第三讲WTO基本原则及区域贸易安排例外(1)

1、 第三讲第三讲 WTOWTO基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略l 教学目的：教学目的： 介绍、分析WTO的基本原则，结合案例帮助学生了解WTO基本原则的应用情况。在此基础上，介绍区域贸易安排例外，引导学生了解区域贸易安排发展趋势及其影响，探讨中国的自由贸易区战略。 第三讲第三讲 WTOWTO基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略一、一、 WTOWTO基本原则概述基本原则概述1.非歧视原则非歧视原则最惠国待遇原则：最惠国待遇原则：对外国一视同仁对外国一视同仁国民待遇原则：国民待

2、遇原则：内外平等而非内外有别内外平等而非内外有别WTO各项规则的基石。各项规则的基石。 WTO成员平成员平等对待贸易伙伴、国内外产品、服务、等对待贸易伙伴、国内外产品、服务、国民。国民。2.2.透明度原则透明度原则基本要求基本要求：尽快、最迟在生效时公布，不公布不得：尽快、最迟在生效时公布，不公布不得实施；提供有关信息和咨询；向实施；提供有关信息和咨询；向WTO通知。通知。反向通知：反向通知：成员方应公布、通知所制定和实施的贸易措施及其变化情况，提高贸易政策的透明度，以保证提供稳定的、可预见的贸易环境。第三讲第三讲 WTOWTO基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略基本原则、区域贸易

3、安排例外及中国的自由贸易区战略 3.3.自由贸易原则自由贸易原则货物贸易领域：货物贸易领域：逐步削减关税和减少非关税壁垒关税约束：关税约束：服务贸易领域：服务贸易领域：不断开放服务部门 减少对服务提供方式的限制通过多边贸易谈判，实质性削减关税和减少其他贸易壁垒，扩大成员方之间的货物和服务贸易。第三讲第三讲 WTOWTO基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略4.4.公平竞争原则公平竞争原则 成员方应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为不公平贸易行为，在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开、公平、公正的市场

4、环境。第三讲第三讲 WTOWTO基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略l 二、几个案例二、几个案例l 1.1.欧共体香蕉贸易体制案欧共体香蕉贸易体制案l 欧共体关于香蕉进口、销售和分销体制案可以追溯到20世纪50年代后期。 1992年，拉美国家(包括哥斯达黎加、哥伦比亚、尼加拉瓜、危地马拉和委内瑞拉等)首先利用GATT争端解决程序对欧共体的香蕉进口体制提出异议，专家组于1993年6月3日判欧违规。 但由于GATT争端解决机制要求全体缔约方“一致同意报告的通过”，裁决未能正式通过。由此一波三折， 1996年厄瓜多尔、洪都拉斯、危地马拉、墨

5、西哥及美国诉诸WTO，欧败诉后上诉。l 影响：香蕉是不少亚非拉发展中国家换取外汇的主要产品；进口香蕉的市场和数额安排涉及欧共体各国的经济和外交政策。第三讲第三讲 WTOWTO基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略l 2.2.最惠国待遇争端与相似产品问题最惠国待遇争端与相似产品问题 加拿大诉日本木材规格案加拿大诉日本木材规格案l 加拿大认为日本对切割成特定尺寸的木材的关税措施违背最惠国待遇原则。l 根据日本的关税分类对一些松树实施零关税，有的树木征收8%的关税，加拿大出口的木材与美国的木材相似，征收8%的关税。l 主权国家关于关税和产品分

6、类的自主权？第三讲第三讲 WTOWTO基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略l 3.3.中国第五次贸易政策评审涉及的一些问题中国第五次贸易政策评审涉及的一些问题l 2014年7月3日，世界贸易组织在日内瓦完成对中国的第五次贸易政策审议。部分成员对贸易政策透明度（包括对贸易有关的政策措施的统一及时对外发布、翻译和公众参与评议）、政府产业政策、国有企业待遇、外商投资管理体制、知识产权保护、扩大服务业开放等问题提出了具体关注。l 问题：你如何看待这些问题？第三讲第三讲 WTOWTO基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略基本原则、区域

7、贸易安排例外及中国的自由贸易区战略l 三、最惠国待遇与区域贸易安排例外规则三、最惠国待遇与区域贸易安排例外规则l 1.1.规则概述规则概述l 1979年东京回合授权条款：关于发展中国家差别、更优惠、互惠和较全面参与的决定，给予发展中国家之间建立区域贸易安排免除最惠国待遇适用。l 1994年关税与贸易总协定第24条“适用的领土范围边境贸易关税同盟和自由贸易区”的规定中，把区域贸易协定作为适用GATT规则的例外。l 服务贸易总协定(GATS)第5条“经济一体化”规定：本协定不得阻止任何成员参加或达成在参加方之间实现服务贸易自由化的协定。l 2006年12月18日WTO理事会通过区域贸易协定透明度机

8、制决议，用来指导WTO区域贸易协定委员会对WTO成员间达成的区域贸易协定的审议工作。第三讲第三讲 WTOWTO基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略基本原则、区域贸易安排例外及中国的自由贸易区战略l 查阅与思考：查阅与思考：l 1.1.几个具有代表性的区域贸易安几个具有代表性的区域贸易安排：l 北美自贸区(NAFTA)、欧盟(EU)、东盟自贸区(AFTA) ，跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协议（TTIP） 、内地与香港及澳门的更紧密经贸关系安排（CEPA），大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）、 区域全面经济合作伙伴关系（RCEP） 、亚太自由贸区(FTAAP)等。l 2.2.区域贸易安排的影响区域贸