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文档简介

1、第十六章受限空间作业安全管理第一节一般规定第一条为了加强对进入受限空间作业的安全管理,防止缺氧窒息、中毒和火灾爆炸等事故的发生,保证人身和财产安全,根据股份公司的有关规定,结合公司的实际情况,制定本制度。第二条术语解释进入受限空间作业是指进入或探入塔、釜、罐、槽车以及管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设备及场所的作业。第三条本制度适用于公司项目建设中进入受限空间的作业管理。第二节职责要求第四条质量安全环保处负责检查工程部、生产和辅助单位、工程监理单位对受限空间作业的安全监管措施落实情况,监督施工单位进入受限空间的安全管理情况,纠正管理过程中存在的问题,处理违规、

2、违章单位和个人。第五条工程部负责组织协调施工作业单位进入受限空间的作业安全管理。第六条生产和辅助单位负责检查进入受限空间安全措施的落实,对易燃易爆、有毒有害作业场所进行安全审核,纠正违章作业,提出奖励或处罚意见。第七条施工作业单位负责组织对进入受限空间作业的风险因素识别,制定和落实安全措施和应急方案,向作业人进行安全交底,审批进入受限空间作业票。第八条气体分析部门负责对受限空间内的气体进行分析和报告,并对分析结果负责。第九条工程监理负责对进入受限空间的安全监管,审核进入受限空间作业票,纠正违章作业,提出奖励或处罚意见。第十条作业监护人应具备的条件和应履行的职责:(一)作业监护人应熟悉作业区域的

3、环境、生产工艺情况,有较强的责任心,懂得急救知识,有判断和处理异常情况的能力;(二)作业监护人应检查作业人员的作业票,对安全措施落实情况进行核对,发现措施不当或落实不符合要求,有权提出暂不作业;(三)作业监护人应核对进入受限空间作业人员,拟定联络信号,在出入口保持与作业人员的联系,发现异常应立即停止作业,并立即采取救护措施;(四)作业监护人员应熟悉应急预案,配备必要的应急救护设备、报警装置,作业监护者不准离开监护岗位。(五)作业监护人在履行监护工作中要穿着专用标志服装,携带进入受,以备检查。第三节作业票管理第十一条进入受限空间必须办理作业票,办理作业票的程序:(1) 进入受限空间作业负责人向受

4、限空间的项目实施部门(承包商)提出申请,填写进入受限空间作业票中的申请栏内容。(2) 进入受限空间的项目实施部门(承包商)负责人(项目经理或技术负责人)提出风险识别的内容,与进入受限空间作业负责人分别对从事的作业进行风险识别、制定并安排有关人员落实安全措施,进入受限空间作业单位安全负责人确认措施落实,填写安全措施栏。(3) 进入受限空间的项目实施部门(承包商)委托有关单位(部门)对受限空间内的氧气、可燃气体、有毒有害等气体的浓度进行采样分析,将分析报告单填写或粘贴在进入受限空间作业票上。(4) 安全措施落实后,落实措施人员填写确认栏并签字,进入受限空间作业单位作业监护人对安全措施检查确认无误后

5、,在作业监护人栏签字。(5) 作业单位安全监督和工程监理对作业现场检查后确认符合安全要求后在相应栏内签字;在有易燃易爆、有毒有害物质的受限空间作业,生产和辅助单位负责人对作业安全条件进行检查,确认符合安全要求后在相应栏内签字。(6) 项目实施部门(承包商)负责人对现场进行全面检查核对无误后,向作业人、作业监护人进行安全交底,并在审批栏内签字批准作业。第十二条进入受限空间作业票一式三联,第一联由签发单位留存,第二联由作业监护人持有,第三联由监理留存。进入受限空间作业票不得涂改、代签,作业结束后作业监护人将进入受限空间作业票交回签发单位封票,保存期1年。第十三条进入受限空间作业人员应做到:(1)

6、按进入受限空间作业票上签署的任务、地点、时间作业,未见批准的进入受限空间作业票不准探入或进入受限空间;(2) 作业前应检查安全措施是否符合要求,安全措施达不到要求,签发进入受限空间作业票与实际作业的地点、时间不相符不作业;(3) 按规定穿戴劳动防护服装、防护器具;(4) 作业人员应熟悉所从事作业的风险和应急计划,掌握报警及联络方式;(5) 作业监护人不在场不作业,遇有违反本规定强令作业或安全措施没落实等情况,作业人员有权拒绝作业。第十四条进入受限空间作业的综合安全技术措施:(一)与进入受限空间相连的管道通道必须加盲板或断开,盲板需挂牌,有专人管理;(二)签发进入受限空间作业票后应立即开始作业,

7、以免操作条件发生变化。如时间超过氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度分析化验间隔的有效时限,应重新化验,并记录在进入受限空间作业票上;(三)进入受限空间作业时,应根据设备、场所具体情况搭设安全梯及作业平台,备有必要的应急救护器具;(四)在清理受限空间少量可燃物料残渣、沉淀物时,须使用不能产生火花的工具(木、铜质工具),严禁用铁器敲击、碰撞;(五)遇置换不合格或无法进行置换等情况,原则上不允许进人作业。确需进人作业时,应进行风险识别、评估,按特殊作业处理。特殊作业应将安全措施报施工单位的上一级领导批准,并交业主审核备案,由施工作业单位的管理部门派安全监督到现场进行安全措施核实和作业监护;(六)作业人

8、员配戴的防护用具应符合受限空间安全要求;(七)在进入受限空间作业期间,严禁进行各类与该空间相关的试车、试压、试验及交叉作业。第十五条进入无氧环境的受限空间作业,应对作业人员进行专门的培训和训练,制订作业规程,配备专用防护器具和监控设施,采取完备可靠的措施保证作业人员的安全。无氧环境的受限空间作业属特殊作业,应取得相应的资质和许可。第十六条有以下情况,受限空间作业应予禁止:(一)无进入受限空间作业票或进入受限空间作业票与作业内容、时间、地点不符的;(二)无作业监护人监护;(三)超时作业;(四)在受限空间内用易燃易爆油品清洗设备和工具;(五)与作业受限空间的设备盲板被拆卸。第四节其他规定第十七条本

9、制度如与国家法律法规、上级规定相抵触,以法律法规和上级规定为准。第十八条本制度由质量安全环保处负责解释与修改。第十九条本制度自发布之日起施行。附件12-16-01:进入受限空间作业票附件12-16-02:进入受限空间作业安全技术标准编制邱石制度立项(修订)部门质量安全环保处版本/修改1/0审核邱石发布实施日期20XX年06月05日批准批准陈位强截止有效日期附件 12-16-01进入受限空间作业票签发单位:SC/HSEjssxkj01-2008用申作业所在项目作业目的作业地点作业内容请施工作业单位作业时间年月日时至节月日时栏风F佥识另1J削减风险措施提出确认解月日时管道容器危险气体串入将作业处连

10、接管道处用旨扳隔断析氧气浓度可燃气体浓度作业处(容器内)有口燃气有毒气体用蒸汽或水处理干净,用空气置换分析合格结氮气浓度有毒气体浓度缺氧窒息或曷氧中毒取样分析02含量不小于19%不大于23%体果氨气浓度其它气体浓度作业场所(容器内)转动设备伤害转动设备停电上锁或有明显断开点、挂警示牌作业单位(乙方)风作业处有射线装置对人有伤害关闭射源门或拆出射源险作业处温度超过40c人员中暑通风降温监1、监护人签字:识作业处存在后毒后害物穿防护服戴隔离式呼吸器护别作业现场有易燃物易发生燃烧、爆炸将易燃物清理干净用石棉布封堵盖严人2、监护人签字:及作业产生火花发生燃爆使用防爆工具、防爆灯具作业风作业现场上下通行

11、不畅建立通道,搭设上下梯子相作业单位安全监督意见:险作业处上方坠落物坠落伤人在作业点上方设置隔离屏障或支撑关签字:年月日削作业面上有孔洞易坠落伤人用隔板将孔洞封严或用搭设围栏与孔洞隔离部减作业场所黑暗易发生人员伤害使用安全电压照明,金属容器内使用12V2(明门工程监理意见:措作业现场潮湿、有滴水穿防水护服会签字:年月日施作业场所有粉尘对人体造成伤害穿防尘服戴防尘护具签生产(项目)部人员意见(易燃易爆环境)高处作业易发生坠落作业者带安全带作业签字:年月日作业出现情况无法传递信息派现场监护人人施工作业单位负责人监护人看/、到作业人作业作业人与监护人确定联络信号定期联络作审批意见:发生突发事件遗漏作

12、业人员每次作业前清点人数业票签字:工小三业现场负责人)签字:措施确认签字:审年月日批注:1、风险评估及削减措施提出或确认项画0,未提出或未确认项画x2、第一联由监护人在作业时持有,第二联由签发单位存留,存留期一年附件12-16-02Q/SC进入受限空间作业安全技术标准Q/SC/HSE02-20081 范围本标准规定了进入受限空间作业中的安全内容。本标准适用于四川石化公司所管辖的工程项目建设施工的进入受限空间作业管理。本标准作为四JI石化公司进入受限空间作业安全管理办法的技术附件。进行进入受限空间作业时,除执行本标准外,应符合国家现行的有关进入受限空间作业及安全技术标准的规定。2 规范性引用文件

13、本标准参考引用了如下行业、企业的相关规定。中国石油天然气管股份受限公司进入受限空间作业安全规定四川石化公司进入受限空间作业安全管理办法。GB12942-91涂装作业安全规程受限空间作业安全技术要求3 术语3.1 受限空间:是指密闭、半密闭、狭窄、通风不良的容器、槽、管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等进出口受限制的空间。3.2 缺氧环境作业:作业空间中氧含量低于19%的环境。3.3 置换:用清水、蒸汽、氮气或其他惰性气体将作业管道、设备内可燃气体替换出来的一种方法。3.4 交叉作业:在受限空间内上下不同层次与空间贯通状态下同时进行的作业。4 通用安全技术要求4.1 在作业前,

14、生产单位领导应指定专人对作业人、作业监护人员进行安全教育,内容应包括作业空间的结构、相关介质,作业中风险和可能遇到的意外及处理、救护方法等。4.2 做好作业空间的工艺处理,所有与作业空间连通的管道阀门必须加盲板隔离,对设备进行吹扫、置换、蒸煮等处理。不得以关闭阀门代替盲板,盲板处应挂牌提示。4.3 进入带有搅拌器等转动部件的受限空间作业,其电源线路、联锁与开关必须有明显的断开点,挂警示牌,设人监护。4.4 进入受限空间内作业必须遵守用火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定和标准;进入受限空间作业票不能代替上述各作业票,所涉及的其它作业要按有关规定执行。4.5 在受限空间作业使用手持电动

15、工具,应采用加强绝缘型并安装漏电保护器;在易燃易爆的受限空间内使用非防爆电器,应按用火管理规定办理用火作业票,落实防火防爆措施。4.6 进入受限空间作业的人员、工具、材料要登记,作业后要清点,防止遗留在受限空间内。4.7 进入较大的受限空间作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。4.8 受限空间内部任何部位的可燃气体浓度含量不应超过该介质与空气混合物爆炸下限的10(体积);氧气浓度不应超过19.523.5%(体积);有毒、有害物质含量不超过国家规定的“车间空气中有害物质的最高容许浓度”的指标。1.9 受限空间作业可采用自然通风,必要时可采取强制通风方法。禁止作业时向受限空间通氧

16、气;1.10 受限空间的出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散。受限空间外敞面周围应有便于采取急救措施的通道。1.11 在受限空间内上下层交叉作业,层与层之间应做隔离,保证下层人员安全;1.13 在受限空间内高处作业时,须设置脚手架并应固定牢固,作业人配戴安全带。1.14 在受限空间内部不得使用卷扬机、吊车等作业,特殊情况需经受限空间工程管理单位和施工单位进行风险评估,确定安全技术措施并落实,经作业管理部门批准后作业;1.15 作业人员进入受限空间前,应首先拟定和掌握紧急状况时的外出路线、方法。受限空间内人员应安排轮换作业或休息,每次作业时间不宜过长。1.16 进入受

17、限空间的人员及携带物品均应逐人清点。并记录进出时间,完成作业后,经查明无遗留物、无火种,方可撤离和封孔。1.17 发生中毒、窒息的紧急情况,救护人员必须配戴隔离式防护器具进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作;5 采样分析与检测5.1 气体取样要有代表性、全面性,立体空间较大的塔应在上、中、下各部位取样,水平空间较大的罐、槽应在两侧或多点取样,气体样应采双样并在同一时段采取。5.2 作业期间每隔4小时取样复查一次(特殊情况下,根据实际确定检测频率),如有一项不合格时应立即停止作业。分析合格以后1小时没有作业应再次取样分析,确认合格后方可作业。5.3 分析应采用色谱等化学方法,分析检测仪

18、器须经检验标定合格;分析结果报出后,分析样品至少保留8小时。5.4 在作业中安全监督人员或作业监护人,使用检测仪表检测受限空间发现异常,应停止作业,重新采样分析并采取措施达到合格后,方可继续作业。6 作业的安全与卫生6.1 进入人员进入受限空间作业前打开储罐、槽的人孔、透光孔、检尺孔保持空气通风;作业空间狭窄易燃易爆有毒有害气体易聚集的场所,应采取通风措施。6.2 受限空间的吸风口宜放置在底部。当存在和空气一样重或比空气轻的污染物质时,还应在顶部增设吸风口。6.3 人员进入受限空间作业前应打开通道板,对受限空间内的环境状况进行检查,确认无易燃物、有毒物方可组织作业。6.5 当受限空间排出的有害

19、物质浓度超过国家排放标准时,须经净化处理,方可向大气排放。6.6 当受限空间内存在燃性气体和粉尘时,严禁从事明火、电火花和撞击产生火花的作业;严禁穿戴易产生静电的服装的人员进入。6.7 在随时产生有害气体或有腐蚀性的作业场所作业,应采取安全措施,作业人员要配戴安全可靠的防护面具,由气体防护专业人员进行监护,定时检测;6.8 在有放射源的受限空间内作业,作业前要对放射源进行关闭或拆除处理,保证其辐射剂量符合作业人员健康要求;6.9 根据作业环境和有害物质的情况,应分别采用头部、眼睛、皮肤及呼吸系统的防护用具。6.10 作业空间内温度应符合人体作业要求,一般不超过40,必要时刻采取降温和限制作业时

20、间等措施。6.11 发放个人防护用具应符合有关规定,个人防护用具应由单位集中保管,定期检查,保证其性能有效。7 照明安全7.1 受限空间内照明线路必须架设,照明灯具不准用电线悬吊,照明线路应无接头。7.2 灯与线的连接应采用安全可靠绝缘的重型移动式通用橡套电缆线,露出金属部分必须接地。严禁在受限空间内使用明火照明。7.3 进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯,在金属设备内及特别潮湿场所作业,其安全行灯电压应为12V且绝缘良好;8 涂装作业8.1 受限空间内的涂漆作业是指对受限空间本身或设在受限空间内的固定设备、设施等进行装修。涂装作业时,严禁同时进行两种作业。8.2 涂装作业应严禁火种,使用的电器和工具应为防爆型,亦应采取措施防止外来火种落入受限空间。8.3 涂漆作业应在涂漆作业场所,或在划定的涂漆区内进行。涂漆作业场所的出入口至少应有两个,并且有一个出口必须直接通向露天8.5 涂漆作业开始时应先开风机,后启动喷涂设备。作业结束时,应先关闭喷涂设备,后关风机。

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