计划与目标管理8

1、芮明杰版权所有1 管理学原理管理学原理第八讲第八讲 计划与目标管理计划与目标管理复旦大学管理学院复旦大学管理学院芮明杰教授芮明杰教授芮明杰版权所有2目录一、计划的编制与执行一、计划的编制与执行二、实施目标管理二、实施目标管理芮明杰版权所有3计划是关于组织未来的蓝图，是对组织计划是关于组织未来的蓝图，是对组织在未来一段时间的目标和实现目标途径在未来一段时间的目标和实现目标途径的策划与安排。的策划与安排。任何计划的制定都离不开做出决策，决任何计划的制定都离不开做出决策，决策是计划的先期工作，计划则是决策的策是计划的先期工作，计划则是决策的逻辑延续，计划过程是决策的组织落实逻辑延续，计划过程是决策的

2、组织落实过程。过程。1 1、计划的含义和作用、计划的含义和作用芮明杰版权所有4作用：作用：1）预测未来，减少变化的冲击。 为实现组织活动的目标提供保证。2）明确组织成员行动的方向和方式。 为组织活动分工、协调制定依据。3）减少重叠和浪费性的活动， 为组织资源筹措和整合提供依据。4）设立目标和标准， 为检查与控制组织活动奠定基础。1 1、计划的含义和作用、计划的含义和作用芮明杰版权所有52 2、 计划的种类计划的种类分类标准分类标准类型类型1、广度、广度战略性计划战略性计划战术性计划（作业性计划）战术性计划（作业性计划）2、时间框架、时间框架长期计划长期计划短期计划短期计划3、内容、内容综合计划

3、综合计划专项计划专项计划4、明确性、明确性指导性计划指导性计划具体性计划具体性计划芮明杰版权所有6（1）、）、 战略计划和战术计划（根据计划对企业经战略计划和战术计划（根据计划对企业经营影响范围和影响程度的不同）。营影响范围和影响程度的不同）。w战略计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划。战略计划是关于企业活动总体目标和战略方案的计划。其基本特点是：其基本特点是：计划所包含的时间跨度长，涉及范围广；计划内容抽象、概括，不要求直接的可操作性；不具有既定的目标框架作为计划的着眼点和依据；方案往往是一次性的，很少能在进来得到再次或重复的使用；计划的前提多是不确定的，计划结果也往往带有高程度的不确

4、定性。2 2、 计划的种类计划的种类芮明杰版权所有7战术计划是有关组织活动具体如何运作的计划，战术计划是有关组织活动具体如何运作的计划，是指各项业务活动开展的作业计划。是指各项业务活动开展的作业计划。战术计划的主要特点是：战术计划的主要特点是：计划所涉及的时间跨度比较短，覆盖范围也较窄；计划内容具体、明确，并通常要求具有可操作性；计划的任务主要是规定如何在已知条件下实现根据企业总体目标分解而提出的具体行动目标；战术计划的风险程度较低。2 2、 计划的种类计划的种类芮明杰版权所有8（2 2）、）、 长期计划和短期计划：长期计划和短期计划：长期、中期和短期计划长期、中期和短期计划A A、长期计划。

5、（三年或五年以上）、长期计划。（三年或五年以上） 长期计划的内容主要涉及组织的长远目标和发展方向。 说明：通常地，战略计划是一种长期计划，但长期计划并不一定都是战略计划。B B、中期计划。、中期计划。 （一年到三年）（一年到三年） 中期计划根据组织的长期计划进行编制，主要起衔接长期；计划和短期计划的作用。C C、短期计划。（一年、半年甚至更短时间）、短期计划。（一年、半年甚至更短时间） 短期计划比中期计划更为详尽，更具操作性，在执行中灵活选择的范围较小。长、中、短期计划的协调长、中、短期计划的协调长期计划为组织指明了方向，中期计划为组织指明了路径，短期计划则为组织规定了前进和步伐。2 2、 计

6、划的种类计划的种类芮明杰版权所有9（3）综合性计划和专业性（专项）计划：）综合性计划和专业性（专项）计划： 综合性计划是对业务经营过程各方面所做的全面的规综合性计划是对业务经营过程各方面所做的全面的规划和安排；划和安排；短期计划也可能是综合性的计划，如短期计划也可能是综合性的计划，如“年度生产经营年度生产经营计划计划”。专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划，专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划，它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实。它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实。 专业计划并不一顶都是短期的。专业计划并不一顶都是短期的。2 2、 计划的种类计划的种类芮明杰

7、版权所有10（4）、）、 指向性计划和具体计划指向性计划和具体计划从计划内容的详尽程度来划分。从计划内容的详尽程度来划分。与具体计划不同，指向性计划只规定一些一般与具体计划不同，指向性计划只规定一些一般性的方针，它指出行动的重点但并不限定在具性的方针，它指出行动的重点但并不限定在具体的目标上。体的目标上。 2 2、 计划的种类计划的种类芮明杰版权所有11组织的规模和管理层次：组织的规模和管理层次：基层管理者：具体作业计划；高层管理者：主要是指向性战略计划 所经营业务的产品寿命周期：所经营业务的产品寿命周期：投入期：指向性计划；成长期：明确的短期计划；成熟期：长期的具体计划；衰退期：指向性计划

8、环境的不确定性。环境的不确定性。面临高度不确定性环境的组织，计划应当是指向性的，期限也应尽量短。3 3、决定不同类型计划有效性的因素：、决定不同类型计划有效性的因素：芮明杰版权所有121 1）收集资料，确定计划的基本前提条件；收集资料，确定计划的基本前提条件；外部和内部的前提条件定量和定性的前提条件可控和不可控的前提条件。要注意：要注意：合理选择关键性的前提条件提供多套备选的计划前提条件保证计划前提条件的协调一致4 4、 计划工作的程序计划工作的程序芮明杰版权所有132）确定组织目标和实现目标的总体行动计划）确定组织目标和实现目标的总体行动计划实质就是决策，实质就是决策，根据前述对计划基本前提

9、条件的认识，估量组织发展的机会，确定组织的目标。进一步调查研究，明确计划的具体前提条件提出多种可供选择的方案，经过比较分析，确定最优或最满意方案。3）分解目标，形成合理的目标结构；）分解目标，形成合理的目标结构；4）综合平衡；）综合平衡；任务之间：时间平衡、空间平衡活动进行与资源供应之间不同环节和时间下的任务与能力之间 5）编制并下达执行计划。）编制并下达执行计划。4 4、 计划工作的程序计划工作的程序芮明杰版权所有145 5、计划管理的方法、计划管理的方法Management by objectives（MBO）目标）目标管理：由下级与上司共同决定具体的业绩目标，管理：由下级与上司共同决定具

10、体的业绩目标，并且定期检查目标的进展情况，而奖励则是根并且定期检查目标的进展情况，而奖励则是根据目标的完成情况来确定。据目标的完成情况来确定。MBO计划有计划有4个共同要素：个共同要素：明确目标参与决策规定期限反馈绩效芮明杰版权所有15滚动计划滚动计划-长期和短期结合，近细远粗，长期和短期结合，近细远粗，分析差异原因（环境、目标、执行），及时调整。分析差异原因（环境、目标、执行），及时调整。企业经营计划（上半年）企业经营计划（上半年）1月月2月月3月月4月月5月月6月月近细远粗近细远粗1月计划数月计划数-实际执行实际执行-差异数差异数分析差异原因分析差异原因环境变化环境变化目标改变目标改变执行

11、问题执行问题调整调整计划计划企业经营计划（上半年）企业经营计划（上半年）2月月3月月4月月5月月6月月7月月6 6、计划编制的方法、计划编制的方法芮明杰版权所有16二、实施目标管理实施目标管理组织目标的是指组织欲达成的未来的一种状态，组织目标的是指组织欲达成的未来的一种状态，一种结是这种状态和结果通常可用一系列数量一种结是这种状态和结果通常可用一系列数量指标来刻画。一旦目标确定，它就成为引导组指标来刻画。一旦目标确定，它就成为引导组织行为的一个重要的激励和方向。织行为的一个重要的激励和方向。特点特点:层次性可分解多样化芮明杰版权所有17作为重要激励因素的目标和行为方向的目标的作为重要激励因素的

12、目标和行为方向的目标的设定是有一定要求的：设定是有一定要求的：（1）目标必须是经努力可以实现的；（2）目标实现后应有相应的报酬配合；（3）目标的表述应明确清楚切忌含糊不清；（4）目标最好是自己首先提出来的；（5）目标要符合组织的共同愿景；（6）本单位、本部门、个人的目标应与其他有关方面和成员的目标相协调与配合；（7）目标要易于考核评价。二、实施目标管理实施目标管理芮明杰版权所有18目标管理：目标管理：目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为中心的系统管理方式。它是一个组织中上级管理人员同下级管理人员以及同员工一起共同来制定组织目标，并把其具体化展开至组织每个部门、每个层次、每个成员。规定他们的

13、职责、任务，并以此为依据来进行考核、评价，并与成员的贡献和奖励报酬结合。二、实施目标管理实施目标管理芮明杰版权所有19目标管理过程中有三个重要的环节；目标管理过程中有三个重要的环节；组织总目标的设定，组织总目标的层次分解，目标完成后的评价与反馈。 二、实施目标管理实施目标管理芮明杰版权所有20目标管理的要点：目标管理的要点：（一）目标设定；（一）目标设定； 组织总目标的设定应是可以实现的，有资源保障的。目标设定的准则目标设定的准则1定性目标向定量方面转化2长期目标的短期化 3目标实施的资源配合二、实施目标管理实施目标管理芮明杰版权所有21（二）目标分解（二）目标分解 将已设定的组织总目标按照组

14、织架构进行纵向与横向的分解是目标管理过程中最为关键的一步。具体包括三个方面：（1）将组织总目标按组织体系层次和部门逐步展开，直至每一个组织成员。这一个展开的过程就是所谓的自上而下的过程，但这一过程只是上级给下级的一个初步的推荐目标，不是最后的决定了的目标。但这一自上而下的过程非常重要，若非如此，组织总目标就可能实现不了，或者组织总目标本身就需要改正。二、实施目标管理实施目标管理芮明杰版权所有22（2）组织体系中的每个层次、每个部门、每个部门、每成员均可以根据自己的部门、层次、岗位分工和职责要求，结合初步下达的目标进行思考分析，最终提出自己的目标。显然这一目标是对上级下达初步目标的一种修订。自己

15、目标提出后必须按层级上报，这就是所谓的自下而上的过程。二、实施目标管理实施目标管理芮明杰版权所有23（3）组织将自下而上的目标与下达目标比较，分析差异，征询下级意见，再进行修订，然后再下达，下级各方仍可以修正再次上报。经过上下的多次反复，最终将组织总目标分解成一个目标体系，下达给组织相应的层次、部门的组织成员。组织目标下达给每个部门、每个层次、每个组织成员时，要求有下达目标的具体说明、具体要、自主权限、完成后的激励等，使接受目标的每个层次、每个部门和每个组织成中可以有明确的工作努力方向，有明确的责任和行为激励。二、实施目标管理实施目标管理芮明杰版权所有24（三）目标完成检查和业绩考核；（三）目

16、标完成检查和业绩考核； 一个组织如果能够正确公正地判断每个组织成员的业绩和工作努力程度，那么这个组织一定是无往不胜的，因为仅仅是公正的评价就已经成经成为组织成员的激励。 考核应抓住重点，公正合理，业绩应与报酬相结合，应与晋升相结合二、实施目标管理实施目标管理芮明杰版权所有25 目标管理过程中的业绩考评可以有两种方式：目标管理过程中的业绩考评可以有两种方式：一种是组织各层次、各部门、各个成员的自我考评，即自己对照目标和自己所取得的工作业绩来判断自己做的如何？好或差，或尚有差距，或有经验。另一种是组织的上级部门对下级部门及组织成员进行考评，考评过程也是对照工作业绩与下达的目标进行分析评判。实际上这两种方式各有利弊，在组织成员自觉性高、自我管理能力强时可采取第一种方式，否则可采取第二种方式。有时可以两种方式同时采用，即先由组织成员们自我评价，然后由上级部门复