要冲突是规上工业企业进库项目数较少，上半年我市进库规上工业企业*家，在全省排位靠后。其中，*市*家，*县*家，其他县（区）新增企业数是零。假如这个冲突得不到解决，将挺直影响全市下半年规

6、上工业增加值和生产总值增速。期瞧这几个县（区）要高度重视，坚持冲突导向，仔细查找缘由，自主适应统计方式新转变，组织工作人员深进企业，引领企业做好直报工作。二要高度重视创新中心建设。我们要充分生疏到，今后的进展确定是创新引领的进展。假如我们现在不重视创新引领，就确定会影响到将来的进展质量。近年来，郑州和武汉的快速进展，主要就得益于创新载体的打造和创新力量的提升。当然，创新进展不是一蹴而就的事情，不行能立马见效。因此，我们确定要细化好市里出台的“创新十条”，加快创新中心建设，加快引进弹性创新团队，真正实现创新引领进展。三是做好产业集聚区规划编制工作。一要巩固产业集聚区集约进展，破解进展方式粗放的冲

7、突。我们要充分生疏到，这次产业集聚区规划修编，不是简洁增加产业集聚区的面积，而是要转变过往粗放式的进展方式，着力提升产业进展质量。要学习提倡外地阅历做法，对产业集聚区内的企业进行全面梳理，明确哪些是激励进展的、哪些是爱惜进展的、哪些是限制进展的、哪些是应当淘汰的。二要坚持主导产业进展方向。各县（市、区）要围绕*-*个主导产业，进一步细化产业进展方向、明确产业进展目标。同时，要结合自身产业前提和资源禀赋，培育1个战术新兴产业。市商务局要抓紧争论“飞地经济”等招商引资激励方法，在主导产业布局、招商引资绩效考核、收益支配等方面拿出具体措施，鼓舞引领各县（市、区）遇到与自身主导产业不符的好项目、大项目

8、，自主推动项目在其他县（市、区）落地进展。三要推动产业集聚区治理体制改革，出台具体措施，明确改革进度表和路途图，切实通过改革释放活力。四是做好“十四五”规划编制工作。目前，各县（市、区）在编制“十四五”规划过程中都面临着人才紧缺等难题。市发改委要强化业务指导。期瞧各县（市、区）进一步找到进展短板、争论影响因素，明确进展目标、找准进展定位，谋划推动重大项目建设，切实积蓄进展前提。在昨天的全市招商引资工作电视电话会议上，我列举了*市进展煤化工产业的例子。我以前提出让*市沿着煤化工资源往产业链上下游进展，力争尽早实现*-*亿元的主营业务收进。*市仔细争论，狠抓细化，目前煤化工产业进展效果已经显现。期

9、瞧各县（市、区）都要静下心来争论“十四五”规划编制工作。同时要统筹做好国土空间规划等相关规划编制工作。 其次，抓好几项具体工作。一要加大政策落地和企业帮扶力度，切实保住市场主体。一是解决好企业融资难冲突。期瞧市金融工作局持续在金融政策落地方面制造条件，创新工作体制，保证各项金融政策落到实处。市工业和信息化局要引领企业整顿经营治理。市政务服务和大数据局要做好企业信息平台对接工作，立规明矩，务求实效。二是发扬好风险抵押金和贷款周转金的作用。目前，市级资金已经到位，但各县（市、区）风险抵押金和贷款周转金都没有到位，期瞧各县（市、区）抓紧推动资金到位。三是加大对外贸外资企业支持力度。在疫情冲击下，*健

10、峰帽业、大洋纱线等外贸型企业转得很好，实现了逆势上扬。但有些外贸外资企业仍面临许多困难，有些困难还不是一时能够解决的。市商务局要围绕外贸外资企业退税、国家政策落地以及外贸外资企业供应链金融等冲突抓紧组织开展调研，争论出台针对性措施。要加大对外贸外资企业扶持力度，对面临的冲突不回避，实事求是，全面客瞧瞧待，真正把冲突症结找出来，仔细加以解决。二要加快项目建设，增加进展后劲。一是加快推动在建项目建设。二是紧盯竣工项目，力争早日建成投产。三是加快推动要点项目开工。四是加大招商引资力度。三要把握进展机遇，争取更多项目资金。工作中，各县（市、区）围绕5G产业进展，谋划了一批项目，但整体上来讲比较乱、比较

11、杂。期瞧各县（市、区）抢抓进展机遇，立足自身资源优势，把握主导产业进展规律，坚持高质量进展根本方向，细化智能化、绿色化、高端化、融合化进展要求，对5G产业等项目再争论、再谋划，尽最大努力争取更多项目资金。四要加大补短板、强弱项力度，保证明现进展目标。当前，正在进行脱贫攻坚普查工作，大家确定要高度重视，留意质量，把握机遇，把全部补短板的项目实施好。要做好金融扶贫工作。从*月份通报的扶贫项目实施状况瞧，我市大部分工作都位居全省前列，但金融扶贫工作在全省排名靠后。期瞧各县（市、区）高度重视金融扶贫存在的冲突，用好金融扶贫政策，把金融贷款利好政策用好，仔细谋划推动好项目建设。五要做好违法占用耕地整治工作。各（市、区）要高度重视，依据省、市会议要求，仔细抓好细化。六要做好全市加油站税控机安装工作。各县（市、区）要依据省市部署要求，抓紧将有关资金拨付到位，由市税务局统一招标，按要求加快推动，坚决打击“黑加油站”和劣质油销售等，切实通过税收杠杆把握油价、提升油质，防止税收跑冒滴漏。七要做好三区老旧小区改造工作。三区老旧小区改造中存在的突出冲突是