建制镇总体规划文本

1、目 录第一章 总 则1第二章 镇域社会经济发展战略与目标2第三章 镇村体系规划3第四章 镇域空间管制规划17第五章 镇区建设规划18第六章 镇区专项规划19第七章 镇区公用工程设施规划23第八章 镇区近期建设规划25第九章 规划实施措施26第十章 附 则27附表一：镇域公共设施配置表28附表二：镇区用地计算表29附表三：镇区道路规划一览表30第一章 总 则第一条 为落实科学发展观，实现区域协调发展，提升新寨镇综合服务功能，合理布局镇村体系，完善基础设施和服务设施，发挥镇区对镇域经济社会的辐射和带动作用，根据中华人民共和国城乡规划法、镇规划标准及河北省有关建制镇规划的技术规范编制本规划。第二条

2、本规划是新寨镇建设的法定性文件，镇域内的一切建设活动均应遵守本规划。文本中“黑体带下划线”部分为本次规划强制性内容，城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，不得随意调整。第三条 本规划基期为2009年，规划期限为20102020年，其中近期为20102015年。第四条 规划指导思想以科学发展观为指导，统筹城乡发展，完善镇域镇村体系，优化村庄空间布局，整合土地资源，保护生态环境，尊重历史文化，促进镇村有序发展，改善人民群众的生产生活环境。第五条 规划依据（一）中华人民共和国城乡规划法；（二）镇规划标准；（三）城市规划编制办法；（四）镇（乡）域规划导则（试行）；（五）河北省建制镇

3、总体规划编制导则（试行）；（六）河北省镇、乡和村庄规划编制导则（试行）；（七）唐山市乐亭县域镇村空间布局规划（20092020）；（八）唐山市乐亭县县城总体规划（2008-2020年）；（九）其他国家有关法律法规、技术规定和相关规范。第二章 镇域社会经济发展战略与目标第六条 社会经济发展战略以全面建设小康社会、富民强镇为目标，大力调整和优化产业机构，积极开发市场需求量大、产业关联度高、科技含量高、经济效益好的产业和产品，力争出特色、成规模，增强其综合经济实力。规划期末，将新寨镇建设成经济文化繁荣、生态环境优良、人民安居乐业的小城镇。第七条 社会经济发展主要指标指标单位2009年2015年202

4、0年指标年递增指标年递增生产总值亿元1426.211.0%40.39.0%第一产业亿元3.225.710.3%8.88.8%第二产业亿元1.573.011.35%4.39.35%第三产业亿元9.2017.511.3827.29.1%第一二三产比重23：11：6622：11：6722：10：68农民人均纯收入元6920109808.0%168959.0%总人口万人8738280000-3570000-30第八条 产业布局1、第一产业（1）建立“稳制活田”的经营机制，为土地适度规模经营创造条件。（2）推动土地适度规模经营体制。（3）按照种植作物种类划分为粮棉种植区、蔬菜种植区和其它经济作物种植区。

5、（4）大力发展畜禽养殖，以养殖专业村、养殖小区、养殖专业户建设为重点，向规模化方向发展。2、第二产业通过转换经营机制和股份合作制改造，使农副产品加工、食品加工、饲料加工等支柱产业得到进一步发展，建立镇区综合工业区，吸引村办企业到镇区建厂。3、第三产业在巩固和完善现有农副产品市场和集贸市场的基础上，在镇区新建集粮食、蔬菜、瓜果、禽蛋等农产品为主的批发交易市场，形成农产品市场体系。第三章 镇村体系规划第九条 镇村发展战略重点建设镇区，积极发展中心村，形成以镇区为中心带动全镇协调发展的格局。第十条 城镇化水平预测规划到2015年镇域人口达到80000人，城镇人口达到14000人，城镇化水平达到17.

6、50。到2020年镇域人口达到70000人，城镇人口达到19000人，城镇化水平达到27.14。第十一条 镇村等级结构（一）村庄空间布局规划1、规划镇区为新一村、新二村和新三村。规划将西马庄窠、石碑上、杨赵常各庄、胡鄂常各庄、迎好村（原庞各庄乡）等5个村庄的人口迁移至镇区。2、中心村、基层村规划中心村共7个，分别为大相各庄、庞各庄、艾台庄子、大港、古河、阁楼坨、新大新村。规划基层村共44个，详见下表。规划基层村一览表序号基层村名称合并村或保留村1王栋庄合并村2邰五庄合并村3烧纸庄合并村4火烧佛合并村5曹王庄合并村6张崔庄合并村7翟各庄合并村8史家庄合并村9七里庄保留村10房各庄保留村11杜林村

7、合并村12茨榆坨合并村13田各庄合并村14琵琶河保留村15流世佛保留村16青坨庄合并村17庞王庄合并村18吴褚庄合并村19常海庄合并村20略军坨合并村21流智庄保留村22姜各庄村合并村23吴兰坨合并村24芍榆坨保留村25郝庄保留村26保新庄合并村27香道合并村28兰坨合并村29齐庄子保留村30崔小营合并村31捞渔庄合并村32丰台桥保留村33刘葛庄合并村34尹郑刘保留村35张李铺保留村36永新庄合并村37溪家坨保留村38西坨保留村39刘家林合并村40李各庄保留村41北躲村保留村42郭曹庄合并村43尹庄子保留村44张庄子保留村3、规划撤并迁移村庄规划撤并迁移村庄一览表序号迁并前村庄名称迁并后村庄名

8、称人口规模（人）迁并前迁并后1郑各庄(原大相各庄乡)王栋庄426700 党庄(原大相各庄乡)512王栋庄子(原大相各庄乡)7982邰刘庄(原大相各庄乡)邰五庄544700 前后院(原大相各庄乡)473赵周庄(原大相各庄乡)778邰王庄(原大相各庄乡)870陶庄(原大相各庄乡)4713马烧纸庄(原大相各庄乡)烧纸庄795700 王烧纸庄(原大相各庄乡)469徐烧纸庄(原大相各庄乡)836李家寺(原大相各庄乡)6514刘火烧佛(原大相各庄乡)火烧佛457700 王傅火烧佛(原大相各庄乡)1055张火烧佛(原大相各庄乡)10635王潘各庄(原大相各庄乡)曹王庄773800 曹潘各庄(原大相各庄乡)6

9、886张潘各庄(原大相各庄乡)张崔庄1414700 崔石潘各庄(原大相各庄乡)10907榆林村(原大相各庄乡)史家庄747700 史家庄(原大相各庄乡)8278东翟各庄(原大相各庄乡)翟各庄781700 西翟各庄(原大相各庄乡)4539杜林一村(原庞各庄乡)杜林村834700 杜林二村(原庞各庄乡)572杜林三村（原庞各庄乡）45910庞各庄西村（原庞各庄乡）庞各庄9655000 庞各庄东村（原庞各庄乡）1400马王庄（原庞各庄乡）955马新庄（原庞各庄乡）820马各庄（原庞各庄乡）1316马陈庄（原庞各庄乡）552苑庄子（原庞各庄乡）89211茨榆坨（原庞各庄乡）茨榆坨446700 小坨（原

10、庞各庄乡）65812任田各庄（原庞各庄乡）田各庄636700 阚田各庄（原庞各庄乡）486阴田各庄（原庞各庄乡）51213阚庄（原庞各庄乡）青坨庄1142700 青坨（原庞各庄乡）167414严坨（原庞各庄乡）庞王庄1755800 王庄子（原庞各庄乡）227815褚庄子吴褚庄407800 西吴庄子92316常庄子常海庄683800 刘海庄子42817略军坨略军坨831800 杜家坞60918姜各庄村姜各庄村859800 小河沿74919后吴家兰坨（原古河乡）吴兰坨866800 前吴家兰坨（原古河乡）59320保新庄保新庄631800 小港67321香道香道村1265800 吴家林61822前兰

11、坨兰坨750800 后兰坨563朱庄子68523崔庄子（原古河乡）崔小营668800 后小营（原古河乡）713前小营（原古河乡）49224大捞渔庄（原古河乡）捞渔庄1327800 小捞渔庄（原古河乡）59125刘庄子（原古河乡）刘葛庄915800 葛庄子（原古河乡）65026东阁楼坨（原古河乡）阁楼坨7192000 西阁楼坨（原古河乡）605赵庄子（原古河乡）483郑家桥（原古河乡）54327西新庄（原古河乡）永新庄890800 东新庄（原古河乡）53128石桥头（原古河乡）刘家林527800 刘家林（原古河乡）104829贾庄（原马头营镇）新大新村7693000 西大庄（原马头营镇）676东

12、南庄子（原马头营镇）820小西关（原马头营镇）70030曹庄子（原马头营镇）郭曹庄435800 郭庄子（原马头营镇）660合计2689527500 4、规划保留村庄规划保留村庄一览表序号村庄名称现状人口（2008年）规划期末人口（2020年）1大相各庄(原大相各庄乡)176830002七里庄(原大相各庄乡)10707003房各庄(原大相各庄乡)11558004流世佛（原庞各庄乡）8005005琵琶河（原庞各庄乡）7395006艾台庄子133020007流智庄130710008芍榆坨21418009郝庄105580010大港1021200011齐庄子（原古河乡）72550012丰台桥（原古河乡）

13、85050013古河（原古河乡）2431300014李各庄（原古河乡）256780015溪家坨（原古河乡）83050016西坨（原古河乡）87050017尹郑刘（原古河乡）87250018张李铺（原古河乡）86750019北躲村（原马头营镇）76850020尹庄子（原马头营镇）86850021张庄子（原马头营镇）1130800合计25164207005、村庄空间布局调整后，村庄由109个合并成51个，其中包括7个中心村、44个基层村。（二）镇村体系结构规划期末形成“镇区中心村基层村”的三级镇村体系结构。1、镇区为新一村、新二村、新三村所在地，是全镇的中心。2、规划7个中心村，包括大相各庄、庞各

14、庄、艾台庄子、大港、古河、阁楼坨、新大新村。3、镇域其它村庄均为基层村，共44个村庄，详见“规划基层村一览表”。第十二条 镇村规模（一）人口规模规划镇区2015年人口为14000人，2020年为19000人。中心村和基层村规划人口见下表。（二）用地规模规划镇区2015年人均建设用地为140平方米，总建设用地为196公顷；2020年镇区人均建设用地为110平方米，总建设用地为209公顷，发展备用地为101公顷，规划区范围总用地为310公顷。规划中心村按照人均建设用地130平方米控制；基层村按照人均建设用地90平方米控制。详见下表规划中心村人口和建设用地一览表序号中心村名称规划期末人口规模（人）规

15、划建设用地规模（公顷）1大相各庄3000392庞各庄5000653艾台庄子2000264大港2000265古河3000396阁楼坨2000267新大新村300039合计20000260规划基层村人口和建设用地一览表序号基层村名称规划期末人口（人）规划建设用地规模（公顷）1王栋庄7006.32邰五庄7006.33烧纸庄7006.34火烧佛7006.35曹王庄8007.26张崔庄7006.37翟各庄7006.38史家庄7006.39七里庄7006.310房各庄8007.211杜林村7006.312茨榆坨7006.313田各庄7006.314琵琶河5004.515流世佛5004.516青坨庄7006

16、.317庞王庄8007.218吴褚庄8007.219常海庄8007.220略军坨8007.221流智庄8007.222姜各庄村8007.223吴兰坨8007.224芍榆坨8007.225郝庄8007.226保新庄8007.227香道8007.228兰坨8007.229齐庄子5004.530崔小营8007.231捞渔庄8007.232丰台桥5004.533刘葛庄8007.234尹郑刘5004.535张李铺5004.536永新庄8007.237溪家坨5004.538西坨5004.539刘家林8007.240李各庄8007.241北躲村5004.542郭曹庄8007.243尹庄子5004.544张庄

17、子8007.2合计31000279第十三条 镇村职能结构1、镇区：镇域政治、经济、文化中心，以特色农产品加工为主，以现代物流、综合服务为辅的生态环境良好的小城镇。2、中心村：大相各庄：以农业及农产品加工业为主的中心村。庞各庄：以农业及农产品加工业为主的中心村。艾台庄子：以农业及农产品加工业为主的中心村。 大港：以林果种植业为主的中心村。古河：以农业及农产品加工业为主的中心村。阁楼坨：以农业及农产品加工业为主的中心村。新大新村：以农业及农产品加工业为主的中心村。3、其它基层村：以粮食、林果、蔬菜种植为主。第十四条 公共设施项目配置镇区以镇政府为中心，形成辐射全镇的公共服务中心。中心村、基层村按附

18、表一设置，完善村庄公共服务设施。第十五条 镇域基础设施规划（一）交通设施规划拓宽县道乐胡路镇区段并升级为二级路，完善镇区与各行政村之间的道路联系，做到村村通油路。规划期内将硬化和改造村庄内部道路作为重点。（二）供电设施规划1、用电量预测规划远期用电总量为43000万KW.h。2、电源镇区用电电源来自乐亭县城110KV变电站。3、变电站规划规划期末全镇新建220KV变电站1座，位于庞各庄村东南；保留现状110KV变电站1座，位于镇区；现状35KV变电站2座，分别位于大相各庄村和古河村。4、镇域电力系统规划逐步改造旧的供电线路，以适应工农业生产及生活的需要。镇域供电线路采用架空方式。（三）给水规划

19、1、镇域总需水量预测当保证率为50%和75%时，2020年镇域总需水量分别为1085万立方米和1806万立方米。2、给水设施规划镇区建立统一调配的集中供水系统。镇区建立一座给水厂。中心村和基层村因地制宜建设集中式供水点。3、节水措施（1）认真贯彻执行水法，健全各项规章制度，强化水资源管理。（2）加强节约用水宣传，增强全民节水意识。推广节水型农业，采用喷灌、滴灌，实现节约用水，科学用水。（3）严禁生活污水和工业废水未经处理随便排放，防止污染水体。加强污水治理，提高污水利用率。（四）污水设施规划镇区建设1座污水处理厂。中心村建设“三池一站”（集中式生活污水厌氧净化池+农田废弃物收集池+农村有机废弃

20、物集中式发酵处理池+农村物业服务站），基层村建设集中式生活污水厌氧净化池，确保农村水环境安全。（五）邮电设施到2020年全镇农话装机容量增加到2万门，普及率达到70部/百人。（六）燃气设施配置以冀东油田气、永-唐-秦天然气为气源，镇区设一处液化天然气气化站。中心村和基层村以瓶装液化气为主，以沼气为辅，中心村设置瓶装液化气供应站。规划期末，镇区燃气气化率达到100%，中心村和基层村燃气气化率达到90%以上。第十六条 镇域主要公共服务设施规划（一）教育设施高中：全镇规划高中1所，布局在镇区；初中：全镇规划中学3所，分别位于镇区、大相各庄、古河内；小学：全镇共规划9所，其中镇区2所，每个中心村各1所

21、。（二）文化设施加强文化基础设施建设，镇区建设文化活动中心，每个中心村建设1处文化站，结合文化站或小学设置配有一定器械的运动健身场地，每个基层村建设1处文化室。（三）市场设施全镇共设置6个市场，其中镇区规划1个大型专业展销交易市场。庞各庄、大相各庄、新大新村、阁楼坨、古河等5个中心村建设小型农产品交易市场。每个中心村至少设置一处百货商店，人口规模较大的基层村可结合实际情况建设百货商店。（四）医疗设施全镇建设完善的农村医疗卫生服务体系，镇区保留中心卫生院，各中心村设置相应等级的卫生所，各基层村设置1所卫生室。第十七条 镇域防灾规划（一）抗震防灾根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）

22、，新寨镇地震动峰值加速度为0.15g，动反应谱特征周期为0.40s，（相当于原地震基本烈度度区）。村镇中所有的永久性建筑物和构筑物，应按国家地震动参数区划图中规定的地震参数设防，重要生命线工程根据需要提高设防标准。镇区建设的中心公园作为避震疏散场地。城镇建设要编制抗震防灾专项规划，对供水、供电、供气、供热、通信、交通等生命线工程的关键节点及其系统的主要建（构）筑物按照设防标准设计。1、生命线工程和重要设施应进行统筹规划，并应符合以下规定：（1）道路、供水、供电等工程应采取环网布置方式；（2）镇区规划区范围设置四个不同方向的出入口各2个；（3）抗震防灾指挥机构应设置备用电源。2、控制镇区主干路、

23、干路和村庄7米以上道路红线，保证疏散通道畅通。3、镇区占地2公顷的中心公园和各村庄的文化活动场地作为避震疏散场地。（二）消防消防安全布局应符合以下规定：1、建筑工程要满足消防规范要求，保证消防通道畅通；2、镇区不应建设生产和储存易燃、易爆物品的工厂、仓库、堆场和储罐以及燃油、燃气供应站等；3、大型工矿企业应成立自救消防队；4、镇区建立一座普通消防站。5、镇区依托民兵、保安、治安联防、巡防等组织，建设“四有”（有车、有人、有房、有经费）消防队伍。中心村和基层村达到消防“八有”（有专兼职防火员、义务消防队、防火公约、消防宣传栏、消防水源、消防设施器材、防火巡查、防火档案）标准。（三）防洪工程规划镇

24、区和中心村按20年一遇设防，基层村按10年一遇设防。防洪设施建设须与农田水利设施统一考虑建设。第十八条 环境保护规划逐步改变居民的燃料结构，提倡和鼓励使用液化石油气和沼气。加强工业废水和污水的排放管理，提高环境保护意识。新上工业项目应首先做环境评价，符合三废排放要求方可上马。加强村镇绿化和防护林建设，加强环境保护的宣传工作，提高全民的环境保护意识。第十九条 环卫规划全镇采用“村收集、镇运输、县处理”的管理模式。规划全镇利用在阎各庄镇大罗庄村北建设的生活垃圾填埋处理场。镇区设中型垃圾转运站，建立二级垃圾转运系统。中心村和基层村建设垃圾密闭收集点、建立保洁队伍。第四章 镇域空间管制规划第二十条 禁

25、止建设区1、大清河道以及防洪堤以内的区域。2、镇域内基本农田保护区。3、110KV以上高压输电线路的防护区。第二十一条 限制建设区1、唐港高速、沿海高速公路红线两侧各100米范围内。2、大清河防洪堤外100米范围内。3、镇域内需要搬迁的村庄用地。第二十二条 适宜建设区适宜建设区指上述地区以外的区域，是城镇建设优先选择的区域，包括镇区和各村庄规划建设发展用地、经规划批准的村镇区建设用地以外的工矿点用地。建设行为根据资源环境条件，科学合理的确定开发模式、规模和强度。第五章 镇区建设规划第二十三条 镇区性质镇域政治、经济、文化中心，以特色农产品加工为主，以现代物流、综合服务为辅的生态环境良好的小城镇

26、。第二十四条 镇区规模（一）人口规模到2015年镇区人口规模达到14000人；到2020年镇区人口规模达到19000人。（二）用地规模到2015年镇区总建设用地规模控制在196公顷，人均建设用地控制在140平方米；到2020年镇区总建设用地控制在209公顷，人均建设用地控制在110平方米。第二十五条 镇区发展方向以向东、向南发展为主。第二十六条 布局结构规划镇区布局结构为“二轴、一城、三组团”。二轴：一条为荣盛路商贸主轴线，另一条为乐胡路交通副轴线。一城：以宏兴路、乐胡路、荣盛路围合的商贸城。三组团：由荣盛路、乐胡路分割形成的三个组团，分别为西部居住组团、北部市政组团、南部商贸组团。第二十七条

27、 居住用地加强旧区改造，做好土地挖潜。镇区东部建设标准新民居住宅小区，用于安置西马庄窠、石碑上、杨赵常各庄、胡鄂常各庄、迎好村（原庞各庄乡）等5个村庄搬迁人口。镇区内的村民住宅逐步改造成楼房，形成新农村建设的典范。第二十八条 公共设施用地镇区主要公共服务设施集中在荣盛路两侧。保留原工商税务、信用社、派出所、中小学、医院等，规划镇政府迁至宏兴街北侧；荣盛路、宏兴街两侧集中布置商业服务设施，东部乐胡路南侧建有集贸市场。保留原有高中，初中，小学等教育设施用地。第二十九条 生产设施和仓储用地规划保留镇区原有条件较好的生产设施用地，在镇区东南部规划工业小区，主要安排一类工业。粮库迁至荣发路东侧，集中布置

28、仓储用地。第三十条 镇区开发管制规划确定镇区的强制性内容为主干路、干路控制的道路红线，公共绿地、防护绿地的控制线，公益性公共设施和基础设施控制线，控制线以内的用地必须予以保证，不得作为它用。第六章 镇区专项规划第三十一条 道路交通规划（一）对外交通规划将乐胡路的过境交通路线移至北环路、东环路绕行。（二）镇区交通规划道路等级分为主干路、干路、支路三个级别。路网为方格网式布局，对旧区原有道路进行拓宽疏通改造。主干路、干路形成“三纵、两横、一环”的路网结构。规划主干路为：乐胡路、宏兴街、荣盛路、宏发街，东环路、西环路、南环路、北环路，道路红线控制2024米；干路为荣昌路、宏新街、宏才街、宏太街、荣利

29、路，道路红线控制1620米；支路道路红线控制812米。根据用地布局和交通需求，所有道路均采用一块板的道路断面形式。第三十二条 绿地系统规划规划以道路为构架，形成“环城绿带、一心五园”的绿地系统。“环城绿带”指沿镇区外环路外侧控制的10米绿化带和内侧控制的5米绿化带。“一心”指镇区中部的中心公园，位于宏发街北侧、荣顺路东侧，占地2公顷。“五园”指分散在各居住片区的5个街头绿地，占地12公顷。第三十三条 景观风貌规划乐胡路、荣盛路、宏兴街为镇区的主要景观轴线，街道建设要高起点、严控制，塑造富有现代特色的镇村景观。第三十四条 环境保护规划（一）大气环境保护目标到2020年，保持大气环境质量达到国家大

30、气环境质量二级标准，并符合环境空气质量功能区划规定的要求。一年中空气污染指数（API）8小于等于100的天数大于300天，烟尘控制区覆盖率达100%，汽车尾气治理达标率近期达到80%，远期达到90%。（二）水环境保护目标镇区生活饮用水达到生活饮用水卫生标准（GB57492006）的要求。污水处理率不低于85%。工业废水排放达标率为100%。（三）声环境保护目标贯彻落实国家声环境质量标准（GB30962008），环境噪声达标区覆盖率达到90%以上。（四）固体废弃物污染治理目标有效控制污染物，明显改善环境质量。生活垃圾无害化处理率大于等于90%，工业固体废弃物综合处理率达到100%。第三十五条 环

31、境卫生设施规划（一）公共厕所规划镇区主要街道两侧、公共设施以及市场、公园、广场等人群密集的场所宜设置节水型公共厕所。主要道路和繁华地段设置间距不超过500米，一般道路设置间距不超过800米。公厕宜采用水冲式，规划期末达到二类公厕标准。（二）垃圾处理镇区远期日产垃圾22.8吨。镇区设置一处环卫站，位于荣盛路和南环路交叉口西北侧，占地0.2公顷。规划建设4处封闭式垃圾转运站，每座服务范围约0.7平方公里，占地面积不小于100平方米，与周围建筑物间距不小于5米。居住建筑用地内应设置固定垃圾收集点，服务半径不超过70米。在镇区道路两侧设废物箱，商业性街道间隔2550米设置，交通干线设置间距为5080米

32、，一般道路设置间距为80100米。镇区不设垃圾处理场，使用位于阎各庄镇的垃圾填埋场。第三十六条 防洪规划镇区采用20年一遇的防洪标准。第三十七条 消防规划镇区设置一处普通消防站，位于荣盛路与南环路交口西北角东侧，用地面积0.69公顷。（一）消防通道消防通道宽度不小于4米，净空高度不应小于4米；尽端式消防道路的回车场尺度应大于等于12×12米，消防道路应进出通畅。（二）消防通讯消防通信系统规划和建设应符合消防通信指挥系统设计规范（GB50313-2000）的有关规定。（三）消防管道要求为保证消防供水的安全性，供水管网应向环网发展。供水管道必须设置消火栓，消火栓间距不宜大于120米。保护

33、半径不大于150米，重点建筑物及公共建筑密集区加密设置，消火栓采用地上式，保证足够的水压。（四）村镇布局与建筑设计的要求镇区集贸市场等大型公共设施，应保证足够的消防用水和消防通道的通畅；当建筑物沿街部分长度超过150米或总长度超过220米时，均应设置穿过建筑物的消防通道，消防道路中心线间距不宜大于160米，通道净宽、净高均不小于4米；镇区新建建筑应尽量采用一、二级耐火等级，控制三级耐火等级，严格控制四级耐火等级。第三十八条 抗震防灾规划根据中国地震动参数区划图（GB183062001），新寨镇区地震动峰值加速度值0.15g，动反应谱特征周期为0.40s（相当基本烈度为7度），镇区新建永久建筑物

34、和构筑物，按地震烈度度设防。生命线工程（供水、供电、交通、通信、医疗、消防、粮食、燃气等系统）和重要工程部门的抗震设防标准提高一级。镇区中心公园及各公共绿地作为主要避震疏散场地，共占地5.62公顷。人均疏散场地面积不小于3平方米。利用全镇12米以上道路作为疏散通道，疏散通道应保证两侧建筑物倒塌后还有7米以上的双向行车通道。镇区主干路、干路作为主要疏散救援通道，应合理控制道路交叉口附近建筑物高度及建筑后退红线距离，满足疏散救援要求。第七章 镇区公用工程设施规划第三十九条 给水工程规划1、用水标准及用水量预测镇区高日总用水量5267m3/d。2、给水系统规划水源：新寨镇区水源以开采地下水源为主，开

35、发深层淡水。规划在镇区东北部建设小型给水厂，规模1万m3/d，占地0.95公顷。对于耗水量大的工业企业由企业自备水源解决用水。管网：管网采用市政与消防合用的环状管网与枝状管网相结合的方式，严禁自备水源与市政管网直接连通。第四十条 排水工程规划1、污水规划规划采用雨污分流排水体制。污水量为4213立方米/日，规划污水处理厂位于镇区西南部，占地1公顷，规模1万吨/日。污水通过支管和干管向东排入镇区西南规划的污水处理厂。、雨水工程规划规划雨水按分散就近排放的原则，直接排入坑塘、河流及其支渠。雨水量计算采用唐山市暴雨强度公式第四十一条 电力工程规划、用电负荷预测规划期末总用电设备容量为11549KW。

36、、规划规划将原有变电站升级为110KV变电站，满足未来镇区用电需求。镇区规划10KV开闭所7个。3、线路镇区10KV线路沿主干路、干路一侧架空走向。第四十二条 供热工程规划规划采用集中锅炉房供热。集中锅炉房设置在荣盛路南端，面积0.55公顷。规划采暖标准为：居民采暖标准60瓦/平方米，公建采暖标准75瓦/平方米。规划总热负荷为69.5MW。第四十三条 燃气工程规划1、气源以冀东油田气、永-唐-秦天然气为气源。2、用气量预测2020年镇区的用气总量为0.54万MJ/年。3、燃气输配管网输配系统采用中压一级分散调压系统。镇区南部设燃气调压站一座，位于荣盛路南头东侧，占地面积为0.55公顷。第四十四

37、条 电信工程规划在镇区东北部布置一处邮政所与电信所合署办公用地，规划期末镇区电话普及率达到50%。第四十五条 管线综合工程规划规划管线沿道路平面布置的基本原则是：燃气管线、电信管线、给水管线、雨水管线在道路的西侧和北侧，电力管线、热力管线和污水管线在道路的东侧和南侧。沿东西道路中心线以北依次是：雨水管线、给水管线、热力管线、电力管线；以南依次是：污水管线、燃气管线、电信管线。沿南北道路中心线以东依次是：污水管线、燃气管线、电信管线；以西依次是：雨水管线、给水管线、热力管线、电力管线。第八章 镇区近期建设规划第四十六条 近期发展规模1、人口规模近期镇区总人口为14000人。2、用地规模规划近期人

38、均建设用地指标为140平方米，总建设用地规模为196公顷。第四十七条 近期建设区域近期用地范围主要指荣盛路以东、乐胡路以南围成的区域。包括中心公园，集贸市场及新民居示范住宅小区等。第四十八条 近期建设控制近期规划建筑后退道路红线：主干路为5米，干路为3米。主要道路出入口方位为：主干路距交叉口中心点距离60米为禁止开口路段，干路距交叉口中心点距离40米为禁止开口路段。第四十九条 近期重点建设项目及投资估算序号项目名称数量及规模投资（万元）1集贸市场一期4500 m38002城市道路5000 m8003污水处理罐工程5个25410KV电网进行改造3005垃圾转运站1座306公共厕所2座127消防站

39、1座60合计2027第九章 规划实施措施第五十条 运用行政干预镇政府要运用行政手段，协调村与村之间的利益冲突，正确处理因行政界线不同所导致的各种问题，保证规划项目的落实和规划的实施。第五十一条 争取政策支持充分利用乡镇行政边界调整这一有利条件，落实政府机构和管理职能改革、土地流转制度改革、社会保障制度改革、财政管理体制改革、户籍制度改革、投资体制改革等一系列的改革方案。处理好新寨镇与乐亭县、唐山市的互惠互利关系，争取更多的建设项目，取得上级政府的理解和政策倾斜，促进预期目标的实施。第五十二条 加强公众参与加强规划宣传，增强居民规划意识，取得居民的理解、支持，并对规划实施进行监督。第五十三条 拓

40、宽资金渠道要做好全镇土地的有偿使用和出让、转让工作，在统一规划、统一管理的前提下，鼓励多方投资、多方建设，积极拓宽镇村建设的资金渠道，保障发展和建设的资金需求。第五十四条 加强规划管理总体规划按程序上报批准后，便成为指导新寨镇建设的法律文件，任何单位和个人非履行法定程序无权作原则性改变。在规划批准后，应进一步健全规章制度，保证依法实施规划，按规划进行建设和管理。第五十五条 培养一批高素质的规划管理人员，作好规划的咨询、审议和执行工作。第十章 附 则第五十六条 本规划由文本、说明书、图纸三部分组成，文本和图纸是法定性文件为规划管理的依据。第五十七条 本规划自批准之日起执行。附表一：镇域公共设施配置表类别项目镇区中心村基层村行政管理1、人民政府、派出所2、法庭3、建设、土地管理机构4、农、林、水、电、交通管理机构5、工商、税务管理机构6、粮管管理机构7、交通监理站8、居委会、村委会9、疾病控制中心教育机构10、专科院校11、职业学校、成人教育及培训机构12、高级中学13、初级中学14、小学15、托儿所、幼儿园文体科技16、文化站、青年之家17、文化室18、灯光球场19、体育场20、科技站医疗保健21、中心医院22、中心卫生院23、卫生院（所、室）24、防疫、保健站25、计划生育指导站商业金融26、百货商场（