及监造服务采购项目

1、珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程车辆、信号咨询及监造服务采购项目招标编号：0724-1241A24N2092用户需求书时 间：2012年10月目 录第一章 项目概况41.1 工程概况41.1.1 一期工程41.1.2 二期工程41.2 车辆概况41.3 信号系统概况51.3.1 一期工程51.3.2 二期工程51.4 工期策划61.4.1 车辆工期策划61.4.2 信号工期策划61.4.3 其他说明71.5 工期说明7第二章 机构与人员82.1 基本要求82.2 项目部82.2.1 项目经理92.2.2 专家组（非常设机构，由采购人根据需要提出要求）92.2.3 综合管理102.

2、2.4 咨询、监造工程师（含关键工程师）102.2.5 其他102.3 人员配备及资格要求102.3.1 项目经理112.3.2 专家组人员要求112.3.3 咨询及监造人员一般要求（含关键工程师）112.3.4 一般工作人员要求112.3.5 人员上岗与更换122.3.6 人员设置及基本工作量清单122.4 办公设施和交通工具的配备142.5 其它要求14第三章 咨询及监造服务要求163.1 服务工作的范围163.1.1 车辆咨询及监造的服务范围163.1.2 信号咨询及监造的服务范围173.2 服务工作的期限183.3 服务工作的依据193.4 服务工作的目标203.4.1 总体工作目标2

3、03.4.2 招投标及合同谈判咨询服务工作目标213.4.3 接口咨询服务工作目标213.4.4 设备监造服务工作目标213.5 服务工作的职能213.5.1 服务关系213.5.2 术语定义233.5.3 项目实施中各方职责的矩阵描述243.5.4 投标人与施工监理的界面划分413.5.5 其他要求423.6 服务工作的大纲433.6.1 服务大纲的总体要求433.6.2 服务大纲的专项要求443.6.3 合理化建议443.7 服务内容及要求443.7.1 基本服务要求443.7.2 车辆服务要求523.7.3 信号服务要求583.7.4 文件提交62第一章 项目概况1.1 工程概况1.1.

4、1 一期工程珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段一期工程（以下简称广佛线一期工程）为国内首条城际快速轨道交通线路，起点为佛山魁奇路站，终点为广州沥滘站，线路全长32.16公里，共设21座车站，全部为地下站。佛山市境内设11座车站；广州市境内设10座车站；车站有效站台长度为80m。本线最小站间距0.988公里，最大站间距3.387公里，平均站间距1.574公里。广佛线一期工程首通段魁奇路-西朗段已于2010年11月开通运营，后通段西朗-沥滘段在建。1.1.2 二期工程珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段二期工程（以下简称广佛线二期工程）起点广佛线一期工程魁奇路轨排井引出，线路止于佛山新城的裕

5、和路东端，线路长度约为6.678km，均为地下线路，共设置4座车站，由南向北分别为新城东站、东平站、世纪莲站、澜石站，其中，澜石站车站有效站台长度为80m，其余车站为120m；最大站间距2.819km，为世纪莲站至澜石站区间；最小站间距约1.397km，为新城东站至东平站区间，平均站间距约1.880km。其中换乘站1座，为东平站，与规划佛山三号线、广佛环线、广佛江珠城际线换乘。1.2 车辆概况广佛线一期工程整车供货商为长春轨道客车股份有限公司，牵引系统供货商为西门子（Siemens）公司。广佛线二期工程是一期工程的延长线，二期工程采购车辆需满足广佛线一期和二期的限界要求。车辆与轨道、建筑、隧道

6、通风、屏蔽门等专业有接口，因此车辆外型尺寸需同时满足一、二期工程相关专业要求，如地板面高度、车门间距、空调新风口位置、列车长度和宽度、转向架中心距、车钩高度等应与一期保持一致。二期工程采购的车辆应能与一期工程车辆连挂，满足救援的要求，对列车两端车钩，应满足在广佛线的任何地点上，车辆之间的连挂都能顺利实现，包括工程车与地铁车辆之间的连挂。广佛线二期工程与一期工程共用夏南车辆段，车辆采用与一期工程相同的B型车，最高运行速度80km/h，初、近、远期均为四节编组，采购车辆数量为6列（每列车4辆，共24辆）。1.3 信号系统概况1.3.1 一期工程广佛线一期工程正线信号系统采用西门子（Siemens）

7、公司的基于无线通信的移动闭塞ATC系统（Train guard MT）；车辆段采用国产计算机联锁系统。1）控制中心控制中心位于夏南车辆段，中央ATS 系统为VICOS OC 501系统。2）正线一期工程正线共设21座车站，全线划分为两个联锁区，分别为魁奇路西朗、鹤洞沥滘。联锁站为金融高新区和燕岗，设有ATS 车站设备、SICAS 联锁系统和TRAIN GUARD ATP系统。其中联锁和ATP 安全设备均采用三取二或二乘二取二的故障安全计算机系统结构。另设置8个二级联锁站，其余为非联锁站。3）车辆段车辆段信号系统采用TYJL-II型计算机联锁系统，并配置TJWX-2006型微机监测系统。1.3.

8、2 二期工程广佛线二期工程是一期工程的延长线，本工程信号系统不能作为一个独立的系统进行建设，而是充分结合一期工程的技术方案和接口预留情况，最终与一期工程共同构成一套统一、完整的信号系统。本工程信号系统主要技术方案为：1）控制中心二期工程与一期工程共用位于夏南车辆段的控制中心系统设备，通过升级中央ATS 系统实现对一、二期工程全线的监控。2）正线系统二期工程正线共设4座车站，作为一个联锁区，设新城东站为一级联锁站，设有ATS 车站设备、联锁系统和ATP系统，主要包括：联锁计算机、ATP计算机、ATS服务器及工作站、服务和诊断工作站、计轴设备、电源、UPS（含电池）各类接口设备等。其中联锁和ATP

9、 安全设备均采用三取二或二乘二取二的故障安全计算机系统结构。另设澜石站为二级联锁站，主要设备为联锁单元控制计算机、现地工作站、计轴、电源、UPS（含电池）和其它接口设备。世纪莲和东平站为非联锁站，主要包括现地工作站、接口、电源、UPS（含电池）等设备。轨旁设备主要包括：发车指示器、站台紧急停车按钮、AP天线、计轴设备、应答器、转辙机、信号机、光缆、电缆以及各种箱盒等。车载设备包括：车载ATP/ATO主机、HMI、应答器天线、无线天线、测速装置等。3）车辆段二期工程不单独设置车辆段，与一期工程共用车辆段系统设备。1.4 工期策划1.4.1 车辆工期策划车辆招标：2013年3月（暂定）合同谈判：2

10、013年7月（暂定）设计联络：2013年8月2014年5月（暂定）车辆生产：2014年5月起（暂定）交货期：2015年3月到货（暂定）试运行：2015年9月28日（暂定）试运营：2015年12月28日（暂定）1.4.2 信号工期策划系统招标：2013年1月（暂定）合同谈判：2013年3、4月（暂定）设计联络：2013年6月2013年12月（暂定）设备生产：2013年12月起（暂定）交货期：2014年12月到货（暂定）设备安装：2014年12月2015年6月（暂定）系统设备调试（含接入调试、综合联调）：2015年3月2015年12月（暂定）试运行：2015年9月28日（暂定）出具允许载客运营的独

11、立第三方权威安全认证证书：2015年12月18日（暂定）试运营：2015年12月28日（暂定）1.4.3 其他说明广佛线二期工程计划于2015年12月28日贯通试运营。投标人应根据上述工期策划做出详细的广佛线二期车辆、信号咨询及监造服务工作计划。计划表应用Microsoft Project 软件编制，并与投标文件一起提供。1.5 工期说明采购人可根据工程的实际情况对上述计划进行提前、延后或调整，由于采购人原因，当整个工程工期推迟6个月以上时（具体以贯通试运营时间为准），采购人可以对投标人造成的损失予以适当的合理的补偿。第二章 机构与人员投标人应根据广佛线二期工程车辆、信号系统项目的情况，成立项

12、目的项目部，配置相应的人员及装备，并制定项目计划，使项目得以顺利实施。投标人应根据用户需求书的要求，制定车辆、信号咨询及监造工作大纲，内外部接口管理细则，设备生产、供货，试验、现场施工、调试及设备性能的督导、检验措施等。在项目实施过程中，投标人应委派专职项目经理和管理人员按照合同要求主动展开工作。2.1 基本要求1）投标人应当根据工程特点在佛山设置车辆、信号咨询及监造项目部，并配备相应的办公设施和交通工具，满足本工程需要。2）车辆、信号咨询及监造项目部能独立完成广佛二期工程车辆、信号咨询及监造服务工作。人员数量以满足咨询及监造工作需要为原则，配备充足的专业监理、咨询工程师。3）现场人员应符合每

13、阶段的工作需要，全部人员到岗和撤场都应事先征得采购人的同意。4）投标人需对车辆、信号咨询及监造机构的组建及配备人员的资历和数量作出承诺，并提供资历证明。5）投标人要保证本项目人员稳定，未经采购人同意，不得自行调换。对所有参加本项目的监理人员及到岗时间做出承诺。6）其他监理人员须持有相应上岗证件；外聘人员须有聘用协议和专业、资历、业绩证明。7）投标人单位须自行安排为完成监理业务所需的检测设备、仪器或试验室。属于合作或租用的，要有合作协议和有关证明.2.2 项目部投标人应设立专门的项目部，包括但不限于：图2.2-1 项目部结构图人员主要职能包括但不限于。2.2.1 项目经理1）对珠江三角洲城际快速

14、轨道交通广州至佛山段二期工程车辆、信号咨询及监造服务合约全面负责；2）负责协调与采购人、设计单位、供货商、施工单位以及其他系统之间的合作关系；3）贯彻落实国家有关方针、政策和有关技术标准、规程、规范等；4）负责协调各方工作，保证车辆、信号项目的顺利执行。2.2.2 专家组（非常设机构，由采购人根据需要提出要求）1）在合同谈判、设计联络、监造、调试、联调、质保期管理等过程中，针对系统设备出现的有关情况及存在的问题，在组织认真研究的基础上提出有效的意见和建议，必要时提交专题分析报告；2）协助采购人进行重大技术方案、技术专题会议的研讨、咨询工作；3）协助采购人做好车辆、信号专业其他技术支持工作。4）

15、专家组为临时设置机构，由采购人根据需要提出要求。2.2.3 综合管理组1）协助采购人车辆、信号项目招投标及合同谈判等工作；2）协助采购人进行项目实施过程中的安全管理；3）配合采购人发票、支付、变更等流程的办理；4）负责制定工程文件、图纸档案管理办法；5）对工程中产生的所有过程有效文件，进行统一编号，整理归档；6）根据国家档案管理的相关规定,整理保存服务过程产生的图纸（工程施工图除外）、文件，最终向采购人提供按要求完成的整套归档文件。2.2.4 咨询、监造工程师（含关键工程师）1）负责编制项目的各类工程计划，并跟踪工程计划的执行情况；2）编制各个系统的月、季、年进度报告；3）负责项目全过程的质量

16、控制；4）协助采购人进行项目的招标及合同谈判工作；5）负责组织或参与设计联络会议，并监督供货商落实设计联络会的决定；6）协调车辆和信号设备、系统之间的接口实施；7）监督供货商主要原材料采购和设备的生产制造；8）供货商的主要外协厂家的资质审查；9）负责主要设备监造；10）负责组织项目的接口测试、样机测试、出厂测试报告，完成测试工作；11）参与到货检查，与供货商共同办理到货手续；12）编制车辆、信号设备的联调方案及参与大联调的实施。2.2.5 其他投标人在投标时须用图表表示服务机构的详细组织架构、服务机构与投标单位的关系、主要职员姓名、职务、常驻地点、专职及职员关系，并用文字阐明各部门的职能。2.

17、3 人员配备及资格要求投标人在投标时须填写所有服务于本项目的人员情况，并要求提供主要人员的学历证明、职称证明、获奖证书的复印件。2.3.1 项目经理1）相关工程技术专业大学本科及以上学历，年龄30岁-50岁。2）具有至少一条地铁轨道建设车辆或信号设备咨询及监造服务经验，熟悉地铁建设过程。3）熟悉国家相关法规和技术标准。4）具有较强的沟通和组织能力。5）必须全职服务于本项目。6）项目经理必须常驻佛山（距施工现场40分钟车程以内）或车辆、信号设备生产基地。7）项目经理工作时间每年不少于120个工作日。8）常驻地和工作时间应根据工程的进度需要和采购人的要求进行调整。2.3.2 专家组人员要求1）具备

18、较高的车辆或信号专业素养，具备本科以上学历或取得高级工程师专业技术资格等或在车辆或信号专业相关领域作出过突出贡献者；2）参加3条以上（含3条）地铁轨道建设专家服务工作；3）具有较强的工作责任心，能够为从事专家组的工作提供足够的时间保障；4）专家组人员由采购人根据项目执行情况提出要求，投标人负责配合完成。2.3.3 咨询及监造人员一般要求（含关键工程师）1）对口工程技术专业，大学本科及以上学历。2）有在地铁轨道车辆或信号专业及类似领域3年以上的实践经验，熟悉地铁车辆或信号设备采购、制造、建设过程。3）熟悉车辆或信号系统工程的国家有关标准。4）具有较强的沟通能力、团结协作，能主动工作并承受一定压力

19、。5）常驻佛山地区（距施工现场40分钟车程）或车辆、信号设备生产基地。6）工作时间每年不少于120个工作日。7）常驻地和工作时间应根据工程的进度需要和采购人的要求进行调整。2.3.4 一般工作人员要求1）具备基本的会议记录及写作能力（司机不受此限制）。2）具有工程图纸或文件管理经验（司机不受此限制）。3）在类似工程中担任过本职。4）学历要求大专以上，且身体健康，无不良习性。5）年龄在35岁以下（司机在50岁以下）。6）必须全职服务于本项目。7）常驻佛山地区（距施工现场40分钟车程）或车辆、信号设备生产基地的工作人员满足工程需要。8）工作时间每年不少于180个工作日。2.3.5 人员上岗与更换所

20、有人员上岗前，需将满足以上要求的所有材料报采购人，经审核后批准上岗。当采购人认为有无法胜任工作的人员时，有权要求马上更换。投标人主动提出的人员更换，必须首先经过采购人的批准，新更换的人员须按照采购人要求填写个人情况并报采购人审查后方可上岗。新更换的人员的工程经验、资质资格必须等同或高于被更换的人员。累计更换的人数不得超过服务于本项目人员总人数的40%。如果违反上述人员更换的规定，采购人有权缓付服务进度款、扣减合同服务费。项目经理在开通试运营前不得更换，因个人离职、升迁或身体状况不能再担任本职务除外（需提供有效证明），否则每次更换项目经理须向采购人交纳20万元作为更换费用。2.3.6 人员设置及

21、基本工作量清单（1）人员设置投标人做出详细的车辆、信号咨询及监造服务工作计划，在工作计划的每个工程阶段的均需列表注明专业技术人员的名单、简历、工作内容，并且确定一名除项目经理外的，专业扎实、工程经验丰富的专业技术骨干人员作为该阶段的关键工程师，对该阶段的工作计划、进度和质量直接负责。并且在两个或以上阶段工作有密切联系时，关键工程师不可更换。项目阶段划分及关键工程师设置（包括但不限于以下表内容）项目阶段业务要求关键工程师人员要求备注采购人招标与合同谈判熟悉招标及谈判过程，掌握设备专业知识，参与审定用户需求书及合同谈判。车辆合同谈判阶段人员配备不少于4人（其中保证接口专业工程师、电气、机械专业工程

22、师最少各一名）；信号合同谈判阶段人员配备不少于2人。此两阶段关键工程师不可更换设计联络与接口谈判主持设计联络会议，熟悉设计联络重点内容，编写会议方案全面、合理、实施性强。熟悉系统接口谈判，对系统内外、一、二期接口规则掌握明确。出现问题之后的可提出切实可行的解决方案。车辆设计联络阶段人员配备不少于4人（其中保证接口专业工程师、电气、机械专业工程师最少各一名）；信号设计联络阶段人员配备不少于2人。设备监造、厂验及到货了解设备生产工程，熟悉检测手段及验收流程。车辆监造阶段人员配备不少于3人（其中保证接口专业工程师、电气、机械专业工程师最少各一名）；信号监造阶段人员配备不少于1人。此阶段关键工程师为不

23、可更换安装督导参与施工过程进行检查并提出建议，对施工安装中出现问题时可提出切实可行的解决方案。本阶段人员不少于2人（按项目要求配备车辆或信号工程师）。此两阶段关键工程师不可更换系统调试熟悉设备调试流程，关键步骤，对调试中出现问题时可提出切实可行的解决方案。本阶段人员不少于2人（按项目要求配备车辆或信号工程师）。在项目执行过程中，车辆、信号咨询及监造项目人员配备的最低要求为：项目经理1人，咨询及监造工程师不少于关键工程师基本设置要求，综合管理1人，司机1人，采购人有权要求投标人撤换采购人认为不称职的监理人员，投标人必须无条件接受。采购人有权要求投标人增加监理人员数量以满足工程实际需要，投标人必须

24、无条件接受。（2）基本工作量清单广佛线二期车辆、信号系统咨询及监造服务基本工作量清单序号项目车辆系统信号系统地点备注1招投标10天20天佛山信号系统含信号设备招投标及信号设备安装招投标2合同谈判30天30天佛山3设计联络3次、每次15天3次、每次15天佛山或车辆、信号设备及其子系统供货商所在地4设计审查1次、为期15天1次、为期15天佛山或车辆、信号设备及其子系统供货商所在地5驻厂监造330天30天车辆、信号设备及其子系统供货商所在地车辆设备本阶段预计首列车生产周期需八个月，后5列车每月交车两列共计需三个月；信号设备以出厂验收为主。6全过程服务合同签署至质保期结束佛山或车辆、信号设备及其子系统

25、供货商所在地注：本表反映了车辆、信号系统设备招投标、合同谈判、设计联络、设备监造和出厂检验以及全过程服务的基本数量情况，具体工作量根据项目执行和设备采购的实际情况确定。（3）专家咨询费对于本项目下重要技术方案、重要检查或审查活动，采购人根据项目执行情况提出专家咨询服务要求，投标人负责配合完成。专家咨询费包含了主要是外部专家参加合同谈判、设计联络、设备检验、测试、调试、监造及验收的所发生的所有费用，该费用包含在合同价格里，专家咨询费按人民币20万元填报，但不作报价竞争。结算时如实际发生费用不足20万元，则投标人按实际发生费用支付该费用超过20万元；如实际发生费用超出20万元，则超出部分由投标人自

26、行承担。每笔实际发生费用支付在具备支付条件后，由投标人提供合同付款申请书并开具相应付款金额的发票，出具相关证明后予以支付；根据国家税法和相关法律法规规定产生的税金，按业务税收主体界定分别由双方各自承担。2.4 办公设施和交通工具的配备投标人须在佛山市设立项目部，并配备相应的办公设施和交通工具，满足本工程需要。其中必须包括但不限于：会议室（总使用面积不少于50、带空调、移动式投影仪）、办公室、汽车（单台额定载客人数不少于7人，九成新）、电脑等办公必须用品，在投标文件中提供详细的清单。项目部应靠近工程所在地，需保证40分钟内到达现场。 2.5 其它要求1）所有咨询及监造服务人员均应身体健康。因健康

27、状况不能胜任服务工作的，咨询及监造单位应及时替换人员，且替换人员的资格条件不得低于相应岗位的资质要求。2）采购人保留在投标人的项目人员中优先选择(或调整)项目主要人员的权利。3）全部行政人员、监督人员、工程人员的姓名、资历和目前的履历，所报人员将全职受雇于该项目。4）项目经理要专职服务于该项目，由任职开始，至合同执行完止，履行在合同内应尽的责任。第三章 咨询及监造服务要求3.1 服务工作的范围3.1.1 车辆咨询及监造的服务范围车辆咨询及监造的服务范围是广佛线二期工程配置的6列，共24辆，服务工作范围重点包含三部分，即:1）车辆招投标及合同谈判咨询服务2）车辆接口咨询服务3）车辆监造服务3.1

28、.1.1 车辆招投标及合同谈判咨询服务（包括但不限于）1）协助采购人进行车辆招投标工作的筹划与管理。2）参与车辆整车及牵引系统的招投标、合同谈判、设计联络与审查。3）根据采购人的要求审查车辆文件，并提供咨询意见。3.1.1.2 车辆接口咨询服务（包括但不限于）车辆接口，包括车辆系统内部接口和车辆系统与相关系统的接口。车辆接口咨询服务范围，涵盖车辆系统内部接口和车辆系统与相关系统的接口。1）车辆系统内部接口主要有（包括但不限于）：（1）整车与牵引控制系统间的接口（车辆接口工作重点之一）；（2）整车与其配套系统（电气系统、空气制动系统、辅助电源系统、列车广播与乘客信息系统、客室电动门系统等）的机械

29、接口和电气接口；（3）电气牵引系统与空气制动系统间的电气接口；（4）牵引系统、辅助系统、控制系统间的接口；（5）电、气制动力分配关系及转换临界速度；（6）再生、电阻制动与列车速度间的关系；（7）列车控制及监控系统的电气接口；（8）司机台人机接口；（9）车辆各电气系统测试接口；（10）各种机械接口，主要有：车体与转向架间的机械接口，转向架机械接口，司机室机械接口，客室设备机械接口等；（11）车辆内部电气系统间的电磁兼容问题。2）车辆系统与相关系统的接口主要有（包括但不限于）：（1）车辆、信号系统间的接口（车辆接口工作重点之二）；（2）车辆、通信（主要指无线）系统间的接口；（3）车辆、牵引供电系统

30、间的接口；（4）车辆（ATC车载设备）与站台安全门间接口；（5）车辆、乘客信息系统间的接口；（6）车辆、线路轨道的接口；（7）车辆受电弓与接触网方面的问题；（8）车辆限界、建筑限界、设备限界方面的问题；（9）车辆地板高度、车门槛与车辆站台方面的问题；（10）车辆与车站的暖通空调系统接口，车辆运行与车站、隧道内暖通气流分配方面的问题；（11）车辆电气与外界设备间的电磁兼容问题；（12）车辆与运营接口；（13）车辆与车辆段（土建、工艺设备）的接口。3.1.1.3 车辆监造服务（包括但不限于）1）编制车辆监造服务工作大纲；2）参加车辆设计审查、工艺审查，供货商质量保证体系审查，国产、进口原材料、配件

31、、设备审查；3）对车辆关键部件质量检查，包含首件检查、质量审查、部件国产化等；4）车辆生产全过程的工厂监造。对车辆主要零部件的制造、组装、总装、调试、试验（型式试验）、列车试验、出厂验收等过程提供监造服务；5）对采购人派出的监造人员提供监造专门技术培训；6）车辆出厂后在采购人现场进行静调、动调相关工作的技术支持与协调；7）进行所有车辆的预验收工作的技术支持与协调；8）进行所有车辆的综合联调阶段的工作的技术支持与协调；9）对所有车辆的质保期内的售后服务进行督促。3.1.2 信号咨询及监造的服务范围信号系统咨询及监造的服务范围是广佛线二期工程信号系统实施的全过程，其中包括了以下基本内容和重点内容。

32、投标人应清楚本次招标的咨询及监造服务的工作性质、职责、内容及相关要求。3.1.2.1 信号咨询及监造服务基本内容信号系统咨询及监造服务主要包括以下基本内容：1）协助采购人进行设备采购、施工安装、施工监理招标及合同谈判；2）协助采购人进行信号系统设备工程设计管理；3）协助采购人进行信号系统设备合同管理；4）系统接口管理；5）设备检验和出厂测试；6）包装运输管理；7）设备调试及安装督导管理；8）综合联调管理；9）验收管理；10）试运行管理；11）保证期管理；12）培训管理；13）资料归档。3.1.2.2 信号咨询及监造服务重点内容信号系统咨询及监造服务主要包括以下重点内容：1）招标及合同谈判技术咨

33、询服务；2）设计联络技术咨询服务；3）系统设备生产检查，出厂试验、验收管理；4）与车辆接口设备的安装、调试及监督管理；5）二期工程信号系统接入一期工程调试监督管理；6）二期工程及一、二期工程信号系统综合联调监督管理。3.2 服务工作的期限自咨询及监造服务合同生效日起，至所有车辆、信号系统质保期（质保期为2年，其中车辆的质保期开始时间：最后一辆车预验收完成开始计算；信号的质保期开始时间：采购人签发预验收证书开始计算）结束为止，具体工期满足采购人要求。3.3 服务工作的依据本次招标的车辆、信号咨询及监造服务的依据主要包括以下内容：1） 广佛二期工程可行性研究报告；2） 广佛二期工程审查通过的初步设

34、计文件；3） 广佛二期工程车辆、信号咨询及监造服务招标文件；4） 广佛二期工程车辆、信号咨询及监造服务投标文件；5） 广佛二期工程车辆、信号咨询及监造服务中标函；6） 广佛二期工程车辆、信号咨询及监造服务合同；7） 广佛二期工程车辆、信号采购合同文件；8） 广佛二期信号系统施工安装合同；9） 广佛二期工程信号等系统合同中与车辆有关的接口要求和规定；10） 车辆、信号合同谈判、接口会议中所确认的协议和会议纪要；11） 车辆、信号设计联络、设计审查会议与供货商双方确认的技术标准和协议；12） 由采购人确认的车辆、信号、安全门等供货商提出的测试、联调计划；13） 地铁设计规范GB501572003；

35、14） 地铁车辆通用技术条件GB/T 79282003；15） 建设工程监理规范GB503192000；16） 城市轨道交通车辆组装后检查与试验规则GB/T 148942004；17） 城市轨道交通信号系统通用技术条件（GB/T 12758-2004）；18） 铁路信号设计规范 （TB 10007-2006）；19） 计算机联锁技术条件（TB/T 3027-2002）；20） 铁路信号站内联锁设计规范（TB 10071-2000）；21） 铁路信号故障-安全原则（TB/T 2615-1994）；22） 继电式电气集中联锁技术条件（TB/T 1774-1986）；23） 铁路信号集中监测系统技术

36、条件(运基信号2010709号)；24） 国家（GB）、国外（如：ISO、IEC、UIC、EN、JIS等）、行业（TB）和其它有关城市轨道交通车辆和城市轨道交通工程的标准、规范、规程和法规、政策、规定等；25） 车辆、信号设计文件及图纸；26） 经采购人认可的设备验收技术条件文件；27） 采购人与供货商双方确认的其它有关技术文件和管理文件；28） 采购人针对车辆、信号咨询及监造工作的指示、指令、文件等；29） 合同相关各方签订的保密协议等其它相关文件。3.4 服务工作的目标3.4.1 总体工作目标1）精心咨询、严格监造、独立公正、科学有效。2）依据国家和有关主管部门制定、颁发的有关法律、法规、

37、政策、规范、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的相关承包合同。3）实施全过程目标管理。按咨询及监造服务的范围和内容，认真履行咨询及监造职责,在工程质量、工期、投资控制、安全生产、文明环保等方面，提供科学合理的咨询意见和质量良好的监造产品，协助采购人对本项目实施全过程目标管理。圆满完成合同规定的咨询及监造任务，建设一个让各方都满意的优质工程。4）工程质量目标（1）咨询服务质量满足合同要求，监督供货商兑现合同规定的质量规格。（2）所有质量控制过程均有质量记录，以便进行产品质量的追溯。（3）接口歧义和纠纷受到控制。（4）设备的质量在设计、制造、调试的全过程中得到有效的控制，协助采购人对全过程进

38、行跟踪，对成果进行最终审核，使各个环节的质量处于受控状态。（5）在工程预期的投资范围及工期内，实现最佳的质量效果，设计质量、制造质量、调试质量等都达到工程预期质量水平。5）工程进度目标（1）按采购人的要求，在不增加采购人投入的前提下，达到承包合同规定的工期要求，按期完成任务。（2）工期进度实施动态管理，及时向采购人报告工程进度，及时与项目相关单位研究制定保证进度的措施，确保预期工期的实现。6）工程投资目标（1）以批准的本项目合同价作为投资控制总目标，协助采购人控制和降低成本。（2）在一定投资额的条件下，根据限额设计要求和初步设计审查意见，稳定设计方案，控制规模和标准，使工程项目达到采购人所预期

39、的建设目标。（3）协助采购人严格审查付款申请，严格控制合同变更和合同外费用支出，确保工程实际费用不突破投资控制总目标。7）安全生产目标 （1）符合国家、省、市有关安全生产、文明生产、环境保护的法规政策要求，确保生产、制造、调试过程的绝对安全、文明施工和环境保护。（2）协助采购人确保工程重大安全事故为零、重大灾害事故为零、重大环境污染为零、重大职业危害为零。3.4.2 招投标及合同谈判咨询服务工作目标1）招投标及合同谈判按预期计划顺利推进，保证工期进度。2）系统和设备功能、技术性能不低于合同规定的技术规格要求。3.4.3 接口咨询服务工作目标1）接口避免歧义和纠纷，降低采购人接口方面的成本。2）

40、工程进度、质量，不因接口工作而受到影响。3）为采购人提供先进的接口管理方法，为今后新线建设积累经验、培养人才。3.4.4 设备监造服务工作目标1）车辆及关键部件的制造质量、进度满足合同的要求和规定。2）信号设备生产质量、进度满足合同的要求和规定。3）工程质量、进度，不因设备制造质量、进度而受到影响。4）良好完成车辆、信号设备到货安装的协调管理。5）良好完成车辆、信号调试各阶段的技术支持与协调管理。6）良好完成车辆、信号设备预验收工作的技术支持和各方协调管理。7）良好完成车辆、信号质保期内售后服务的督促。3.5 服务工作的职能3.5.1 服务关系在广佛线二期工程车辆、信号设备采购过程中，各方负责

41、事项如下：1）采购人负责工程全过程的监督、检查、关键点控制及合同支付以及工程各方关系协调；2）设计单位负责车辆、信号设备招标技术文件的编制、配合完成合同谈判、设计联络，以及信号系统施工图设计；3）施工单位负责信号设备安装、单机调试；4）施工监理负责施工单位安装过程中计划、质量、安全、合同计量等工作；5） 投标人负责进行车辆、信号咨询及监造工作和车辆、信号供货商的管理工作，包括车辆、信号设备采购招投标、合同谈判、设计联络、内外部接口协调、各个系统间的接口测试、生产督造及检验、供货管理、调试管理、综合联调、预验收、试运行、质保期、最终验收等一系列与车辆、信号供货合同相关的一切咨询及监造服务工作和供

42、货商管理工作，也包括双方协商的其他服务；6）车辆、信号供货商将负责相应专业的产品设计、内外部接口、工厂制造、设备（含随机附件、工具）供货、调试、综合联调、试运行、质保期、培训，以及通过采购人最终验收后的备品备件长期供应等工作。7）为确保合同的顺利执行，以及车辆、信号供货商对采购人授权投标人所负责的工作的配合，在投标人负责的工作范围内，涉及采购人对供货商工作的确认及合同的支付，必须先由投标人签名确认，方可进入下一道程序。8） 采购人将通过招标确定广佛线二期工程车辆、信号咨询及监造服务的投标人，并在其协助下通过招标确定车辆、信号系统设备供货商。采购人与投标人签订服务合同。另外，采购人与设备供货商签

43、订供货合同，采购人与设计单位签订设计合同。合同关系详见下图：图3.5-1 广佛线二期工程合同服务关系图3.5.2 术语定义协助：包括所有在项目执行过程中，对已定义的任务提供所有支持的活动。建议：包括所有在项目执行过程中，起草一个对已定义的任务相关的文件草案或其他概念性原则的各项活动。制定：包括所有为了项目执行而制定出文件或其他与被定义任务有关的解决方案的活动。审评：包括所有为了项目执行而展开的与被定义的任务相关原则的审查评议的活动。检查：包括所有为了项目执行而展开的与被定义的任务相关的文件或原则进行详细核对的活动。核查：包括所有为了项目执行而展开的与被定义的任务相关的文件或原则的检查、核对、评

44、议的活动。审批：包括对与项目相关的文件或其他原则的审查和批准的活动，目的是为了项目的执行与实施。这是在项目执行中某一指定任务的最终步骤的标志。管理：包括对与项目执行相关的指定任务的计划、组织和操作的活动。负责：指项目执行中的某一指定任务的组织、决定、操作并承担全部合同责任的活动。实施：指项目执行中为完成某一指定任务而进行的相关组织、操作等活动，并对最终结果负责。协调：指在项目执行过程中某一指定任务出现问题时进行协助解决的活动。参与：指在项目执行过程中参加某一指定任务的活动。监理：指在项目执行过程中对指定任务进行监督和管理工作。验收：指按照相关标准和规范要求对某一产品或任务进行检验和接受的活动。

45、监督：指在项目执行过程中按照相关标准和规范要求进行检查和核对的活动。配合：指在项目执行过程中协助他人完成某一任务的活动。组织：指在项目执行过程中组织安排完成某一任务的活动。主持：指在项目执行过程中主持完成某一任务的活动。审核：指在项目执行过程中按照相关标准和规范要求进行审查和核对的活动。督导：指为工程项目的顺利开展和执行而提供的控制和指示的所有活动。3.5.3 项目实施中各方职责的矩阵描述为清晰的表明本项目任务与参与各方的关系，采用下述工作矩阵的方式表示。需要说明的是，咨询及监造服务是从开始到结束的全过程管理，采购人、设计、设计咨询、投标人、供货商、施工单位、施工监理的职责均包括在内，其中施工

46、单位和施工监理的职责只适用于信号系统项目实施。3.5.3.1 车辆采购项目实施中各方职责的矩阵描述采购人、投标人、供货商在车辆采购过程中的职责但不限于以下内容：序号任务采购人设计、设计咨询投标人供货商1设备采购招标负责负责组织设计单位编制用户需求书，负责招标文件的制定，招标的组织工作。制定编制用户需求书，协助采购人进行相关招标工作，并提出合理化建议。协助协助采购人进行招投标筹划及管理工作。2供货商合同谈判负责负责合同签订的各项工作。参与参加合同谈判中技术部分，并澄清技术有关问题；提出合理化建议。组织组织合同澄清、谈判，审核各供货商合同文本。制定供货商应根据投标文件及合同谈判具体内容编制合同文本

47、。3项目计划检查采购人对供货商提交的项目计划、项目执行过程中的各项任务进行检查。建议根据本工程的实际工期情况，对项目计划提出合理化建议；审核根椐总工期及采购人要求，审核供货商提供的项目计划文件，并上报采购人核查；根据核查的计划，对项目施工执行过程的各项任务动态管理。制定根据总工期策划要求和设备特点，制定本项目计划，并报咨询及监造服务商审核。按照采购人审批的项目计划实施。4进度控制检查对项目各阶段进度控制措施、项目执行过程中的各项任务进行检查。建议根据本工程的实际工期情况，对进度控制提出合理化建议。负责根据工期要求及最终项目计划，咨询及监造服务商负责项目进度管理，核查供货商项目计划的执行情况，并

48、对各项任务进行动态管理；在工期因各种原因受阻时，咨询及监造服务商必须及时提出解决办法，有效控制工程进度。实施根据最终审批的项目计划，制定有效的项目进度控制措施。按最终审核的项目计划和咨询及监造服务商的要求严格执行。5质量控制检查检查设备生产制造质量、对各供货商设备的设计、制造、测试和试运行等过程进行检查。建议根据本工程的实际情况，对本项目设备生产、安装调试等工程质量提出合理化建议；对采购人的核查和质量管理提供技术支持。管理负责质量控制管理，在项目执行过程中监督各供货商质量控制执行情况。分阶段提交质量监督报告，以便进行产品质量的追溯；对不符合本工程质量要求的成品应采取相应措施进行管理。负责供货商

49、应严格按照质量管理体系的规定，制订产品设计、生产制造、测试等阶段的质量保证监督措施，清楚地阐明对各个阶段的检查验收及测试方法。对产品质量负全责，并接受咨询及监造服务商和采购人的监督检查。6投资控制负责采购人负责项目执行过程中各阶段投资控制。建议根据本工程的实际情况，对影响投资的系统方案、设备配置、管理过程等提出合理化建议。管理协助采购人进行工程投资控制与管理，对控制工程成本给出合理化建议；审核国产化率实施方案；协助采购人执行投资管理，应对设备各阶段付款进行审查，并向采购人提交审查意见。按采购人下发的相关投资管理办法对施工各阶段投资进行动态管理、监督和检查。制定制定项目实施各阶段详细的投资控制计

50、划；控制国产化率，并负责国产化率统计工作，制定有关实施措施。 7图纸文件检查采购人最终对设计单位和供货商提供的图纸文件进行检查，对项目执行过程中各阶段图纸文件进行检查。核查按照采购人的各项规定和管理程序编制工程设计图纸文件，并对其质量负责；对供货商提供的图纸文件进行技术上的核查。审核详细审核设计单位和供货商提供的图纸文件，并提交审评意见和上报采购人。确立图纸文件的管理程序与办法，以保证图纸文件的规范性和统一性，并在项目实施过程中监督各供货商严格执行。制定供货商应按采购人各项规定编制图纸文件；供货商按照经采购人最终审批的图纸文件实施。8设计联络参与对供货商提交的设计联络计划进行确认，参与设计联络

51、。负责参与设计联络会议，审核供货商提供的相关设计联络文件、图纸和技术要求，并提出合理化建议。管理派出相关有项目经验的专业工程师或专家参与设计联络，对设计联络技术问题提出合理化建议；审核供货商提交的设计联络计划和设计联络文件，并报采购人；对设计联络全过程进行管理。组织、实施负责组织设计联络会务安排，组织各方参加设计联络会议，提交相关设计联络技术文件。9产品设计检查采购人将对供货商提交的图纸文件及执行情况进行检查；建议、审核根据本工程要求对各供货商产品设计提出合理化建议；审核供货商提供的系统设计图纸、文件。管理对各供货商提交的产品设计图纸、文件进行收集、整理及管理。负责根据合同要求进行产品设计，并

52、对结果负责。根据通过审批的产品设计图纸文件执行。10产品制造检查根据需要对供货商产品制造过程进行检查，参与样机测试、试验。-监督、管理审查产品合格证书和检验报告；派出相关技术人员根据质量监督措施，对各供货商产品制造进行监督，并分阶段提交质量报告。对设备生产全过程进行管理。负责、实施根据已通过审查的产品设计图纸文件，按照严格的质保体系进行产品制造和样机试验。11内部接口管理检查在项目执行过程中对所有接口进行检查，督促落实各接口执行情况。审查在项目执行过程中对所有内部接口文件进行审查，并提出合理化建议；管理对系统内部接口技术文件进行审核，并提出合理化建议；管理所有接口方案的实施情况。负责、实施负责

53、系统内接口谈判，签订接口细则和接口文件，根据接口解决方案的要求，完成接口任务。12外部接口管理检查检查协调车辆系统内外接口的设计和实施过程的各项落实情况。审查对车辆系统与外部的接口设计进行审查，并提出合理化建议。协调、管理对系统外部接口技术文件进行审核，并提出合理化建议；根据工程的需要，检查外部接口的实施情况，协调相关接口负责单位，并对接口实施进行动态管理。 负责负责制定本系统与外部系统的接口细则，并提出解决建议方案，以保证接口功能的实现。并提供技术资料实现与外部的接口。13合同支付、变更、结算、索赔管理负责负责对投标人、供货商合同的支付报告、变更报告、结算报告、造成的损失进行索赔。配合配合完

54、成变更报告；项目执行过程中，应对自身的原因造成的损失负责。核查核查设备合同和施工合同的支付报告、变更报告和结算报告；协助采购人对供货商造成的损失进行索赔，但也不排除由于自身的原因造成的损失负责。制定书面形式向设备咨询及监造服务商提交支付报告、变更报告和结算报告；项目执行过程中，应对自身的原因造成的损失负责。14设备监造检查根据需要对设备咨询及监造服务商的工作进行检查，根据需要参加设备的监造。配合配合完成设备监造，根据需要配合相关工作。负责必须派遣有经验的技术人员对主要设备生产进行监造，按生产进度制定监造报告交采购人，并随时将监造中发现的问题以书面通知采购人。配合供货商应对采购人或设备咨询及监造服务商的设备监造全过程工作进行配合。15试验检查对各阶段试验根据需要进行检查。检查、确认根据需要协助采购人对试验进行检查，确认最终试验结果。评估、管理应详细审查各供货商试验建议并提交评审意见。对试验结果进行评估报采购人。对供货商各阶段试验工作进行全过程管理。负责供货商应根据合同要求，编制试验项目实施方案，根据审批方案执行，并对实验结果负责。16出厂检验检查根