赴山东学习考察报告

1、赴山东学习考察报告-湾甸子镇党委书记 于宏光按照县委统一安排布署，县直及乡镇有关领导于7月8日至12日到山东邹平、新泰、诸城、青岛等地进行了为期5天的学习参观考察活动，通过实地调查走访、观看视听资料、倾听专家讲解等方式，先后参观考察了县域大型企业、乡镇重点产业集群、园林城市建设、农业产业化龙头企业和泰山、崂山等旅游景区，充分认识了山东在招商引资、城市规划、现代农业发展、旅游产业开发等方面取得的成就，考察时间紧张而有序，整体行程流畅而充实。山东这些地区的发展日新月异，速度之快、档次之高、规模之大令人称奇。每座城市都充满了现代气息，其生态型园林式的环境令人陶醉。回顾几天的历程，感受颇深，现将有关情

2、况报告如下：一、基本情况（一）环境优雅、市容风貌漂亮而整洁参观考察的山东新泰市，整体市容市貌整洁美观，清新怡人，环境较好，展现了园林城市的现代气息。体现出了与本地实际相结合，城市建设重视程度高，高起点规划，高标准建设，高效能管理，和打造一流的现代都市理念。城镇及县城建设十分重视道路、绿化等基础设施建设，黑色化、亮化、绿化、美化、净化等工程适度超前，大力发展旅游、外贸出口等无污染产业，城市环境优美，空气质量、绿化水平等指标排名靠前，堪称最适宜人居环境城市之一，成为城市发展的一道靓丽的风景线。（二）城乡建设齐头并进，县域经济突飞猛进通过到邹平县的考察，我们发现山东省明确了县域工业是县域经济的主体和

3、重要载体，建设社会主义新农村，解决好“三农”问题，关键是发展好县域工业，涵养财源，承接和吸纳农村富余劳动力，带动农业结构调整和产业升级，增加农民收入，以发展民营经济、特色经济、园区经济、循环经济、规模经济为重点，自主创新和科技进步为动力，转变*职能、搞好服务为着力点，坚持全面推动与分类指导相结合，膨胀规模与调整结构并重，积极培植支柱产业、骨干企业、名牌产品，提高自主创新能力，促进县域工业持续快速健康发展。县域经济的发展，没有大项目、大企业的支撑就没有发展后劲。山东乡镇经济与县域经济发展的成功经验在于集全民上下智力，不断加快产业聚集、扩张产业规模、提高科技含量，规模效应逐步显现，千方百计地搞好大

4、项目建设，搞好大集团膨胀，搞好借助外力大招商建好大园区，使工业经济在社会发展中取得了主导地位，同时起到了带动作用，从而使山东的经济发展得更快更好更强。园区工业已成为引领地方工作发展的主导力量，显示出强劲的竞争实力。（三）产业化龙头企业引领，现代化农业成果显著诸城围绕促进农民持续增收、农业持续增效，多措并举，以产业化、规模化、标准化为着力点，努力打造现代农业发展新的增长点和产业带，实现了农村经济社会的平稳快速发展。坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，大力发展现代特色农业，着力发展大棚蔬菜种植业，率先试行蔬菜大棚种植技术，带动了全市农业的发展；立足蔬菜种植基地的地位，建立蔬菜*市场、举办

5、国际蔬菜科技博览会、兴建蔬菜电子拍卖中心和蔬菜网上交易市场，将产品销往全国各地，迅速占领国内外市场，扩大影响力，巩固在全国的“龙头”地位；坚持上规模、树品牌的理念，与国际接轨，实施标准化种植，大力发展无公害绿色产品，先后申请认证优质农产品300多个，提高产品的竞争力，靠品牌抢占更大的市场；用现代的理念、先进的模式武装农业，积极发展储藏、包装、运输、加工、流通、出口、服务、科研、会展、旅游等产业链条，提升产业发展档次和水平，创造了全国首屈一指的农业品牌，大大增强了产业竞争力和农民收入。（四）旅游产业特色而闻名充分整合全省旅游资源，打破地方限制，举全省之力办区域大旅游、建区域精品旅游，坚持走品牌化

6、、国际化、主题化、产品化、专业化、联合化的发展道路，逐步由“被动的、零散的、区域的”市场开发向“自觉的、系统的、整体的”市场开发过渡，实行统一规划，合理布局，优势互补，聘请高规格、高资质的国内外知名专家参与设计，寓景于随，处处皆有景，充分挖掘当地文化内涵，打造青岛企业先进管理理念、威海爱国教育、蓬莱岛屿风光、南山佛教文化、泰山登山健身等旅游品牌，形成特色旅游线路。通过开展形式多样、丰富多彩的旅游宣传促销活动，多角度、立体式地树立了山东旅游形象，实现了海内外旅游市场的新突破。二、经验启示 （一）坚持科学发展，激发干事创业热情把敢作敢为、更新观念作为贯穿发展的主线。山东以加快发展为核心，引导干部群

7、众树立大市场、大开放、大招商的新观念，用市场经济的办法发展经济的新观念。树立了“超常规的思想观念、超常规的工作措施、超常规的落实力度”三个超常规意识，抢抓机遇、自我加压，全民干事创业求发展的主动性、积极性明显增强。大胆起用干事创业的干部，大大激发广大干部干事创业的热情；保护和支持敢抓善管、真抓实干、开拓创新的干部，形成了想干会干干好、为民务实清廉的良好局面。十分尊重关心企业家，在政治上、事业上、生活上给予多方面的关怀、支持和帮助。使创大业的人提高了社会地位，引导更多的人积极干事创业。（二）积极探索发展之路，创造性地开展工作强调既快又好地发展，善于把国家产业政策与本地产业发展相结合。在招商引资、

8、上项目、谋发展时，紧紧围绕确定的发展战略和目标，把国家的产业政策与本地实际结合起来，做到吃透政策、用足政策、用活政策，最大限度发挥自身优势，迅速形成了自己的优势产业。善于以创造性地工作破解发展难题。面对复杂局面，要坚持用创新的思路和办法解决资金、土地、能源紧张等发展瓶颈问题。在全力扩大招商引资、上市融资、启用民资的同时，把金融机构作为最大的投资商，充分挖掘金融资源。在区域布局上，由县乡村一齐上转移到重点发展市、县和中心镇上来。通过“三个置换”解决失地农民利益问题，即把农民的土地补偿费等置换成标准厂房和商业房；把农村的旧村址置换成现代生活小区，很多农村实施了旧村改造；把农村剩余劳动力置换成企业职

9、工或个体私营业主。在城市建设上，他们把城市资源作为最大的国有资产经营，以政策综合运作土地资产、地域空间及其它经济要素，实现资源配置最大化和最优化，走出了一条以城兴城的路子。 （ 三）坚持高起点、大手笔谋划，高层次、高水平发展。   在城市发展定位上，要在规划经济发展，坚持把本地区放在世界经济发展和国内区域竞争的大格局中，找准定位；着眼于增强国际竞争力，抢占区域经济的制高点，确定发展思路和发展战略。在城市规划建设上，新泰市始终坚持高起点规划、高层次开发，城市建设不断向高品位、高档次发展，道路宽阔，绿化美化标准高。在产业发展上，要坚持以打造品牌为核心，以科技人才为动力，努力实现

10、区域经济高层次、高水平发展。大力发展民营经济，把民营企业同国有企业一样关心、一样重视、一样支持、一样帮助、一样享受政治经济待遇、一样作为各级领导的政绩看待，营造了有利于民营经济发展的浓厚氛围。他们坚持加大投入、深化改革、加快上市三策并举，加快现有企业膨胀壮大。三、几点思考（一）全力招商引资促进工业壮大纵观山东的发展历程，无不从重视工业开始，工业发展无不从招商引资开始。围绕做大做强工业块头，立足本地资源等优势，找准定位，瞄准现代工业的园区发展方向，在我镇原有的集成材产业园区的基础上，规划建立现代工业园区，完善园区水、电、路、网、绿化等配套设施建设，提高园区的承载能力，为招商引资“筑巢引凤”，制定

11、优惠的政策，推行全程服务，营造招商比较优势；以项目为支撑，选配优质高效发展项目，储备项目抓招商，签约项目抓建设，投产项目抓增资，千方百计推进项目建设，促进项目滚动式发展，延伸产业链条，逐步壮大工业规模，加快构建“以园区为载体、以项目为引擎”的现代工业发展格局。（二）打造特色品牌促进农业发展诸城农业的成功关键在于敢为人之先，结合自身实际，走特色农业发展之路。靠大棚蔬菜农业品牌抢占先机，并迅速壮大规模，扩大影响，将其他地方远远甩在身后，进而发展为“一枝独秀”。在当前农业弱质地位未改变的情况下，应突出本地特色，走优质高效农业的发展道路，积极培育主导产业，将我镇的山野菜、食用菌、中药材等特色农业与本地

12、的地理位置、观光旅游、加工销售相结合，按照绿色食品、有机食品的标准，做好三个统一：即统一种子、农药、肥料等生产资料供应，统一生产技术规程，统一技术服务和培训，建立标准化生产基地，扶优壮强农业品牌，靠特色农产品占领市场，打开局面。（三）不断整合资源促进旅游突破紧紧抓住抚顺生态文化旅游建设机遇，积极对上争取，力争将本地现有景点和储备景点纳入统一规划范围，促成滑雪场等旅游项目的有效开发，借助政策发展。学习借鉴外地先进的旅游管理理念和经验，整合旅游资源，科学规划设计，塑造旅游品牌。立足现有的红河漂流景区，开发潜在的天然石佛景区建设，塑造特色的湾甸子滑雪场，积极培育富有地方特色的生态旅游文化，着力挖掘文

13、化内涵，整合品牌，逐步完善宾馆、餐饮服务、购物等配套建设，形成大区域旅游线路，努力打造生态旅游精品，提升旅游业档次和水平，提高旅游产业竞争力。 2010年7月14日赴上海招商考察报告时间： 2010年01月24日 来源： 暂无 编辑： 本站信息员 点击： 94     按照区委统一部署，赴上海招商小组利用两周时间，重点对上海及其周边地区的工业园区、各地驻上海商会、有转移意向企业、总部驻上海的部分重点企业进行了考察招商，较好地完成了预定目标。    一、招商基本情况    这次

14、招商活动，我们针对上海工业发展较快、产业快速升级、部分企业逐步转移等实际，确定了三个任务：一是对有转移意向企业开展招商活动，宣传推介红岗，加强沟通联系，确保完成既定招商任务；二是与上海的部分工业园区、驻沪商会建立长期合作关系，扩大信息源，为今后开展招商活动奠定基础；三是对上海等地土地、电、气等资源及企业需求、产业配套等情况进行考察，找准我区优势，认清存在不足，为红岗经济发展积累经验，探索建立完善有效的招商办法。    上海市企业走访情况    我们利用9天时间，以上海的青浦、松江两个工业园区及相关商会为重点进行考察招商，并对相关企业进

15、行了考察走访。    1、考察上海青浦工业园区。我们与该园区副总经理徐农、招商部副部长董立平进行了洽谈，并走访园区企业19家。    2、考察上海松江工业园区。我们与该园区行政部副部长杨庭虎等进行座谈，并走访园区企业13家。    3、考察上海科技创业中心。我们与驻该中心的上海华理能源生物技术有限公司总经理刘瑾进行了接洽，并在其引荐下，同该中心负责人进行了座谈，考察走访企业3家。    4、与上海浙江商会洽谈。通过上海越州钢管有限公司总经理余水君引荐，与该商会副会长武舸、秘书

16、长助理雷坤（女）等进行了洽谈，并详细了解了商会的相关企业情况。    5、与上海南安商会洽谈。我们与该商会秘书长石佳晋进行了座谈，通过商会对南安驻上海的一些企业进行了了解。    总部驻上海的重点外埠集团及其他企业走访情况    赴江阴、常州等地对总部驻上海及相关企业进行了考察，相继与华西集团公司、新潮科技集团有限公司、长电科技股份有限公司、新长江集团、胜大石油设备制造有限公司、长江钢管有限公司等企业相关负责人进行了座谈，并就企业发展情况进行了实地考察。    二、

17、主要收获    这次上海招商考察活动，我们共走访工业园区和创业中心3家，进行实质性洽谈的商会2个，联系上海生物技术等企业57家，发出邀请函19个，其中通过市政府印发函2个，目前有13家企业和一个商会已决定到我区进行考察，较好地完成了招商任务。    建立了我市与上海企业界的良好关系    一是进行了较好地宣传推介。我们每到一地都将大庆和红岗经济发展的总体思路、长期规划设想、主要优势等向当地社团和企业进行宣传，使他们对红岗、大庆乃至全省的基本情况有了更深入的了解。通过推介让企业对大庆的综合发展能力、发展潜力

18、、发展势头有了更深的认识，增添了他们到大庆投资兴业的信心。胜大石油钢管有限公司等企业原来对大庆所蕴含的巨大市场认识不足，通过增进了解，企业负责人表示近期将到我市进行实地考察。    二是搭建了新的招商引资平台。为扩大与企业的接触面，在最短的时间内掌握更多的企业信息，我们把商会招商作为切入点，取得了明显成效。在走访企业过程中，我们了解到上海南安商会部分企业对我市的投资市场有浓厚的兴趣，我们以此为切入点，积极与商会取得联系，邀请该商会组团到我市考察，为今后深化同该商会的合作奠定了基础。    三是掌握了一些待转移企业的关注点。通过本次招商

19、考察，使我们对发达地区企业转移的方向、需求等有了更深入的认识。拟转移的规模较小企业多关注当地政策、劳动力、土地和能源价格等因素；而规模较大的成熟企业，对市场容量、拟入地相关产业配套情况、原材料供应半径和能力、交通便利程度及运输成本等关注较多，对土地和能源价格等因素依赖程度相对较小。正确把握企业的发展需求，研究相关的服务和引资办法，做到有的放矢，对壮大我区企业群体规模，具有很好的借鉴意义。    联系了一批拟到我市考察投资的大集团和企业    在招商工作中，我们在坚持直接与企业联系的基础上，更加注重通过与当地经济社团和政府取得联系，并通

20、过他们引荐开展招商，取得了很好的效果。    一是借助商会招商。上海有大小商会近百家，每个商会都是由很多有实力企业组成的集合体，本次招商考察为把握经济发展动态、实现规模化引商、搭建长期的招商引资平台奠定了很好的基础。上海南安商会。该商会成立于2002年1月8日，现有会员500多家，是福建省南安籍在沪企业家的民间团体。我们以市政府文件的形式印发了邀请函，该商会初步定于在大庆（首届）湿地文化节期间到我市考察，目前已联系到11家有到我区考察意向的企业。上海浙江商会。该商会被称为中国第一商帮，浙江驻沪企业已近6万家，其中上规模有实力的企业4000多家，在沪注册资本总资金超

21、过900亿元人民币。该商会现拥有阿里巴巴、深圳万科、联想、杉杉、新希望、四通等会员企业800多家。由于该商会目前刚刚完成新址搬迁，内部事务较多，表示将在适当时机组织企业开展赴大庆考察活动。    二是通过园区招商。到上海伊始，我们首先把工业园区作为重点，利用我区与青浦园区建立友好合作区的关系，通过与园区管委会进行座谈、实地考察企业等方式，对园区和企业的发展进行了深入了解。上海青浦工业园区。该园区成立于1995年11月，其道路、通讯、供水、电力、天然气、污水处理等基础设施配套建设和生态环境均已达到国际标准，海运、水运、空运等区位优势明显。青浦园区主要产业为信息电子、

22、精密机械及汽车零部件、现代纺织及新材料、印刷传媒、生命医药五大产业，年税收30亿元以上。该园区有意向组织企业到大庆考察，提出需要我区做一些相关项目，并提供比较完善的相关政策、资源等资料，在适当时机与我区进行沟通联系。上海松江工业园区。该园区是上海首家国家级工业园，拥有跨国公司60多家，世界500强企业40多家，主要包括信息产业、新型材料、精细化工、生物医药、轻工机械、食品六个主导产业。由于松江区今年对外出考察等活动进行了限制，园区统一组织企业外出考察的可能性较小，但园区主要负责人表示对有意向对外投资和转移的企业可向我区推荐。    三是联系了一些全国50

23、0强和高科技企业。这次招商考察，我们主要把工作重点放在引巨型项目、核心项目上，通过亲朋介绍、企业间互相沟通、实地走访等方式，与一些有转移意向的企业，特别是巨型项目、高科技项目建立了联系。新长江集团。该集团2007年全国500强排名第183位，下辖十二大骨干企业，行业结构已形成机电、冶金、拆解、化工、房地产、港口、物流八大行业。该公司有4个内陆港口和外港码头，及全国室内最大的储钢仓库。通过与该集团总经理李洪芳等进行洽谈和实地参观考察，该公司有意向到我区进行考察。新潮科技集团有限公司。该公司2007年全国500强排名第57位，主要从事IC和TR的封装测试、半导体芯片、智能仪表、光电子产品及激光器的

24、研制、开发、生产和销售，并对电子、电器、机电等行业进行投资。华西集团公司。该公司2007年全国500强排名第94位。现下属8大公司，主要从事铝型材、铜型材、钢材、带管、化工、毛纺六大生产。通过与该集团副总经理（村党委副书记）瞿建忠进行洽谈，初步计划于7月末到我市进行考察。长江钢管有限公司。该公司隶属于新长江集团，2006年中国服务业500强排名第314位，以长江钢管系统为依托，以长强钢铁炼铁、炼钢、生产管坯为原料，与国内大型钢企首钢、宝钢、包钢、成钢、天管以及中石化、中石油、中海油等能源企业有紧密合作。通过与该公司副总经理杨必书进行洽谈和实地考察，该公司有意向到我区进行实地考察。长电科技股份有

25、限公司。该公司是中国半导体封装生产基地，国内著名的三级管制造商和集成电路制造商，是国家科技部认定的“国家火炬计划重点高新技术企业”，“中国电子百强企业”之一。我们与公司党委副书记沈阳等进行了洽谈，并对其主厂区一期工程进行了实地考察，该公司也明确表示了来我区考察的意向。斯菲尔电气有限公司。该公司隶属于新潮科技集团。是一家专门从事电力、工业用仪表和销售的中外合资高科技企业。我们与公司总经理张凤雏进行了洽谈，目前该公司业务员正在我区进行前期市场调研。胜大石油设备制造有限公司。该公司拥有先进的调质热处理生产线，多条管端镦粗线，车丝线，摩擦焊线及进口的检测流水线，设计年产成品15万吨，实现产值20亿元。

26、我们与总经理吴润泽等进行了洽谈，并对其新旧厂区进行了考察，该公司明确表示近期到我区进行考察，目前我区正在帮助企业办理大庆油田和中石油入网手续。宝昌化纤有限公司。该公司隶属于华西集团公司，公司具备年产35万吨集酯、19万吨化纤的生产能力。我们与该公司副总经理（华西村党委副书记）瞿建忠进行了洽谈，并进行了实地参观。上海越州钢管有限公司。该公司是一家专业经营无缝钢管的企业，其与北方多家企业有业务关系。我们与总经理余水君进行了洽谈，并经其引荐与上海浙江商会取得了联系。上海华理能源生物技术有限公司。该公司是一家国有控股有限责任公司，该公司以华东理工大学的先进技术为支撑，微生物采油技术为主导，主要经营石油

27、化工领域内的技术服务、技术开发、能源生物制品、环保节能设备及产品销售等。该公司联系了上海科技创业中心的相关领导及上海天懋集团等企业，将于近日到我区进行考察。    为保证已联系商会、园区、企业等能够到我市、区进行实地考察投资，我们于6月18日以后，又相继与有意向到我区企业考察投资企业进行了沟通，其中上海南安商会、上海科技创业中心、胜大石油设备有限公司、华西集团公司、新潮科技集团等已开始拟定到我市、区的考察计划。    三、上海发展的主要经验    上海考察期间，我们感触最深的是发达地区超前的发展思维所带来

28、的超常发展成就，上海市作为长三角的核心城市，在发展经济上的大手笔、大气魄，基本上代表和反映了全国经济发展的主流趋势和前进方向，有很多成功的经验和做法都非常值得我们借鉴学习。    高点定位提升国际竞争力。为推动上海新一轮的跨越式发展，上海提出了到2020年基本建成国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的发展目标，大力发展外向型经济，全力吸引国内外客商到上海兴业，目前已带动上海经济连续16年保持两位数增长，使上海经济总量已占长三角的三分之一，全国的十二分之一，财政收入占全国的八分之一。    做大“总

29、部经济”确立国际化地位。上海始终坚持把建设国际化大都市作为未来的发展定位，全方位扩大开放度，倾力打造世界之城。截止2007年末，上海“总部经济”的外资企业总数已经达到500家，其中，跨国公司地区总部184家、外资投资性公司150家，是中国内地“总部经济”数量最多的城市，预计2010年上海总部数量将超过香港，成为亚太地区名副其实的经济中心。    打造现代工业园区集群构筑发展强势。90年代以来，上海已累计建成康桥、嘉定、徐行等41个工业园区，其中国家级15个，市级26个。同时，区辖镇、街道等也都相继建设了经济园区，整个上海市拥有各类经济园区百家以上，并基本形成了较为

30、完善的产业链条和具现代标准的基础配套设施，园区工业经济总量占全市二分之一强，现代工业园区已经成为拉动上海经济腾飞的重要增长点。        四、几点建议    这次招商不但使我们认识了一些企业老总，结识了当地企业界的一些朋友，更使我们认识到了自身存在的不足，为今后招商工作开展积累了宝贵的经验，提高了抓经济、抓发展的能力。结合本次招商的体会和大庆实际情况，提以下几点建议：    靠系统长远的规划引领招商活动开展。上海的各个园区在招商引资、对外接待

31、、服务企业等方面都有较为规范严谨和高效的程序。我们可学习他们的做法，制定出长期的招商规划，具体的招商方案，详尽的活动策划，有步骤有目的地开展招商。从项目的收集、筛选、洽谈、考察、签订协议、办理证照、开工建设、投入生产、后期管理服务、承诺兑现等方面制定出系统的制度。通过分析本地区和发达地区的比较优势、大企业的战略投资方向，准确地判断当前形势，做好长期招商的准备工作。    靠专业的招商团队提升招商质量。大力推进职业化招商，对招商人员进行基础知识、商务礼仪、语言表达等方面的培训，使每个招商人员都非常了解红岗的区情特点和经济走向，能够用最准确、生动的语言把红岗推介出去，

32、用自身的修养和红岗的魅力打动投资者，增强投资者对红岗的认知、好感和信赖程度。要继续保持与已取得联系的园区、商会和企业的长期沟通，建立园区、商会、企业人员档案，采取经常电话联系、定期上门拜访和节日定时慰问等方法，加强感情投资，通过他们掌握企业动向，寻求招商机会，保持招商的连续性。同时，在商会或园区管委会聘请招商引资联络员，纳入红岗区公务员管理，给予工资待遇，引入项目给予奖金鼓励，实现他才我用。    靠有效的强势宣传集聚企业家。通过和一些企业家交流，我们发现大部分人对大庆的认识基本还停留在“铁人”王进喜的时代，对大庆发展变化知之甚少。很多年轻一代企业家还没有来过大庆，对北方的生产生活环境估计过于恶劣，对大庆的认知、了解和信赖度较低，这些都影响了大庆对外来资本的吸引力。必须开展多种形式的宣传活动，把大庆的发展愿望、发展机遇、发展优势和美好的发展前景推介出去，通过树立大庆品牌创造更多的商机。    靠优良资本提高经济发展质量。迫于政策调整、政府宏观调控、劳动力价格上升等因素影响，企业运营成本增