在创业典型座谈会上的讲话

1、在创业典型座谈会上的讲话尊敬的郭主席，政协的各位领导，同志们： 自2009年市委市政府决定开展创业型城市建设工作以来，市政协一直关心、支持、参与这项工作，政协常委会多次研究全民创业工作，举办了全民创业报告会，2次组织政协常委视察全民创业工作，极大地推动了这项工作的开展。今天市政协在这里举行创业典型座谈会，聆听创业者的心声，收集创业者的意见，是对创业型城市建设工作的又一次有力推动。在此，我代表市政府感谢政协一直以来对政府工作的关心支持。刚刚，十位创业典型介绍了自己的创业事迹，提了很多珍贵的意见，市政府一定会认真加以借鉴吸收。待会郭主席还要做重要讲话，请各部门认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见

2、：一、今年创建工作的总体要求我市的创业型城市建设工作去年取得了一定成效，创建各项指标走在省内6个试点城市的前列，私个经济发展户数、注册资本数和发展速度均为全省第一。今年，创业型城市建设的总体要求是量质并举，注重创新，力争在全省率先建成国家创业型城市。工作中既要重视发展速度，更要重视发展质量；既要重视单个项目的推进，更要重视创业平台的建设；既要重视创业者创业主动性、积极性的增强，更要重视创业文化的形成；既要重视全体劳动者的创业，更要重视大学生的创业创新；既要重视传统产业领域的转型，更要重视新兴产业、现代服务业项目建设；既要重视引进市外民资项目，更要重视已落户项目的建设投产。今年创业型城市建设工作

3、的目标是：保持私营个体经济发展增速继续走在全省前列，全年新增私营个体注册资本500亿元。接受创业意识教育培训15万人以上，SYB创业培训1万人以上，孵化基地新建面积200万平方米以上。二、今年以来创建工作的基本情况截至8月底，我市新增私营个体注册资本385亿元，完成全年目标任务的77%。全市私个经济注册资本到达2362亿元，总量超过了常州、扬州、徐州、泰州，增幅继续位居全省首位。每万人拥有私个注册资本8.73亿元，比全省平均水平高3.86亿元，列苏州10.81亿元、无锡10.48亿元后，居全省第三。主要做了以下七个方面的工作：一是抓发展成果稳固。一季度，市创建办随机抽查了14个乡镇街道，走访了

4、280户私个企业，并对7个辖市区进行了督查，对2010年全市两次招商活动签约项目进展情况、已出台的创业扶持政策落实情况和2010年新办私个经济的经营情况进行了全面调研。结果显示：2010年新发展私营企业中，正常经营的占81.43%，正在筹建的占6.6%，歇业和注吊销的私营企业只占12%；去年新发展个体工商户中，正常经营的占79.95%，正在筹建的占5.15%，歇业和注吊销的只占14.89%。全市落实税费减免1.72亿元，落实创业补贴1810万元，发放创业担保贷款3.63亿元，财政投入2.63亿元。二是抓创业技能培训。今年继续组织开展了“万人创业普训”活动，针对不同人群开展有针对性的创业技能培训

5、，进一步提高了培训的针对性和实效性。对有创业意愿的人，组织参加SYB创业培训；对缺少创业能力的人，组织参加实用技能培训；对已确定创业项目的人，组织参加创业模拟实训；对已经创业的人，组织参加IYB改善你的企业创业能力提升培训；对立志投身绿色领域创业的人，组织参加GBO绿色商业选择培训。1-8月份，全市参加创业意识教育培训人数达20.22万人，其中参加IYB培训的25人，参加GBO培训的413人，参加创业实用技能培训的3259人，参加SYB培训的10281人， SYB培训后创业成功人数达5617人，培训后创业成功率达54.63%。通过各类培训成功扶持8734人走上了创业之路。三是抓大学生创业。今年

6、计划新建大学生创业载体和实训基地总面积10万平方米以上；建成街道镇大学生创业创新联盟2个以上，形成政校联动的工作机制；实现大学生自主发明科研成果落地转化3项以上；吸引落户大学生创业项目200个以上，大学生自办或领办企业300户以上。依托京口区丰富的高校资源优势，按照市、区两级联动、以区为主的原则，重点打造京口区大学生创业示范区。目前，京口区正在加快大祥时尚街二期扩容工程建设，进一步完善学府科技创业园、归国博士园、京口高创中心等创业载体的功能设置，加大了与江苏大学、江苏科技大学的创新联盟建设力度，努力成为吸引优质企业入驻和引领大学生创业的集聚高地。四是抓发展难题破解。在破解资金难题方面，积极引进

7、发展小额贷款公司和创投企业。1-8月份，全市新设小额贷款公司13 家，新增创投企业7家，新增注册资本7.44亿元。在创业服务方面，加大了“超市+保姆”服务推广和创新联盟建设力度，“创业超市”在原有16个行业类别3026个创业项目的基础上，新增200个新兴产业项目，并及时通过“创业项目超市”信息化平台对外公布。为进一步提高创业成功率、存活率和稳定率，修订创业指南，收集汇总全市30多个部门的创业优惠政策、程序和服务等内容，为创业者提供贴心服务。五是抓创业文化培育。今年以来，为了培育具有镇江地方特点的创业文化，市创建办成立了创业文化研究课题组，在市各新闻媒体开辟专栏，组织开展新时期镇江“创业文化”大

8、讨论，开展了“创业文化”我来谈、我论道、我践行、我倡扬、我荣光等系列活动，通过征文、论坛、演讲、风采展示和先进评选等形式，引导群众投身创业实践，实现自我价值。六是抓迎评业务准备。按照人社部要求，市创建办认真组织，相关部门密切配合，认真做好各项迎评准备工作，有关申报材料已上报到人社部。人社部认为，我市五大体系建设有特色、有亮点、有创新、有成效。我市上报的12项创建核心指标，与南京、苏州、无锡、常州、泰州等省内其他5个创建城市相比，创业者增长率、创业企业实体增长率、创业企业实体销售收入奉献率、创业企业实体就业奉献率等7项核心指标位列第一，其他5项指标超过全省平均。8月份我到人社部汇报工作的时候听说

9、，人社部为我市创建工作打出了95分的高分，在全省6个创建城市中排名第一，位居全国创建城市前列。七是抓民营资本招商。今年以来，市、县两级政府先后组织赴广东、福建等地开展民资招商，取得了不错的效果。6月16日我市在厦门隆重举办了新兴产业项目合作恳谈会，集中签约项目34个，总投资184.3亿元，160多名福建客商应邀参会。参会客商人数多、层次高，签约项目规模大、质量好，集中活动形式新、影响大，精心制作的赢在镇江专题宣传片、凤栖镇江投资指南等得到了与会者的高度认同。今年我们将确保吸纳民资350亿元以上、引进市外民资注册资本100亿元以上。三、下一步创建工作重点我们的创建工作虽然已经得到了人社部的认可，

10、但创建工作只是载体，不是目的，全民创业工作永无止境。培育创业文化，营造有利于创业创新的环境，培育更多的创新创业人才，我们任重道远。下一步，我们要更加注重以下几项工作：一是要更加注重文化引领。要加快创业文化研究课题的成果转化，将创建宣传工作引向深入，引导全社会进一步形成“崇尚创业、尊重创业、褒奖成功、宽容失败”的创业氛围；要创新思路，发挥“传帮带”的作用，通过创业明星的“星星之火”，进一步扩大创业创新的“燎原”之势。二是要更加注重创业培训。引导劳动者创新创业，创业培训是十分重要的环节。要有的放矢、循序渐进地做好创业培训工作，让更多的下岗失业人员、大学毕业生、失地农民有一技之长、懂经营管理、了解创业流程、实现创业成功。三是要更加注重难题破解。资金、土地等各种要素制约，是劳动者创业的“拦路虎”，也是政府必须想方法解决的难题。我们在继续抓好创业孵化基地建设的同时，在创新联盟建设、破解融资困