农村加强法治建设的几点建议

1、农村加强法治建设的几点建议一、依法治国的基本概念依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动通通依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。实行依法治国，具有重大的政治历史意义。他是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导；是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证；是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要：是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障；是民主政治的必然要求，也是现代政治文明的基本标志；是建设中国特色社会主义文化的重要条件。二、农村现阶段法律状况及存在

2、问题党的十一届三中全会以来，农村法治建设有了很大进展，初步形成了以农业法为核心的农业法律体系框架。但是现阶段农村法制建设还存在很多问题，与建设社会主义法治国家的要求还有很大差距。1. 涉农法律制度还不健全目前我国涉农保险发展刚刚起步并初见成效，但存在地方政府不够重视、地城差异大、承保率极低、发展环境亟待优化、基层行政执法不规范、性质定位不清、监管不到位等问题.我国涉农保险法律制度发展严重滞后，一直处于空白状态，目前只有关于农业保险的政策和规定，没有专门涉农保险法律制度.针对我国的涉农保险发展的实际情况，政府应主导支持，坚持立法先行，明确立法目的，因地制宜，强化监管，健全和完善我国涉农保险法律制

3、度。2. 未能充分发挥农民主体作用加强农村法治建设，要靠广大农民群众发挥主体作用。但是，目前，我们还有一些制度性因素制约着农民主体作用的发挥，主要是土地制度、二元的户籍制度、二元的社会保障制度、农村的教育制度等方面还存在一些问题，需要我们认真地探索。现阶段农民的法律知识非常匮乏。有些在我们看来是常识性的法律知识农民却不理解，在他们看来，在农村地区，道德规范往往起决定性作用。他们很少接触法律，有些农民甚至从没有与法律打过交道，这是农民的生活环境及地域环境有很大关系的。这些不能推动和促进社会主义新农村建设伟大工程。有的农村地区法治状况很不乐观，法治现状亟须改善。3. 农村法制宣传渠道不畅集体组织形

4、式越来越变得松散，群众大会已经很少召开。虽说电视机的普及率大幅提高，但收看的节目却都以电视剧居多。农村报刊最多发行到村委会一级，国家的法律法规一般也在村委打住。农村虽然建立了农民夜校和建成开通了现代远程教育，村小学也聘请了法律副校长，但作用并未真正发挥出来，还是形式主义的东西多一些，加之农村干部法律知识的缺乏，农村的普法几乎就成了死角。三、农村加强法治建设的几点建议1 .健全涉农法律法规体系抓紧推动出台相关法律法规，如认真做好修改民事诉讼法、劳动合同法、老年人权益保障法、制定精神卫生法等立法工作。在编制新的五年立法规划和年度立法工作计划中，抓紧梳理研究目前社会管理亟待解决的突出问题和热点问题，

5、尤其是试点地方总结的带有规律性的经验和创新制度，与有关部门密切协作，提出建议或方案，立法条件成熟的列入立法规划、计划。对社会管理领域出现的新情况、新问题，可由中央和地方有关方面依照法定权限先行先试，出台相关政策措施，以解决影响社会和谐稳定的突出问题，待条件成熟时上升为法律、行政法规。开展立法调研，如建立健全社会诚信制度、制裁高利贷违法犯罪行为、城乡社区建设法律政策问题为立法和政策制定打下坚实基础。2 .发挥农民主体地位在农村建设中，涉及农民的问题很多，要充分发挥农民的主体地位需要做到以下几点：一是依法维护农民的自主经营权，坚持农村基本经营制度不动摇；二是切实保障农民的民主权利，完善民主管理，逐

6、步解决城乡二元结构所带来的工资收入、医疗保险、子女入学、户籍管理等方面的问题：三是切实加强农民合法权益的保护，坚持公平、公正、公开原则，完善村公党务公开制度等。3 加强农村法制宣传教育社会主义新农村，是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村，也即是繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村。实现这一目标，要深化农村各项改革，加强农村基层民主和基层组织建设，加强农村精神文明建设，创建平安乡村、和谐乡村，这些，都始终离不开法制的有力保障。法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，是提高全民法律素质的有效途径，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重要保障。这就要求必须继续在农村大力开展法制宣传教育，必须健全和完善农村基层民主法制建设，充分发挥法治在促进、实现和保障农村社会和谐方面的重要作用，进一步提