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文档简介

1、实行企业“四证合一”登记制度实施方案为进一步深化商事登记制度改革,做好企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证“四证合一”登记制度推进工作,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想以党的X和XX、X全会精神为指导,认真贯彻落实省政府办公厅关于实行企业“四证合一”登记制度的实施方案(X办发(X)17号)和X省企业“四证合一”登记管理实施办法(试行)(x(X)29号)要求,探索实行企业“四证合一”登记制度,不断完善企业登记制度管理机制,推进政府职能转变,进一步优化营商环境,激发社会投资创业活力,服务经济社会持续健康发展。二、工作目标围绕深化商事制度改革,通过实行企业“四证合一”登记制

2、度,简化登记程序,优化审批流程,缩短登记时限,提高登记便利化水平,促进市场主体发展。三、主要任务和改革内容(一)主要任务按照“目标管理、过程监督、结果公开、群众满意”的管理理念,健全完善科学合理的企业“四证合一”登记制度管理机制,明确责任目标,落实推进措施,全面、高效完成实行企业“四证 合一”登记制度的各项目标任务。(二)改革内容实行企业“四证合一”登记制度。对我市行政区域内的企业,按照“一表申请、信息共享、联动审批、一证四号”模式,将企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证由分别办理、各自发证(照)改为由申请人一表申请,工商窗口统一办理,工商、质监、国税、地税、人社部门(以下

3、简称五部门)信息互认、联动审批、限时办结、核发一证。1 .简化申请材料和表格事项。将工商登记申请书、组织机构代码登记申报表、税务登记表、基本养老保险登记表整合为一份登记申请表格,不再要求申请人重复申报共同事项。企业申请设立登记时,申请表无需加盖公章,由拟任法定代表人(负责人、执行事务合伙人、投资人)签字即可。2优化登记流程。工商部门统一受理工商登记、组织机构代码登记、税务登记和社会保险登记申请,将工商核准登记信息通过省企业登记和信用监管平台(以下简称平台)发送至质监、国税、地税、社保部门。3.简化审查环节。原由五部门审查的共同登记事项和申请材料,工商部门审查后,质监、国税、地税、社保部门不再重

4、复审查4简化证照形式和有效期限制。质监、国税、地税、社保部门分别将组织机构代码、纳税人识别号、社会保险登记编码发送至平台,由工商部门颁发“一照四号”营业执照,加盖工商行政管理局或市场监督管理局公章。企业组织机构代码有效期限、社会保险登记有效期限与营业执照营业期限一致。5实行档案共享。工商部门按照“一户一档”的方式统一保存“四证合一”登记档案原件,建立影像档案。五部门共享影像档案,按照有关规定分别向社会提供影像档案查询。6实行“四证合一”号码公示。平台与企业信用信息公示系统实行数据交换,由工商部门向社会公示实行“四证合一”登记的企业注册号、组织机构代码、纳税人识别号和社会保险登记编码。7实行集中

5、审批。加快调整登记事权管辖,统一通过平台集中办理相关业务。8推进登记制度全程电子化。五部门在网上申请、网上登记等工作中逐步推进使用统一的数字证书,提高电子政务服务水平四、工作步骤(一)X年6月10日前完成与平台对接建设,制定信息交换共享技术规范,完成各部门业务系统接口软件开发,做好平台网络运行。(二)X年6月20日前完成培训工作任务。(三)X年7月1日起全面实行企业“四证合一”登记制度五、组织领导为加强对此项工作的领导,建立X市实行企业“四证合一”登记制度联席会议制度,协调指导全市企业“四证合一”登记工作。六、工作要求(一)各有关部门要完善企业“四证合一”登记流程、工作规范、办事指南等配套办法及服务措施。各地、各部门在办理涉企相关手续时,对企业提交的标注“一照四号”的营业执照,应当予以认可。(二)市行政资源中心和各有关部门要做好平台网络运行环境、满足业务需求的设备设施、有关人员经费保障等各项准备工作,同时做好与平台信息交换和各部门业务系统接口软件的开发。(三)各有关部门要充分利用新闻媒体等做好企业“四证合一”登记制度改革的宣传解读,及时解答和回应社会关注热

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