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文档简介

1、五五普法论文-浅议五五普法五五普法论文-浅议五五普法公务员之家版权所有,全国 公务员共同的天地! 从“一五”到“四五”,每一个五年普法规划的实施都对干部、 群众的法制观念、法律素质和法治意识的提高而产生鲜明的推进 作用。“四五”普法经过各级的努力,取得了阶段性成果。半年 后,将进入新一轮五年普法规划一一“五五”普法规划的实施活 动。如何抓好“五五”普法规划的实施,的确值得各级认真总结和思考。(一)关于“五五”普法目标的确定“五五”是在“四五”普法的基础上进行的,它必然是对“四 五”普法的传承和延伸。“五五”普法目标的确立要与党委、政府的中心工作相一致,与建设社会主义法治国家、建设法治江苏、 法

2、治政府的目标相衔接。因此,“五五”普法的目标的确立,既 要实事求是,又要向新的层次攀升,体现新的高度的要求。“五 五”普法要有新的目标,但新的目标不能定的过高。 根据我区的 经济和社会发展状况,我们认为“五五”普法目标应该确立这样 一个目标:即在公民学法、用法、提高法律素质的基础上,着力 培养法治观念和法治自觉性,在全社会形成崇尚法治的价值观和 良好法治社会氛围,不断提高各级政府乃至全社会的法治化管理 水平,推进依法治国进程。“五五”普法目标的确定应当区分不 同层次,对不同层次的人员提出不同的要求,在总目标的前提下具有一定的层次性。如对领导干部与对一般干部群众的要求要有 所不同,城市与农村的要

3、求应当有所不同,经济社会发展较发达地区与相对落后地区的要求应有所不同。我们要在提高全民崇尚法治意识这一总体目标的指引下,对领导干部、城镇居民、农民 群众、企业经营管理人员、学校青少年以及外来流动人口分别提 出具体的普法目标任务。(二)关于“五五”普法的侧重点。抓重点、促全面,是一种很好的工作方法。“四五”普法对重点 普法对象和重点普法内容作了要求。实施过程中,我们针对重点 对象、重点内容,有针对性地开展工作,起到了很好的效果。“五 五”普法规划,仍然要突出重点普法对象,明确重点普法内容, 狠抓重点工作的落实。只有这样才能保证“五五”普法取得积极 的和突出的成效。1、继续抓好重点对象的普法。推动

4、依法治国党政机关领导干部是关键。通过20年的普法,领导干部法律意识得到增强, 法律素质有了很大提高,但领导干部 的法治观念和推进国家法治化管理的自觉性并不十分强、十分 高,尤其是在当前纷繁复杂的环境下,能够做到依法执政,没有 很强的法治意识、很高的法律水准是很难胜任的。近年来,许多 违反可持续发展要求,不按科学规律办事,随意侵害群众利益的 违法行政行为造成的损害, 后果十分严重,其对法治的破坏及其 的恶劣影响,多少年都难以消除。因此,“五五”普法仍然应把 领导干部作为普法的重点,只是普法的目标侧重点不是放在提高 法律意识,而是放在增强其法治观念、法律素养和推进法治社会 建设的自觉性和实际能力上

5、。 公务员之家版权所有,全国公务员 共同的天地!农村普法和流动人口普法是我区普法工作的薄弱点。“五五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓。最近我们下基层作了一些调查,虽然我们武进在经济上属于较发达地 区,但从目前了解情况来看, 我区农村的普法仍然处于“靠天吃 饭”的自发状态。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要 是从广播、电视、报纸等途径获得的。因此,加强农村和农民群 众特别是外来务工人员的普法教育十分必要,必须采取措施大力加强。青少年是国家的未来,是推进依法治国,建设法治国家的重要后 备力量。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下 去。企业在推进国家法治建设进程中

6、承担着重要的角色和责任,因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“五五”普法规划的重点。2、扎实抓好重点普法内容的学习培训。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容。 如对领导干部、国家公职 人员,主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育,不断强化其法律至上和依法行政意识。3、分解落实“五五”普法的重点工作。主要是将五年规划确定 的目标按年度进行分解,并根据具体实际,结合党委政府中心工 作,确定普法的重点工作,按照动员、实施、总结等步骤,层层 推进,抓好落实。(三)关于“五五”普法的运行机制继续按照“四五”普法“党委领导、 政府主抓、人大政协监督检 查、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的

7、普法工作机制,来推 动“五五”普法规划的落实。 重点是进一步强化领导机制, 完善 日常运行机制,加大经费保障力度,进一步健全和完善普法依法 治理的检查监督和考核评价制度等,在完善行之有效的普法工作 制度上下工夫。在普法的日常运行机制中,特别要强调依法开展法制宣传教育。 我省制订了法制宣传教育条例、常州市也制定了法制宣传 教育条例实施办法,我区法治武进建设实施规划都明确了 各级各部门特别是主抓普法依法治理的司法行政部门普法教育 职责。我们要进一步运用好条例、办法和实施规划, 充分依靠党委、政府、人大、政协的支持,善于借助领导的力量, 依法开展普法教育,依法对普法教育进行有效的检查监督,以形成党委政府各部门齐抓共管、 全社会主动参与、司法行政机关与 政府各部门、社会各团体和基层组织的

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