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文档简介
1、江门港开平港区裕海物流有限公司码头风险源排查评估报告编制单位:江门市港口船东协会编制日期:2017. 10欢迎下载摘要:受江门市交通管理局委托,江门市港口船东协会组织专业 技术人员于2017年10月7日对江门港开平港区裕海物流有限公司 普货码头进行风险源分级评定。按广东省交通运输行业风险点危险 源排查管控工作指导意见(粤交安(2016) 1 2 6 5号)和交通运 输安全生产风险源等级划分(试行)的要求,从普通货物码头的起重 设备、港口设施完整性、装卸货物种类、码头吞吐能力利用率、泊位 吨位利用率、风、夜间生产等七个方面进行分析评定;评定分值为 28.08分,风险等级为一般风险(IH级)。第二
2、组参加风险排查评估人员评估组人员甄长洪 (组长)邓泽仪梁伟添刘贤韶签名目 录1编制依据2码头概况3辨识和风险等级评估流程4风险辨识和风险等级评估具体内容5风险辨识和风险等级评估结论6其他需要重点说明的问题7附件码头风险源排查评估报告1编制依据1.1相应的国家和行业标准、规范及规定(1)安全生产法(2)广东省交通运输行业风险点危险源排查管控工作指导意见(粤交安(2016) 1 265号)(3)广东省交通运输厅转发广东省人民政府办公厅关于全省集 中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知(粤交安函2016 2 1 76 号)(4)交通运输安全生产风险源等级划分(试行)(5)企业职工伤亡事故分类标
3、准(GB6441-86)(6)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(7)起重机械安全规程-第一部分:总则(GB6067.1-2010)(8)起重机械分级-第一部分:总则(GB/T 20863.1-2007)(9)港口设施维护技术规范(JTS 310-2013)(10)建筑设计防火规范(GB50016-2014)(11)港口客运站建筑设计规范QGJ86-1992)1.2企业基础性资料(1)码头质量技术检测评估报告(2)码头设计、建设的原始资料及相关审批、验收资料(3)码头设备设施定期检测报告(4)码头靠泊船只及装卸货物的记录江门港开平港区裕海物流有限公司普货码头位于开平市裕海物
4、流有限公司位于广东省开平市水口镇,前身为广东省开平粮油食品进 出口公司(即开平市创丰贸易有限公司,是全民所有制单位,其下 码头称为水口码头(码头泊位共3个,水口码头是国家交通部、省交 通厅批准备案进出省港澳的沿海内河A级多用途码头、二类口岸。由开平粮油食品进出口公司投资建设,三十多年来水口码头肩负 台、开、恩、新、鹤的外贸进出口港澳的运输任务,2007年6月开平粮 油食品进出口公司由于体制改革,码头及航行省港澳航线、船只整体 由裕海物流有限公司收购。码头现有三个多用途泊位:1#泊位:原设计为500DWT多用途泊位,建成于1976年,由于近 年业务发展的改变,现除装卸散货外,码头面主要作为货柜泊
5、位码头 的临时集装箱堆场,码头现状长度约为47m,目前主要靠泊1000DWT 船舶,1#泊位与货柜泊位岸线总长为100m。货柜泊位:货柜泊位与1#泊位码头紧贴,位于下游,为1000DWT 多用途泊位,建成于1996年,码头结构长度约为30m,碎设计强度为 C25,该泊位现主营业务为集装箱.2#泊位:2#泊位为500DWT多用途泊位,位于货柜泊位码头下游 约116 m,建成于1986年,码头长度为26.1m:该泊位主营业务为散货 根据江门市交通运输工程质量监督站江门港开平港区裕海物流有限 公司码头加固改造工程竣工验收质量检验评定报告(2014年01月)结 论:码头主要设施及附属设施评定为第二类技
6、术状态(正常)。3辨识和风险等级评估流程(1)风险排查:依据交通运输安全生产风险源等级划分(试行) 要求,采取现场检查、查阅有关记录的方法,对码头风险点,危险源 进行普查和识别,系统掌握风险点、危险源的种类、数量和分布状况, 摸清安全风险底数。(2)风险分析:采用现场调查法、风险矩阵法对码头进定性、半 定量相结合等方式进行分析。依据交通运输安全生产风险源等级划分(试行)的划分方法, 普货码头从起重设备、港口设施完整性、装卸货物种类、码头吞吐能 力利用率、泊位吨位利用率、风、夜间生产等七个方面进行分析评定。码头状况结合对企业调查及收集的资料对照码头风险源等级评定 指标及评估标准进行评分和计算,计
7、算出来的总分值对照风险源评估 方法表进行风险等级的划分。(3)风险评级:根据码头的危险因素(如触电、机械伤害、淹溺、撞损码头设施等) 及可能发生事故的概率,评定可能性级别;和事故发生的后果严重性 进行分析,通过风险矩阵法进行定量评级,评定风险等级。4风险辨识和风险等级评估具体内容。4.1风险点危险源评估:1、起重设备(Al):该码头现有1台40吨门式起重设备、1台5 吨门式起重设备进行装卸作业,40吨起重设备评定分值均为18分, 评定为一般风险源;5吨起重设备评定分值均为21.06分,其中A5项 指标为满分,评定为较大风险源,该项评定分值为10分。2、港口设施完整性(A2):根据江门港开平港区
8、裕海物流有限公 司码头加固改造工程竣工验收质量检验评定报告(2014年01月): 结论:码头主要设施及附属设施评定为第二类技术状态(正常)。港 口设施包括码头及其附属设施、堆场、港区道路等主要结构基本完好, 附属设施基本齐全,基本上能按设计标准正常使用。该项评定分值为 4分。3、装卸货物种类(A3):码头主要装卸集装箱,普通干散货,系 数取值为1.2o4、码头吞吐能力利用率(A4):码头设计通过能力为111.74万吨; 2016年1-12月吞吐量38万吨。码头的实际通过能力计算值小于0.5, 属于较小负荷,该项评定分值为1分。5、泊位吨位利用率(A5):该码头泊位的核准靠泊能力为1000吨;
9、实际最大靠泊为1000吨。停靠的船舶越接近泊位的限制吨位、尺度, 相应的风险也在增大,计算其(A5)的值为1,大于0.8。该项评定分值 为5分。6、风(A6):根据气象部门资料,开平市7级风以上的天数少于 30天/年。该项评定分值为1分。7、夜间生产(A7):经向该企业了解,该码头有夜间作业。该项 评定分值为1.3分。根据以下表进行计算:表6-54普货码头风险源评估方法表风险等级计算分值R重大风险源(I级)综合得分65分及以上或Al、A2、A4、A6中 有2个及以上单项指标为满分者D为满分者。较大风险(II级)综合得分4065分或Al、A2、A4、A6中有1 个单项指标为满分者。一般风险(川级
10、)综合得分20-40分者。较小风险(IV级)综合得分20分以下者。总分 R= (A1+A2+A4+A5+A6) XA3XA7R= (7+4+1+5+1) X 1.2X 1.3=28.08 分风险等级为一般风险an级)。4.2风险点危险源风险管控措施及管控责任单位的确定 (见附件2:管控清单)。5风险辨识和风险等级评估结论5.1风险点危险源的汇总、统计与分析;江门港开平港区裕海物流有限公司码头风险源评定分值较低(28.08分)为一般风险(HI级)。风险矩阵法评估:风险等级后果影响特别大影响重大影响较大影响一般影响很小可极有可能发生KI15105能很可能发生20161284性可能发生1512963
11、较不可能发生108642基本不可能发生54321图例:极高风险(红)、高风险(橙)、中风险(黄)、低风险篮)根据码头的危险因素(如触电、起重机械伤害、淹溺、撞损码头设 施等)及可能发生事故的概率,其发生事故的可能性均在全国范围内发 生过或类似区域(行业)也有发生,定为可能发生级别;和事故发生的 后果严重性进行分析,都是在影响一般的级别范围。通过风险矩阵法 进行定量评级,落在等级值为6的低风险(蓝色)等级中。5. 2风险评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题;在本次风险评估过程中,按照广东省交通运输行业风险点危险 源排查管控工作指导意见(粤交安(2016) 1 265号)的要求,结 合企业的
12、实际情况,采用现场检查、查阅有关记录的方法,对码头风 险点,危险源进行普查和识别;采取现场调查法、风险矩阵法的评估 方法,对码头采用定性、半定量相结合等方式进行分析工风险评估结 果科学、可行、合理,符合企业的实际情况又符合上级的要求。5. 3针对存在的问题提出的风险管控措施和建议;在风险源评定过程中,企业存在的问题主要是码头的建设时间都 较早,在40年以上,船靠泊吨位都达到核定吨位(泊位吨位利用率较 高),对码头的结构会构成一定的损毁风险。管控措施和建议:(1)加强船舶靠离泊码头的管理;(2)严格控制超吨位船舶靠泊;(3)严格执行装卸作业安全操作规程;欢迎下载(4)定期对码头进行技术评估及维护
13、保养。(5)加强起重设备设施的检测及维护。6其他需要重点说明的问题码头的建设时间都较早,在40年以上,码头结构也因维护保养不 足而存在破坏开裂等现象,2012年业主对码头进行加固改造工程。根 据港口设施维护技术规范(JTS 310-2013)的定期检测周期要求,每 隔3-5年应该对码头结构进行技术评估,应加强对码头的维护保养, 以保证码头的安全使用。普货码头上的起重设备起吊为集装箱件,重量较重,存在一定安 全风险。所以企业应加强设备维护保养并要定期检验,合格才能安全 使用。附件:(1)码头风险源分级评定汇总表(2)风险点危险源排查管控清单(3)普货码头风险源分级评定表(4)起重装卸装备风险源分
14、级评定表欢迎下载附件h江门港开平港区裕海物流有限公司普货码头风险源分级评定汇总表企业名称起重设备A1港口设施 完整性 A2装卸货物 种类 A3码头吞吐 能力利用 率A4泊位吨位 利用率 A5风A6夜间生 产 A7总分值(R)风险分级及说明江门港开平港区裕海物流有 限公司741.21511.328.08一般风险(III)附件2:江门港开平港区裕海物流有限公司风险点危险源排查管控清单序 号报位 上单填报日期风险点、危险源名称和类别风险点危险源所在位置风险点危险源所属单 位主管(监管)单 位风险等 级管控措施类别分类 名称体称 具名险征述 风特简潜在风险市县/ 区镇/街 道详细地 址坐标 (西安80
15、 坐标系)单位名称负责 人联系 电话12017.12 .12港口 基础 设施 类普通 货运 码头泊位溺靠撞码后 淹、泊击头(1】风险点参数:泊位靠泊吨位1000吨,装卸货物 为集装箱,有一台40吨固定式起重机,一台5吨固定 式起重机。(2)事故后果预测:如发生事故预计财产 损失超过百万元人民币。(3)环境影响:发生事故将 对局部区域环境r带来一般性的影响。(4)社会影响: 如发生事故对社会造成影响一般。江 门 市平 平 市水口镇开平市 水口镇X=Y=江门港开 平港区裕 海物流有 限公司江门市交管 局港航分局蓝色加强船舶靠离 泊码头的管理,及 严格执行装卸作 业安全操作规程: (2)严格控制超吨
16、 位船舶靠泊:(3)定 期对码头进行技 术评估及维护保 养:(4)加强起重设 备设施的检测及 维护。欢迎下载附件3:(江门港开平港区裕海物流有限公司)普货码头风险源分级评定表序号一级指标 名称二级指标 名称分值(或 分值系数)评定说明评估分 值评估依据(数据和资料来源)1起重设备 (A1)评价为重大风险源 的设备10从普通货物码头事故案例统计结果分析, 事故主要发生在起重设备使用环行,为了 简化不确定因素,本标准只考虑起重设备 的完整性.(起重设备的完整性结果取自 起重装备风险源评级结果见642 (6)(注:有多台起重设备的以最高危险等级 的设备为取值)71#吊机评定分值为18分,评定为一般风
17、险源2#吊机评定分值为21.6分,评定为较大风险源评价为较大风险源 的设备7评价为一般风险源 的设备4评价为较小风险源 的设备12港口设施 完整性(A2)第四类:技术状态 恶劣。10港口设施包括码头及其附属设施、仓库、 堆场、港区道路等主要结构严重损坏,属 危险设施,不能使用。4根据江门港开平港区裕海物流有限公司码头加 固改造工程竣工验收质量检验评定报告(2014年 1月)结论:评定为合格。第三类:技术状态 不良e7港口设施包括码头及其附属设施、仓库、 堆场、港区道路等主要结构损坏,附属设 施普遍损坏,不能按设计标准使用。第二类:技术状态 正常。4港口设施包括码头及其附属设施、仓库、 堆场、港
18、区道路等主要结构基本完好,附 属设施基本齐全,基本上能按设计标准使 用。第一类:技术状态 良好。1港口设施包括码头及其附属设施、仓库、 堆场、港区道路等全部结构完好,附属设 施齐全,能按设计标准使用,符合生产要 求3装卸货物 种类(A3)危险物2.0普通货物码头装卸货物种类较多,按照货1.2码头主要装卸集装箱货欢迎下载-序号一级指标 名称二级指标 名称分值(或 分值系数)评定说明评估分 值评估依据(数据和资料来源)散粮1.3物组态及作业风险划分可分为:件杂货、 干散货(含散粮)、集装箱货、超重超大 件货。不同货类在装卸作业过程中,由于 货物特性的不同,给装卸货物带来的风险 也各不相同,需要以货
19、物种类设定修正系 数。(由于此项风险源与其他风险源之间 是相乘的关系,故此项评级标准采用分值 系数评分法)超重、超大件货 (含集装箱货)1.2件杂货1.1普通干散货1.04码头吞吐 能力利用 率(A4)超负荷:A41,010港口吞吐能力又称港口通过能力,是在一 定的技术装备和劳动组织条件下,按照合 理的操作过程和装卸工艺,港口在某一定 时期(年、月、日)内为船舶装卸货物所 能达到的最大数量,亦即最大吞吐量,以 吨数表示。(包含所有危货的吞吐量) 如果不合理负荷过高,必然给港口的安全 生产带来负面影响。1根据江门港开平港区裕海物流有限公司码头加 固改造工程靠泊能力核算报告江门港开平港区 裕海物流
20、有限公司码头加固改造工程,1#泊位码 头设计吞吐量能力50793TEU,折111.74万吨2016年1-12月吞吐量38万吨(货重34.1)满负荷: 0.8A41,07一般负荷: 0.5A40,84较小负荷:A40.85船舶靠泊码头时对码头产生的挤靠力主 要与风压有关,与风压成正比,船舶的受 风面积越大,风速越大,船舶对码头产生 的挤靠力越大。船舶靠泊码头时对码头产 生的撞击力主要与船舶的质量、船舶的靠 泊速度、船舶对码头的靠泊角度有关,与 船舶的质量、速度和法向角度成正比。 根据泊位设计结果,泊位可停靠的船舶有 吨位、尺度限制,停靠的船舶越接近泊位5核准靠泊能力为1000吨 实际最大靠泊为1
21、000吨0.5A50,840.3A50,53欢迎下载-序号一级指标 名称二级指标 名称分值(或 分值系数)评定说明评估分 值评估依据(数据和资料来源)A540m10根据起重设备使用工况,货物的起升高 度存在差异。货物起升高度越高,一旦 发生事故,造成的后果也越严重,因而 货物的起升高度在一定程度上决定了事 故的后果。以高度(H)进行取值。4根据门座式起重机定期检验报告 (BQD-J01701189),起升高度是 18 米。20mH40m710mH20m42mH1510起重设备的重要设计指标之一是设备使 用年限,随着起重设备使用年限增加, 即便起重设备维护保养工作按照计划开 展,也存在锈蚀、疲劳
22、等隐患,从而加 大了安全风险。(以使用年限N取值)3根据门座式起重机定期检验报告 (BQD-J01701189),该起重设备投入使用时间为2013年5月31日,使用年限小于5年。10N1575N105N4xl06 (u9)10根据GB/20863.1起重机械分级_第1 部分:总则,利用等级是表征起重机在 其有效寿命期间的使用频繁程度,用总 的工作循环次数N表示。根据总的循环 次数N,把起重机利用等级分为U0U9 等10级,定性描述为5级。(注:以起重设备的利用率取值,企业 要有设备的使用记录进行统计。如每次 的使用时间、起吊次数、每起吊的重量 等)3根据企业集装箱吞量年度统计数据,2016年起
23、吊17314箱,即起吊次数1.7314x10有效寿命期间起吊次数:2.6X105-4xl06 (u8)2xl06 (U7)经常繁 忙地使 用lxlO6 (u6)5经常中 等地使 用5xl05 (u5)3经常轻 闲地使 用2.5xl05 (u4)1不经常 使用1.25xl05 (U3)6.3x104 (U2)3.2x104 (Ui)1.6x104 (Uo)6起重设备 的载荷状频繁地 起升额Kp=1.010起重机的载荷状态与两个因素有 关,一个是实际起吊载荷与最大载荷的4根据门座式起重机定期检验报告 (BQD-J01701189),额定起重量为40欢迎下载序号一级指标 名称二级指标 名称分值(或分
24、 值系数)评定说明评估分 值评估依据(数据和资料来源)态(A6)定载荷; 载荷状 态特重比(Pi/Pmax)有关,另一个是起吊载荷 的作用次数与总的工作循环次数比起重量每次22吨,KP=0.167经常起 升额定 载荷,一 般起升 较重的 载荷:载 荷状态KP=0.57关系的值称为3 为:yKP=衣不 我荷诬%i系数其表达式重N-第i-载彳-总 4iax )个起吊载奇R的作F的工作循壬有时起 升额定 载荷,一 般起升 中等我 荷:载荷 状态中Kp=0.254式中:Pi 2, 3,.n;ni N -=w;荷,i = l目次数; 不次数,N很少起 升额定 载荷,一 般起升 轻微载 荷:载荷 状态轻K
25、P=0.1251Pmax额定起重量:m指数;(注:以起重设备的利用率取值, 要有设备的使用记录进行统计。如每次 的使用时间、起吊次数、每起吊的重量 等)评估标准欢迎下载总分 R=(A1+A3+A4+A5+A6) *A2 R= (4+3+1+3+4) *1.2=18 分 风险等级为一般风险(III级)表62起重装卸装备风险源评估方法表风险等级计算分值R重大风险源(I级)综合得分45分及以上或A1、A3、 A5、A6中有2个及以上单项指标 为满分者,A4为满分者。较大风险(II级)综合得分35-45分或A3 A3、A5、A6中有1个单项指标为满分者。一般风险(in级)综合得分15-35分者。较小风
26、险(IV级)综合得分15分以下者。欢迎下载附件5 (江门港开平港区裕海物流有限公司)起重装卸装备风险源分级评定表(2017年10月7日)2#吊机序 号一级指标 名称二级指标 名称分值(或分 值系数)评定说明评估分 值评估依据(数据和资料来源)1起升高度 (A1)H40m10根据起重设备使用工况,货物的起升高 度存在差异。货物起升高度越高,一旦 发生事故,造成的后果也越严重,因而 货物的起升高度在一定程度上决定了事 故的后果。以高度(H)进行取值。1根据门座式起重机定期检验报告 (BQD-J01601613 ),起升高度是 4.5 米20mH40m710mH20m42mH1510起重设备的重要设
27、计指标之一是设备使 用年限,随着起重设备使用年限增加, 即便起重设备维护保养工作按照计划开 展,也存在锈蚀、疲劳等隐患,从而加 大了安全风险。(以使用年限N取值)5根据门座式起重机定期检验报告 (BQD-J01601613 ),该起重设备投入使用时间为 2012年06月01日,使用年限大于5年。10N1575N105N534安全防护 装置的配 置和检验 状况(A4)GB6067对该类起重 设备“应装”的安全保 护装置一项或多项 缺损,或没有过压电 流等常规电路保护、 紧急断电开关、短路10安全防护装置是否按照要求配置、配置状 态是否完整、是否按照规定定期检验等, 对起重设备的使用安全有着重要影
28、响0 根据GB6067起重机械安全规程第1 部分:总则,将安全防护装置的配置和检 验分为4级。(以配置完整性、缺损程度取值)欢迎下载序号一级指标 名称二级指标 名称分值(或分 值系数)评定说明评估分 值评估依据(数据和资料来源)保护、短路保护、失 压保护、零压保护 等。应装的:限制运动行程与工作位置的安全装 置:起升高度限位器、运行行程限 位器、幅度限位器、幅度指示器、 防止臂架向后倾翻的装置、回转限 位、回转锁定装置、支腿回缩锁定 装置、防碰撞装置、缓冲器及端部 止挡(在轨道上运行的)、偏斜指示 器或限制器(跨度大于40m的门式 起重机和装卸桥)、水平仪(利用支 腿支承或履带支承进行作业的起
29、重 机工 防超载的安全装置:起重量限制器、 起重力矩限制器、极限力矩限制装 置(对有自锁作用的回转机构)。抗风防滑和防倾翻装置:制动器、 轮边制动器、夹轨器、顶轨器、压 轨器、别轨器等。当工作状态下的 抗风制动装置不能满足非工作状态 下的抗风防滑要求时,还应装设牵 缆式、插销式或其他形式的锚定装 置,防倾翻安全钩(起重吊钩装在 主梁一侧的单主梁起重机、有抗震 要求的起重机及其他有类似防止起 重小车发生倾翻要求的起重机) 联锁保护:桥式起重机和门式起重 机的门和从司机室登上桥架的舱口 门应能联锁保护,两处或多处操作 的起重机;电动、手动相互间的操 作转换应能联锁:夹轨器等制动装 置和锚定装置应能与运行机构联 锁。易装的:各种机械、电气安全 防护装置缺损,但 GB6067对该类起重 设备“应装”的安全保 护装置全有,只是一 项或多项“易装”缺 损,且有过压电流等
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