不动产大数据整合技术方案设计

1、wordword1 / 34目录1存量数据整合 2 目标与任务 2数据整合目标 2数据整合任务 2总体要求 4整合思路 5 主要技术方法 8业属性关联 8外业补充调查与测量8工作步骤与要求 9准备工作 9数据转换 11数据整理 13整合关联 22数据入库 25质量控制 26主要成果 272成果检查 29检查方法 29随机抽样检查 29 计算机软件检查 29质量控制要素 29空间数据的质量评价要素29非空间数据的质量评价要素303成果汇交 31目标与任务 31汇交方式与程序 31汇交方式 31汇交程序 31汇交容与要求 32 空间数据成果 32 属性数据 33 元数据 33 其他数据 33数据组

2、织 33组织单元 33数据文件组织结构 34 命名规如此 34质量要求 341.存量数据整合1.1 目标与任务1 数据整合目标通过将现有标准不一、格式各异、互不关联，以不同介质分散存放在国土、住建、wordword2 / 34农业、林业、海洋等部门的各类不动产登记信息进展规整合，依据不动 产登记数据库标准试行整合建设不动产登记数据库，为不动产登记信息系 统运行和不动产登记信息共享、应用提供数据支撑，为国家、省不动产登记存量 数据汇交奠定根底。不动产登记数据整合的目标主要是：1 1支撑业务管理数据整合的首要目标是支撑日常各类不动产登记业务管理，保障不动产登记数据的准确性和完整性，提高不动产登记业

3、务办理效率。2 2满足数据汇交为了建立国家不动产登记数据库， 将各级不动产登记机构的信息纳入统一的 不动产登记信息系统，国家明确要求开展不动产登记存量数据汇交工作， 数据整 合成果是不动产登记数据汇交上报的主要容。3 3满足信息共享通过数据整合，提高不动产登记数据的准确性，维护不动产登记数据的权威 性、专业性、可靠性，为不动产登记资料查询、不动产登记信息共享等提供数据 根底。1 数据整合任务存量数据整合主要是对存量数据中实施不动产统一登记之前形成的土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记数据的整合。按照国土资源部不动产登记 数据整合建库技术规试行要求，充分借鉴全国各地开展不动产登记存量数据整合

4、的相关方案与实践经验，确定省不动产登记存量数据整合主要任务：1 1数据转换对土地、房产、林权、海域等已有的登记信息电子数据按现行的数据标准和 技术规进展规化与转换，形成符合现行相关技术标准的数据集。2 2数据整理1土地登记数据整理按照现行的土地登记相关数据标准和技术规要求，对集体土地所有权、建设 用地使用权、宅基地使用权等土地登记存量数据进展整理，包括宗地空间数据整 理、土地登记数据整理、档案数据整理、关联关系整理等。wordword3 / 342房产登记数据整理按照现行的房产登记相关数据标准和技术规要求，对房产登记存量数据进展 整理，包括自然幢空间数据整理、楼盘数据整理、房产登记数据整理、档

5、案数据 整理、关联关系整理等。3林权登记数据整理按照现行的林权登记相关数据标准和技术规要求，对林地所有权、林地使用 权、林木所有权、林木使用权等林权登记存量数据进展整理，包括林权空间数据 整理、林权登记数据整理、档案数据整理、关联关系整理等。4海域含无居民海岛登记数据整理按照现行的海域含无居民海岛登记相关数据标准和技术规要求，对海域含无居民海岛登记存量数据进展整理，包括宗海空间数据整理、海域含无 居民海岛登记数据整理、档案数据整理、关联关系整理等。5农村土地承包经营权登记数据整理省农村土地承包经营权以下简称：承包经营权最新一轮确权登记发证工 作成果现势性强，成果规，待数据移交后再进展数据整理。

6、3 3数据整合关联1宗地、管理单元空间关系整理对使用权宗地、所有权宗地、地籍子区之间进展空间关系整理，确保数据之 间空间关系正确。2不动产单元落宗与编码对自然幢、各类构建筑物、宗地海等统一坐标系，利用空间关系把 自然幢、各类构建筑物落到宗地海上，并按照不动产单元编码规如此进 展不动产单元编码。3林权登记数据拆分由于原林权登记数据中林地所有权、林地使用权、林木所有权、林木使用权 四种权利集成在一起，需要根据不动产登记对应权利类型， 对林权登记数据进展 拆分。4林地所有权与集体土地所有权登记数据关联按照不动产统一登记要求，林地所有权与集体土地所有权为同一种权利，需 要根据林地所有权、集体土地所有权

7、对应的空间数据建立关联。wordword4 / 345房地登记数据关联根据房产、土地登记数据中的关键属性信息进展关联， 建立房产、土地登记 数据之间关联关系。4 4数据入库按照不动产登记数据库标准试行对各类不动产单元数据、权利数据、 权利人数据、登记业务数据等进展数据抽取、规化、入库，建立空间数据、非空 间数据关联，历史和现状信息清晰完整的不动产登记数据库。1.2 总体要求1 1齐全完整开展数据整合前，应充分对原各类不动产登记数据进展检查整理，明确需要纳入数据整合的各类登记数据的具体数量，确保整合后数据的完整性。2 2准确可靠各类登记数据的整理应完全复原原来的登记结果， 不动产登记所需的必填字

8、 段容缺失的，可根据原始纸质登记资料进展补录， 确保登记信息真实准确。整理 成果数据必须通过质检。3 3格式统一整合后的各类空间数据、属性数据以与档案材料等成果，必须按照规定的数 据格式、组织目录进展存储。不动产登记信息系统能够识别并读取整合成果数据。4 4容规整合后的各类不动产登记数据和档案数据必须符合现行的各类不动产登记 法律、法规以与规的要求。5 5急用先行结合各地存量数据情况，为保证整合汇交工作高效顺利完成， 优先整合存量 登记数据中的现状数据，历史数据整合按地方需要逐步开展。6 6先易后难数据整合建议分阶段开展，先整合已有电子数据的存量数据，后整合未电子 化的存量数据。7 7尊重历史

9、数据整合过程中，应尊重历史，继承已有资料中的信息，不应对数据擅自进 展修wordword5 / 34改，对历史遗留问题应列出问题清单，报请主管部门通过行政手段加以解决， 如果暂时难以解决，应做好标注，作为遗留问题待将来逐步消化、解决。1.3 整合思路当前数据整合的重点是支撑日常登记业务的办理需要， 数据整合主要采用批 量整合和日常完善相结合的方式。批量数据整合是以完成辖区所有存量数据整合为目标，以急用先行为原如 此，以工程形式选择专业队伍有计划有步骤地完成整个辖区所有存量数据整合工 作。一方面减轻日常业务办理数据整合的压力， 提高日常登记业务办理效率，另 一方面满足存量数据汇交要求，为存量数据

10、汇交提供根底数据。批量数据整合流程主要分为准备阶段、数据转换阶段、数据整理阶段、整合 关联阶段、数据入库阶段等五个阶段。1 1准备阶段根据地方涉与到的不动产登记数据情况进展资料收集、分析，编制数据整合方案与技术细如此，进展原始数据库、中间数据库、成果数据库框架设计，并进 展技术培训。2 2数据转换阶段对原房产、土地、林权、海域无居民海岛等不动产登记产生的各类登记 数据、档案数据、空间数据等电子数据按照各自现行数据标准进展转换，转换到统一标准的原始数据库中。wordword3 3数据整理阶段依据原房产、土地、林权、海域无居民海岛等不动产登记产生的纸质档 案资料或电子档案资料，按照各自现行数据标准

11、规进展数据整理， 实现各类登记 数据空间数据与非空间数据关联关系正确，属性数据与档案数据挂接齐备，历史 与现状信息清晰完整。4 4整合关联阶段按照不动产统一登记要求， 通过空间关联、 属性关联， 实现对自然幢、 各类 构 建筑物的落宗，实现房产、土地登记数据关联；按照不动产单元编码要求， 对各类不动产单元进展不动产单元编码。5 5数据入库阶段将整合后的各类登记数据中的空间数据、 非空间数据，根据不动产登记数 据库标准试行的要求进展数据抽取、规化、入库，导入到不动产登记成果 数据库中。具体流程见如下图。抽取转换数据转换阶段现行土地、准备阶段资料搜集wordword土地登记数据集数据整理阶段原始数

12、据库林权登记数据集海域登记数据集质 量 ;控制不动产登记标不动产单元编码数据抽取、规X化、入库房产登记数据集其他登记数据集落宗匹配整合关联阶段冲间数据库落宗wordword图 1-11-1 数据整合流程批量日常完善是以日常受理的不动产登记申请为根底，在规定时限迅速完成登记 受理件所涉与到的存量数据整合，确保数据满足日常登记业务办理需要。日常完善主要完成数据整合关联工作，具体流程见如下图数据 查询1f原标准 I规；IX I土地登记数据集-单件数据整理- 原始数据库 房产登记数据集林权登记数据集海域登记数据集其他登记数据集不动产记标准规X空间信息不动产单元信息单件数据入库号果数据库权利人信息登记申

13、请wordword登记业务信息权利信息wordword10 / 34图 1-21-2 数据整合流程日常完善1.4 主要技术方法1 业属性关联在数据整理或整合关联工作中，梳理数据之间的各种关联关系是很重要的一 项工作容，业属性关联是梳理各种数据关联关系的一种重要技术方法。业属性关联首先根据数据之间存在的业务逻辑关系， 梳理数据之间存在哪些关联字段，然 后根据关联字段进展准确匹配或模糊匹配，从而建立数据之间关联关系。关联字段尽量选择字段值唯一的字段， 如相关编码字段，确实无法通过唯一 字段值字段进展关联的，可以选择多个字段进展组合关联。关联字段的字段值标准不统一的，首先统一标准再进展属性关联，如土

14、地坐 落等字段。能够通过准确匹配关联的尽量通过准确匹配进展数据关联，无法通过准确匹配建立关联的，可以选择关键词进展人工模糊匹配实现数据关联。1 外业补充调查与测量1 1数据整合过程中，遇到业无法判断解决的情况，可进展外业补充调查 与测量，外业补充调查与测量的几种情况：1对权属来源资料缺失、不完整的不动产权属，需要进展外业调查与测量;2对楼盘表不完善的情况，需要进展外业调查；wordword11 / 343对信息不清，无法落宗的情况，需要进展外业调查；4对宗地与自然幢空间数据存在冲突矛盾，需要进展外业调查与测量；5对缺失宗地或自然幢空间数据的情况，需要进展外业调查与测量；6对缺失房屋分层分户图数

15、据的情况，需要进展外业调查与测量；7对登记数据与空间数据无法关联的情况，需要进展外业调查；2 2外业补充调查与测绘主要工作步骤包括：1外业补充调查与测绘的容分析根据数据整合的具体工作容，分析确定外业补充调查与测量的具体容。如缺 失宗地或自然幢空间数据，需要根据影像调查缺失宗地或自然幢的位置， 然后通 过图解法或者解析法进展空间数据补充。2工作底图与表册制作根据调查与测量的容，制作用于外业补充调查与测量的工作底图与表册。表 册要涵盖调查的所有容，同时具有与工作底图上对应空间数据的关联信息， 关联 信息建议采用唯一编号关联。3外业补充调查与测绘依据工作底图与表格，有针对性地开展外业调查与测量，并记

16、录相关调查与 测量成果。4修改与补录信息根据外业补充调查与测绘信息对数据进展修改或补录，利用修改或补录后的 信息重新进展数据整理或整合关联工作，直至数据整理或整合关联工作成功。1.5 工作步骤与要求1 准备工作对辖区不动产登记存量数据的现状进展调查、 分析，搜集辖区涉与到的各类 不动产登记存量数据执行的数据库标准、技术规程以与原来的各类不动产登记 图、表、卡、册等纸质资料和电子数据；按照现行的数据库标准、技术规程，结 合不动产登记数据库标准试行，进展原始数据库、中间数据库、成果数据 库的数据库框架wordword12 / 34设计；根据数据情况，编写数据整合实施方案。1 1资料收集1土地登记数

17、据收集原城镇地籍管理系统、 土地登记发证系统、 档案系统中产生的所有电子 数据，包括空间数据、属性数据、影像数据等；档案室所有归档的纸质地籍档案 与土地登记档案资料；纸质分割登记资料；纸质土地登记卡资料；抵押、查封台 帐；证书签收簿或台帐；集体土地所有权确权登记发证数据库成果与纸质档案资 料；村庄地籍调查数据库成果；原执行的相关数据库标准与技术规； 现行的相关 数据库标准与技术规。2房产登记数据收集原房产测绘系统、房产登记系统、档案系统中产生的所有电子数据，包 括空间数据、属性数据、影像数据等；档案室所有归档的纸质房产测绘、房产登 记档案资料；相关房产 GISGIS 数据成果；抵押、查圭寸台帐

18、；证书签收簿或台帐；原 执行的相关数据库标准与技术规；现行的相关数据库标准与技术规。3林权登记数据收集原林权登记系统、档案系统中产生的所有电子数据，包括空间数据、属 性数据、影像数据等；档案室所有归档的纸质林权测绘、林权登记档案资料；证 书签收簿或台帐；原执行的相关数据库标准与技术规；现行的相关数据库标准与 技术规。4海域无居民海岛登记数据收集原海籍管理系统、海域登记系统、档案系统中产生的所有电子数据，包 括空间数据、属性数据、影像数据等；档案室所有归档的纸质海籍测绘、海域登 记档案资料；证书签收簿或台帐；原执行的相关数据库标准与技术规； 现行的相 关数据库标准与技术规。5承包经营权登记数据收

19、集最新一轮承包经营权确权登记发证数据库成果与纸质档案资料；现行的相关数据库标准与技术规。6其他登记数据收集其他登记数据所有电子数据，包括空间数据、属性数据、影像数据等； 档案室所有归档的纸质相关登记档案资料； 证书签收簿或台帐；原执行的相关数 据库标准与技术规；现行的相关数据库标准与技术规。wordword2 2方案编制选择典型的各类不动产登记信息，地方根据实际情况与国家、省不动产登记 存量数据汇交要求，制定不动产登记存量数据整合实施方案； 参照各自现行的技 术规程和数据库标准，完成原始数据库框架设计；基于现行技术规程和数据库标 准，结合不动产登记数据库标准试行与存量数据整合的需要，完成中间

20、数据库、成果数据库的框架设计。3 3工作底图制作1工作底图可以最新的遥感影像图和相关调查数据为根底。2工作底图一般以地籍子区或村为单位制作，以便于外业调查与测量为根本 要求。3工作底图容一般包括影像、行政区划、地籍区、地籍子区、主要地形与相 关调查专题数据，调查专题数据视外业补充调查与测量要求选择。4工作底图相关图例与符号设计，对于有国家图式规要求的按照国家规设 计，对于调查专题数据按照便于外业补充调查与测量为要求进展设计。1 数据转换1 1工作容数据转换主要是把不符合相关标准规的不动产登记存量数据进展数据抽取 转换，转换到符合现行技术规程和数据库标准的原始数据库中，为不动产登记各类存量数据整

21、理提供根底数据。数据转换工作视地方数据情况而定，如果不动产登记存量数据采用的数据库 标准已经符合现行的数据库标准，能够满足后期不动产登记存量数据整理要求， 可不进展数据转换。2 2工作方法wordwordwordword15 / 341数据结构分析数据结构分析主要厘清原各类不动产登记相关登记系统、权籍管理系统、档案管理系统的相关业务，每种业务所产生数据的逻辑关系，数据库由哪些表组成， 每个表存储的是哪些数据，各个表之间如何关联等。数据结构分析可以通过架设 原管理系统进展业务办理、利用管理系统修改数据信息的方式来验证数据结构， 可以参考的资料包括原管理系统用户手册、原管理系统数据库设计等资料，原

22、软 件开发单位的配合也是数据结构分析的关键。2数据转换试点根据数据结构分析结果，建立原管理系统数据库标准与原始数据库标准之间 字典对应关系，编写数据转换语句，进展数据转换试点。转换试点要考虑涵盖原 管理系统所有业务数据，并确保转换前后数据的一致性。3转换方案编制根据数据转换试点情况，编写数据转换方案。数据转换方案包括转换前后字 典对应关系、数据转换语句、数据存在问题、数据质量检查等主要容。4试点数据检查wordword16 / 34对转换后的试点数据进展质量检查，选择每种业务类型的转换数据与原管理 系统中的数据进展比照检查，确保转换前后数据的一致。5数据整体转换按照数据转换方案， 对数据进展整

23、体转换， 并对转换过程中遇到的问题进展 总结。6数据质量检查按照试点数据检查形成的质量检查规如此，对整体转换后的数据进展质量检 查。检查不合格的，针对检查问题完善后重新进展数据整体转换。7数据备份数据检查合格后，对转换前原管理系统数据、转换后的数据成果进展备份， 以便后期进展数据备查。3 3质量要求1数据转换成果的完整性、正确性直接关系到后期数据整理工作的工作量， 因此存量登记数据转换一定要确保转换后数据的完整性与正确性。2转换前后数据记录数一致，信息一致，关联关系一致，权属状态一致。1.5.3 数据整理1 1工作容数据整理主要包括土地登记数据整理、房产登记数据整理、林权登记数据整 理、海域无

24、居民海岛登记数据整理等，数据整理在原始数据库中进展开展。土地登记数据整理包括宗地空间数据整理、登记数据整理、档案数据整理、 各种数据关联关系整理等。房产登记数据整理包括自然幢空间数据整理、楼盘表数据整理、登记数据整 理、档案数据整理、各种数据关联关系整理等。林权登记数据整理包括宗地空间数据整理、登记数据整理、档案数据整理、 各种数据关联关系整理等。海域无居民海岛登记数据整理包括宗海空间数据整理、构建筑物空 间数据整理、登记数据整理、档案数据整理、各种数据关联关系整理等。2 2数据整理方式数据整理需要结合纸质档案归档方式来确定整理方式。按照国家档案局档案 管理wordword17 / 34的要求

25、，一般档案归档是按照年度进展归档管理。 对于按照年度归档管理的 登记数据整理，为了确保数据不丢漏，一般按照年度由最新年度往前逐档案进展 数据整理。为了方便管理应用，局部地区结合自己业务管理需要对档案归档方式进展了 调整。档案数据按照行政区划进展归档管理，登记数据整理可以按照行政区划逐 档案进展数据整理，完成一个区域更新应用一个区域；土地登记档案数据按照宗 地进展归档管理，登记数据整理可以按照宗地逐档案进展数据整理， 完成一宗更 新应用一宗。房产登记档案数据按照成套房屋进展归档管理，登记数据整理可以 按照成套房屋逐档案进展数据整理，完成一套更新应用一套。纸质档案是数据整理的主要依据，数据整理主要

26、以纸质档案为准，对于电子 档案有纸质档案没有的情况，在整理的过程中形成清单，经过局方确认后再进展 修改，包括纸质档案修正。3 3工作方法1 1土地登记数据整理1集体土地所有权根据国土资源部_ _财政部_ _农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证 工作的通知要求，省开展了全省新一轮集体土地所有权确权登记发证工作， 各 县市、区根本都按照城镇地籍数据库标准、土地利用数据库标准建立 了集体土地所有权确权登记发证数据库，成果相对规。2国有与集体土地使用权a a）登记数据整理依据城镇地籍数据库标准，结合纸质土地登记档案或电子扫描件、土地 登记卡等资料，对已有土地登记电子数据中的信息进展核对， 对缺漏

27、的信息进展 补充完善。土地使用权登记需要整理的信息包括地籍号、坐落、宗地面积、用途、权利 类型、权利性质、权利设定方式、容积率、建筑密度、建筑限高、办理业务号、 权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登记原因、使 用期限、取得价格、土地证号、登记机构、登记时间、登簿人、附记、档案号。土地抵押登记需要整理的信息包括地籍号、土地证号、业务号、权利人抵 押权人、证件类型、证件、义务人抵押人、抵押方式、他项权利种类、他项 权利围、wordword18 / 34设定日期、权利顺序、续存期限、土地他项证明号、登记时间、登簿人、 注销抵押业务号、注销抵押原因、注销时间、登簿人、附记、档案

28、号等。土地查封登记需要整理的信息包括地籍号、业务号、查封机关、查封类型、 查封文件、查封文号、查封期限、查封围、查封轮候顺序、登记时间、登簿人、 解封业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记、档案 号等。b b）宗地空间数据整理根据城镇地籍数据库标准、地籍调查规程对宗地空间数据进展整理， 包括宗地、界址点、界址线等图层空间与属性数据整理。对于地籍档案中有界址点坐标信息的宗地，将界址点坐标录入为标准电子格 式，利用坐标成图方法进展宗地空间数据补充。对于有相关测绘数据的宗地，如项目竣工图、城镇地籍调查数据等，通过数 据格式转换、坐标系转换、数据提取等数据处理，完成宗地空间数据补

29、充。对于无任何参考资料或数据的宗地， 可以通过聘请专业技术队伍，采取日常 修补测或批量外业修补测的方式进展宗地空间数据补充。c c）档案数据整理对未归档扫描的土地登记档案建议按照不动产登记档案管理要求进展归档 扫描。具体归档扫描要求见附录 F F。结合土地登记数据整理，对有问题的档案资料进展修正，如档案装订错误、 档案信息错误等。对档案资料进展修正，要做好修正记录。对于应注销但未注销的档案，按照档案管理的要求进展档案注销。d d）各种关联关系整理土地登记数据与空间数据之间关联关系整理首先通过土地登记数据中的地 籍号、土地坐落与宗地空间数据中的地籍号、土地坐落进展准确匹配与模糊匹配， 进展业属性

30、关联。对于无法通过业属性关联的，由业人员制作外业调查工作底图， 同时，将未关联的土地登记数据打印成纸质表格，外业人员利用工作底图、表格 进展外业补充调查，建立土地登记数据与宗地空间数据之间关联关系。土地登记数据上下手关系整理首先根据土地登记卡续表中的记录， 逐条查询 对应的登记数据，根据续表中的顺序，建立土地登记数据的上下手关系， 然后根 据土地登记数据中的宗地编码进展筛选， 按照土地登记的登簿时间进展排序， 完 善土地wordword19 / 34登记数据之间的上下手关系。利用建好的土地登记数据上下手关系，完善 相关权利的权属状态。土地登记数据与档案数据之间关联关系整理主要是在土地登记数据整

31、理过 程中，在土地登记数据中补录对应档案的案卷号、目录号等卷宗信息，建立土地登记数据与档案数据之间关联关系。2 2房产登记数据整理1登记数据整理依据房地产市场根底信息数据标准，结合纸质房产登记档案或电子扫描 件，对已有房产登记电子数据中的信息进展核对，对缺漏的信息进展补充完善。房屋所有权登记需要整理的信息包括丘编号、 自然幢号、房屋编号、项目名 称、房屋坐落、总层数、总单元数、规划用途、房屋性质、房屋结构、所在层 / / 总层数、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积、竣工时间、总套数、业务号、房屋所有人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登记原因、房地产交易价格、房屋所有权证证

32、号、登记时间、登簿人、附记、档案号等。房屋抵押登记需要整理的信息包括自然幢号、房屋编号、业务号、抵押权人、 证件类型、证件、抵押人、抵押方式、登记类型、登记原因、在建工程坐落仅 在建工程抵押、在建工程抵押围仅在建工程抵押、被担保主债权数额最高 债权数额 、债务履行期限债权确定期间、最高债权确定事实和数额、房屋抵 押证明号、登记时间、登簿人、注销抵押业务号、注销抵押原因、注销时间、登 簿人、附记、档案号等。房屋查封登记需要整理的信息包括自然幢号、房屋编号、业务号、查封机关、 查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封围、登记时间、登簿人、解封 业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登

33、簿人、附记、档案号等。地役权登记需要整理的信息包括自然幢号、房屋编号供役地、业务号、地役权人需役权人、证件类型、证件号、供役地人、登记类型、登记原因、 地役权容、地役权利用期限、地役权证明号、登记时间、登簿人、附记、档案号wordword20 / 34异议登记需要整理的信息包括自然幢号、房屋编号供役地、业务号、地役权人需役权人、证件类型、证件号、供役地人、登记类型、登记原因、地 役权容、地役权利用期限、地役权证明号、登记时间、登簿人、附记、档案号等。预告登记需要整理的信息包括丘编号、房地坐落、业务号、权利人、证件类 型、证件号、义务人、证件类型、证件号、预告登记种类、登记类型、登记原因、 土地

34、使用权人、规划用途、房屋性质、所在层/ /总层数、建筑面积、取得价格/ /被 担保主债权数额、房屋预登记证明号、登记时间、登记簿、附记、档案号等。2自然幢空间数据整理自然幢是房屋的空间定位，依据房地产市场根底信息数据标准、房产测 量规等要求，对自然幢空间数据进展整理。 包括自然幢空间数据与属性数据整 理。对于有房产测绘数据、房产 GISGIS 数据库的，通过数据提取、转换，完成自然 幢空间数据整理。对于没有房产测绘数据、房产 GISGIS 数据库的，可以利用根底地理数据、城镇 地籍调查数据中的房屋数据、面状居民地数据进展数据提取，结合宗地的坐落、 地名注记等，完成自然幢空间数据整理。对于无任何

35、参考数据的，可以通过聘请专业技术队伍，采取日常修补测或批 量外业修补测的方式完成自然幢空间数据整理。3楼盘表数据整理楼盘表是管理房屋户室的抓手，楼盘表主要由自然幢、逻辑幢、层、户室组 成。自然幢、逻辑幢主要信息包括自然幢号、坐落幢坐落 、总层数、建筑面 积、规划用途、房屋结构等，户室主要信息包括自然幢号、坐落户室坐落、建筑面积、套建筑面积、分摊建筑面积、所在层、总层数、规划用途、房屋结构对于有房产测绘数据的楼盘，直接利用房产测绘数据中的楼盘信息进展提 转换，完成楼盘表数据整理。对于进展过房产登记的楼盘，可以根据房产登记数据中的坐落信息进展筛 然后提取房产登记数据中的户室信息来构建楼盘表。对于房

36、产登记档案中有纸质楼盘表的楼盘，通过信息补录的方式完成楼盘表 数据等。取、选,wordword21 / 34整理。对于无任何参考资料的楼盘表，可以聘请专业技术队伍，通过外业集中调查 需补建楼盘表的楼栋、分层、分户房号等信息，并填写楼盘房屋申报表需包含 幢、单元、物理层、名义层、房号、面积、用途、产权人以与各类登记信息；然后通过信息补录完成楼盘表数据整理。4档案数据整理对未归档扫描的房产登记档案建议按照不动产登记档案管理要求进展归档 扫描。具体归档扫描要求见附录 F F。结合房产登记数据整理，对有问题的档案资料进展修正，如档案装订错误、 档案信息错误等。对档案资料进展修正，要做好修正记录。对于应

37、注销但未注销的档案，按照档案管理的要求进展档案注销。5各种数据关联关系整理楼盘表与自然幢之间关联关系整理主要通过自然幢中的幢号和楼盘表户室信息中的幢号建立关联。楼盘表与房产登记数据之间关联关系整理首先通过户室和房产登记数据中 房屋编号建立关联，无法建立关联的，再通过户室和房产登记数据中的坐落、 房 号、楼层等多项信息进展关联。房产登记数据上下手关系整理首先以房屋编号、房屋坐落进展筛选，然后根 据房产登记的登簿时间进展排序，建立房产登记数据之间的上下手关系。利用建 好的房产登记上下手关系，完善相关权利的权属状态。房产登记数据与档案数据之间关联关系整理主要是在房产登记数据整理过 程中，在房产登记数

38、据中补录对应档案的案卷号、目录号等卷宗信息，建立房产登记数据与档案数据之间关联关系。3 3林权登记数据整理1登记数据整理依据林权登记数据库标准，结合林权登记纸质档案或电子扫描件， 对已有林 权登记电子数据中的信息进展核对，对缺漏的信息进展补充完善。林权登记数据需要整理的信息包括宗地代码、坐落、宗地面积、发包方、业务号、林地权利人、证件类型、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登 记原因、林地使用期限、森林/ /林木所有权人森林/ /林木使用权人、主要树种、 株数、wordword22 / 34林种、起源、造林年度、小地名、林班、小班、林权证号、登记时间、登 簿人、附记、档案号等。林地木抵押

39、权登记数据需要整理的信息包括林权证号、宗地代码、业务 号、抵押权人、证件类型、证件、抵押人、抵押方式、登记类型、登记原因、被 担保主债权数额最高债权数额、债务履行期限债权确定期间、最高债权确 定事实和数额、林权他项权利证明号、登记时间、登簿人、注销抵押业务号、注 销抵押原因、注销时间、登簿人、附记、档案号等。林地木查封登记数据需要整理的信息包括林权证号、宗地代码、业务号、 查封机关、查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封围、登记时间、登 簿人、解封业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记、档案号等。2空间数据整理林地空间数据整理包括林班、小班等空间数据与属性数据整理。

40、对于有林班、小班空间数据的情况，直接通过数据提取、转换，完成空间数 据整理。对于纸质登记档案资料中有林地四至围图、 林地四至说明、林地拐点坐标信 息的情况，结合第二次土地调查数据中的林地图斑与影像数据， 完成空间数据整 理。对于无任何参考数据的宗地，可以通过聘请专业技术队伍，采取日常修补测 或批量外业修补测的方式完成宗地空间数据整理。3档案数据整理对未归档扫描的林权登记档案建议按照不动产登记档案管理要求进展归档 扫描。具体归档扫描要求见附录 F F。结合林权登记数据整理，对有问题的档案资料进展修正，如档案装订错误、档案信息错误等。对档案资料进展修正，要做好修正记录。对于应注销但未注销的档案，按

41、照档案管理的要求进展档案注销。4各种数据关联关系整理林权登记数据与空间数据之间关联关系整理主要通过林权登记数据和林地 空间数据中的林班号、小班号等建立关联，包括林地使用权与宗地关联关系、 林 木所有权与林木定着物关联关系、林木使用权与林木定着物关联关系建立。林权登记数据上下手关系梳理首先以林班号、 小班号进展筛选，然后根据林 权wordword23 / 34登记的登簿时间进展排序，梳理林权登记数据之间的上下手关系。 利用建好的 林权登记上下手关系，完善相关权利的权属状态。林权登记数据与档案数据之间关联关系整理主要是在林权登记数据整理过 程中，在林权登记数据中补录对应档案的案卷号、 目录号等卷宗

42、信息，建立林权 登记数据与档案数据之间关联关系。4 4海域无居民海岛登记数据整理1登记数据整理依据海域使用权登记方法，结合海域使用权登记纸质档案或电子扫描件， 对已有海域使用权登记电子数据中的信息进展核对，对缺漏的信息进展补充完 善。海域使用权登记数据需要整理的信息包括宗海代码、业务号、权利人、证件类型、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登记原因、使用期限、使用 金总额、使用金标准依据、使用金缴纳情况、海域使用证号、登记时间、登簿人、 附记、档案号等。构建筑物所有权登记数据需要整理的信息包括宗海代码、坐落、业务号、构建筑物所有权利人、证件类型、证件号、共有情况、权利人类型、登记类 型、登

43、记原因、海域使用权人、海域使用期限、构建筑物类型、构建筑 物规划用途、构建筑物面积、竣工时间、海域使用权证号、登记时间、登簿 人、附记、档案号等。海域使用权抵押登记数据需要整理的信息包括海域使用权证号、宗海代码、 业务号、抵押权人、证件类型、证件、抵押人、抵押方式、登记类型、登记原因、 被担保主债权数额最高债权数额、债务履行期限债权确定期间、最高债权 确定事实和数额、他项权利证明号、登记时间、登簿人、注销抵押业务号、注销 抵押原因、注销时间、登簿人、附记、档案号等。海域使用权查封登记数据需要整理的信息包括海域使用权证号、宗海代码、 业务号、查封机关、查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封

44、围、登记 时间、登簿人、解封业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿 人、附记、档案号等。2宗海空间数据整理依据海籍调查规、海域使用权登记方法，对宗海空间数据进展整理，wordword24 / 34包括宗海、界址线、界址点等图层空间数据与属性数据整理。对于海籍档案中有界址点坐标信息的宗海，将界址点坐标录入为标准电子格 式，利用坐标成图方法进展宗海空间数据补充。对于有相关测绘数据的宗海，如宗海图、海籍图等，通过数据格式转换、坐 标系转换、数据提取等数据处理，完成宗海空间数据补充。对于无任何参考资料与数据的宗海， 可以通过聘请专业技术队伍，采取日常 修补测或批量外业修补测的方式进展宗海

45、空间数据补充。3构建筑物空间数据整理依据海域使用权登记方法，对海域的构建筑物空间数据进展整理。4档案数据整理对未归档扫描的海域无居民海岛使用权登记档案建议按照不动产登记档 案管理要求进展归档扫描。具体归档扫描要求见附录F F。结合海域使用权登记数据整理， 对有问题的档案资料进展修正， 如档案装订 错误、档案信息错误等。对档案资料进展修正，要做好修正记录。对于应注销但未注销的档案，按照档案管理的要求进展档案注销。5各种数据关联关系整理根据宗海、构建筑物之间的空间关系，建立宗海和构建筑物之间的 关联关系。海域无居民海岛登记数据与宗海空间数据之间关联关系整理首先通过海域无居民海岛登记数据和宗海空间数

46、据中的宗海代码、 项目名称等信息进展 准确匹配与模糊匹配，进展业属性关联。对于无法通过业属性关联的，由业人员 制作外业调查工作底图，同时，将未关联的海域无居民海岛登记数据打印成 纸质表格，外业人员利用工作底图、表格进展外业调查，建立海域无居民海岛 登记数据与宗海空间数据之间关联关系。海域无居民海岛登记数据上下手关系整理首先根据海域使用权登记表中 初始登记、变更登记信息梳理海域登记数据的上下手关系，然后再根据海域无 居民海岛登记数据中的宗海编码进展筛选，按照海域无居民海岛登记的登 簿时间进展排序，完善海域无居民海岛登记数据之间的上下手关系。利用建 好的海域无居民海岛登记数据上下手关系，完善相关权

47、利的权属状态。wordword25 / 34海域无居民海岛登记数据与档案数据之间关联关系整理主要是在海域无 居民海岛登记数据整理过程中，在海域无居民海岛登记数据中补录对应档 案的案卷号、目录号等卷宗信息，建立海域无居民海岛登记数据与档案数据 之间关联关系。4 4质量要求1整理后的各类登记数据必填信息不能为空，且信息与纸质档案相一致。2整理后的各类登记数据的权属状态正确，权利之间关联关系正确。3整理后的各类空间数据与登记数据关联关系正确，图属一致。11 1工作容数据整合关联主要包括房产数据落宗、构建筑物落宗、宗地与管理单元空间关系处理、房地登记数据关联、林权登记数据拆分、林地所有权与集体土地 所

48、有权登记数据关联、不动产单元编码、规化处理等工作。数据整合关联在中间 数据库中进展开展。2 2工作方法宗地与管理单元空间关系整理宗地之间空间关系处理包括林权使用权小班、集体建设用地使用权宗地与集 体土地所有权宗地之间空间关系处理。宗地与管理单元关系处理包括国有使用权宗地与地籍子区之间空间关系，集体土地所有权宗地与地籍子区之间空间关系。宗地与管理单元之间空间关系处理可以参照如下原如此进展：a a）宗地上的房屋、构建筑物不能跨使用权宗地，林权使用权小班、承包经营权地块、集体建设用地使用权宗地不能跨集体土地所有权宗地，林地所有权小班不能跨集体土地所有权宗地，集体土地所有权宗地不能跨地籍子区。b b）

49、宗海上的房屋、构建筑物不能跨使用权宗海。c c）已发证宗地跨地籍子区，按照宗地统一编码规要求调整地籍子区，无法 调整地籍子区的，把已发证宗地划分为单独地籍子区。d d）低精度数据服从高精度数据。wordword26 / 34已发证房屋、已发证构建筑物、已发证宗地海之间存在空间关系矛 盾，导致无法落宗的暂时不进展落宗， 在数据库中进展标识，待后期不动产统一 登记将遗留问题解决后再处理。2房产数据落宗检查自然幢数据与宗地数据的坐标系是否一致， 如果坐标系不一致进展坐标 系转换，统一到同一坐标系。坐标系转换方法包括坐标换带、四参数坐标转换、 七参数坐标转换等。统一坐标系后，利用自然幢和宗地数据之间空

50、间关系， 把宗地代码赋值到自 然幢属性表中，根据自然幢与逻辑幢、层、户之间的关联关系，把地籍号赋值到 逻辑幢、层、户属性表中。对于有自然幢无宗地的情况，根据自然幢的坐落进展土地权属调查， 对于土 地权属合法的宗地，进展外业修补测与空间数据入库， 并完成落宗；对于土地权 属不合法的宗地，对自然幢进展标识，待后期不动产统一登记将遗留问题解决后 再处理。对于自然幢跨两个与以上宗地的情况， 房产数据暂时不落宗，在数据库中进 展标识，待后期不动产统一登记将遗留问题解决后再处理。3构建筑物落宗构建筑物落宗的方法同房产数据落宗。4房地数据关联结合房产数据落宗信息，利用土地登记数据中的房产证号、权利人、证件、

51、 土地坐落等，模糊匹配房产登记数据中的房产证号、权利人、证件、房屋坐落等 信息，建立对应房产、土地登记数据之间关联关系。房产登记与土地登记数据之间存在一对多、多对一、有房产无土地、有土地 无房产等多种可能性，因此在数据匹配时，尽量采用一些唯一字段信息进展匹配，确保数据匹配的正确性。5林权登记数据拆分以前林权登记可以将多个小班的林地所有权、林地使用权、林木所有权、林 木使用权四个权利以任意组合的方式进展登记，而不动产统一登记后，林权登记不能再跨最小登记单元小班来进展组合登记，林地所有权不能再和林地使用权、 林木所有权、林木使用权进展组合登记，因此，需要将以前林权登记数据进展拆 分。wordwor

52、d27 / 34对于将多个小班进展组合登记的，需要根据林权登记数据中的林班号、 小班 号信息将林权登记数据拆分成以小班为最小登记单元的登记数据。整理后的空间数据根据其权利类型分别存储到宗地图层和面状定着物图层。对于登记过林权使用权的小班，导入到宗地图层，对于登记过林木所有权或林木 使用权的小班，导入到面状定着物图层。6林地所有权与集体土地所有权登记数据关联根据林地所有权对应的小班空间数据与集体土地所有权宗地空间数据之间 的空间关系，建立林权所有权登记数据与集体土地所有权登记数据的关联关系， 对于权利人不一致的情况进展标识，待不动产统一登记将遗留问题解决后再处 理。7不动产单元编码将落宗后的各类

53、不动产按照不动产单元编码规要求进展编码，并根据不动产单元与登记数据之间关联关系，将不动产单元编码赋值到相关登记数据中。与住宅不属同一封闭空间的夹层、阁楼等，宜按单独的不动产单元进展编号； 地下车位库具有独立使用价值特定空间，宜以该特定空间与土地权属界限封 闭的空间为不动产单元，按单独的不动产单元进展编号； 对于空间上不贯穿、权 属一致的多套房屋，宜按各自封闭独立空间套为不动产单元进展编号；对于 宅基地，宜以房屋与土地权属界限封闭的空间为不动产单元， 按照项目多幢进展 不动产单元编号。8规化处理按照不动产登记数据库标准试行要求，对整合后存量数据中的一些 不规信息进展规化处理，确保数据能够正确导入

54、到不动产登记数据库中，并能够 满足不动产登记需要。数据规化处理主要包括数据逻辑性检查修改与属性标准化处理两方面工作。a a）数据逻辑性检查数据逻辑性检查主要利用逻辑性检查工具， 结合业务逻辑，对数据中逻辑不 一致或矛盾的数据进展检查，检查后通过沟通讨论确定修改方案， 对数据进展修 改。如土地为出让，必须有终止日期；证件类型有值，证件不能为空；用途为宅 基地，权属性质必须为集体等。b b）属性标准化处理对于一些国家有明确规定的代码字段， 通过分类整理，建立对照关系，统一 处wordword28 / 34理为国家标准的相关代码值，确保数据符合国家标准。如权属性质、土地用途、 房屋结构、房屋用途等。

55、对于一些需要格式统一的字段进展格式统一， 如房产证号、 土地证号的格式 统一，坐落格式统一等。1数据整合完毕后，按照不动产登记数据库标准试行 要求进展数据入 库，导入到成果数据库相应图层与属性表中。 数据入库包括宗地数据入库、房屋 数据入库、定着物数据入库、根底地理数据入库、登记数据入库等。由于目前各地不动产统一登记已经开展， 在数据整合工作过程中，成果数据 库中的存量登记数据的权属状态还在不断发生变化，因此数据整合完毕后进展数据入库，需要考虑数据整合成果数据中权属状态与成果数据库中数据状态的衔 接。1 1宗地数据入库宗地数据入库包括所有权宗地、所有权宗地界址线、所有权宗地界址点、使 用权宗地

56、、使用权宗地界址线、使用权宗地界址点、宗海、宗海界址线、宗海界 址点、小班、小班界址线、小班界址点等空间数据入库。数据入库前，逐图层比 照数据整合成果中各宗地图层与成果数据库中宗地图层之间空间围与属性，提取空间围或属性不一致的宗地，查看该局部宗地是否因不动产统一登记发生变化， 对因不动产统一登记发生变化的宗地不进展数据更新，其他宗地按照数据整合成 果中的宗地进展更新入库。2 2房屋数据入库房屋数据入库包括自然幢空间数据、逻辑幢数据、层数据、户数据等数据入 库。数据入库前，比照数据整合成果中房屋数据与成果数据库中房屋数据之间空 间围与属性，提取空间围或属性不一致的房屋数据， 查看该局部房屋信息是

57、否因 不动产统一登记发生变化，对因不动产统一登记发生变化的房屋信息不进展数据 更新，其他房屋信息按照数据整合成果中的房屋信息进展更新入库。3 3定着物数据入库定着物数据入库包括点状定着物、 线状定着物、面状定着物等数据入库。数 据入库前，比照数据整合成果中定着物数据与成果数据库中定着物数据之间空间 围与属wordword29 / 34性，提取空间围或属性不一致的定着物数据， 查看该局部定着物信息是否 因不动产统一登记发生变化，对因不动产统一登记发生变化的定着物信息不进展 数据更新，其他定着物信息按照数据整合成果中的房屋信息进展更新入库。4 4根底地理数据入库根底地理数据入库包括整合后的地籍区、

58、 地籍子区等空间数据入库。数据入 库前，比照数据整合成果中地籍子区与成果数据库中地籍子区的空间围与属性， 提取空间围或属性不一致的地籍子区，查看该局部地籍子区与成果数据库中的宗 地数据是否匹配，如果匹配进展地籍区、地籍子区数据更新入库，如果不匹配， 按照宗地与管理单元关系处理原如此进展调整后再更新入库。5 5登记数据入库将整合后各类登记数据中的权利数据、权利人数据、业务数据等进展数据入 库。对于登记数据中的相关登记信息与关联关系， 完全以数据整合成果中的信息 为准进展数据更新入库，对于权利数据的权属状态，比照数据整合成果中权利数 据的权属状态和成果数据库中权利数据的权属状态，提取权属状态不一致

59、的权利 数据，对于权属状态因不动产统一登记发生变化的权利数据， 权属状态保持不变， 其他权利数据的权属状态以数据整合成果中对应权利数据的权属状态为准进展 更新。1.6 质量控制质量控制应贯穿存量数据整合全过程， 主要包括数据转换质量控制、数据整 理质量控制、整合关联质量控制、数据入库质量控制等。1 1数据转换质量控制数据转换质量检查主要检查转换前后数据的一致性，包括信息一致性、关联 关系一致性、权属状态一致性、记录数一致性等。2 2数据整理质量控制数据整理是存量数据整合工作中工作量最大的局部，其质量控制要严格贯穿 整个项目的实施过程，质量控制采取二级检查制度。数据整理质量检查主要参照 各自现行

60、数据库标准，检查各类登记数据信息是否齐全完整， 是否与档案资料一 致，各类关联关系是否正确等。3 3整合匹配质量控制整合匹配质量检查主要检查现状登记数据是否与不动产单元进展关联， 关联 关wordword30 / 34系是否正确，现状登记数据房地是否匹配，匹配是否正确，不动产单元编码是 否正确等。4 4数据入库质量控制数据入库质量控制分为入库前数据质量检查和入库后数据质量检查。入库前数据质量检查主要检查数据是否满足不动产登记数据库标准试行要求，是否满足国家、省不动产登记存量数据汇交要求；入库后数据质量检查主要检查 入库后数据是否与入库前数据一致，包括信息一致性、关联关系一致性、权属状 态一致性