现代人才资源优化策略复习整理(上)

1、现代人才资源优化策略复习整理（上）上海市第五十四中学鲍仁智第一章 人才资源优化概述第一节人才资源一、 人力资源的内涵：一般认为资源分三类：自然资源、资本资源、人力资源。自然资源：泛指用于生产活动的一切未经人加工的自然物。即主要包括未经开发的土地资源、水力资源、矿产资源等。资本资源：也称资本，泛指用于生产活动的一切经过人加工改造的自然物。其中包括机器、设备、厂房和其他建筑物、交通运输工具、通信联系设施、货币和其他形式的资金等。人力资源：人力资源界约有四种解释：（1）指劳动年龄人口，现阶段男性1559岁，女性1554岁。（2）指进入劳动年龄下限的人口，即15岁以上的人口，没有退休或退休的界限。（3

2、）指全体人口。（4）指有劳动力的人口，不包括丧失劳动力的人口，也不受劳动年龄的限制。第二节人才资源的优化一、人力资源优化的涵义：1.人才资源的个体优化，是指人才资源个体素质和个体结构的优化以适应并促进经济社会的发展，以满足人的全面发展的需求。个体素质优化，指的是人才资源的劳动态度和劳动能力的综合水平高低的程度。归纳为：思想道德素质、文化素质、技术素质、身体素质等方面指标来衡量。思想道德素质主要包括政治思想品德、职业道德、社会公德（个性心理品格）、国家道德等。2.人才资源的群体优化什么是人才资源的群体结构？一般由性别、年龄、职业、专业、智能、能级、个性等群体亚结构组成。衡量人才资源群体结构是否优

3、化，主要指标有：（1）看其是否适应并促进经济社会发展，即它对经济社会发展的“适应促进度”如何。（2）看构成该群体结构的每个人才资源个体是否人尽其才，才尽其用，发挥最优效应；并迸发出巨大的群体功能，从而使人才资源群体结构的总效能大欲组成该群体结构的每个人才资源个体效能之和。二、 我国人才资源优化的新要求，1.预计全球五大新趋势：（1） 经济发展全球化进程不断加快。（2） 全球信息网络化趋势日益明显。信息传输的网络化、大容量化、快捷化、公享、精准。缺点：安全问题（3） 科学发展整体化趋势日益站主导地位。（4） 全球意识和全球价值观的在世界逐步被认同和接受。（5） 人才全球化趋势进一步增强，人才资源

4、开发将成为全球的战略重点，逐步成为各国的基本国策。2.21世纪我国人才资源素质优化的新要求（1）开拓创新型。开拓创新型智能素质主要表现为：A强烈的创新意识，其中包括：创新的意向、兴趣、积极性；正确的创新方向，即创新服务方向。B 出众的创造才能。主要是指创造性思维能力和创造性实践能力的总和，首先是创造性思维能力。C显著的创造个性。其主要包括；事业心、进取心理、自信心理、勇敢心理、坚韧心理、独立自主心理等创造品格。（2）外向型和国际通用型（3）复合型第二章人才资源优化策略概论第一节 策略的基本涵义和分类一、 策略的基本涵义：策略是国家、团体组织和个人为达到某特定的目的所采用的方针、方法手段和计策谋

5、略的有机总和。二、 策略与相关名词的关系(1)策略与政策的关系。政策，顾名思义即为政治策略。它既和政治有关，又和策略有关；策略包含在政策之内。在一般意义上，政策和策略是相通的。正是在这个意义上，毛泽东才把两者联系起来讲；“政策和策略是党的生命。”然而，政策和策略毕竟有区别：从内涵来看，政策在一定意义上说也是一种策略，但它不仅如此，更主要体现为一种“行动纲领”、“方针”和“准则”。从目的来看，政策是为达到一定的政治目的；而策略所要达到的目的就广泛得多。从制定者来看，政策的制定者主要是指国家、政党，而策略的制定者既可以是国家政党，又可以是团体组织，还可以是个人等等。(2)策略和战略的关系。战略，是

6、指制定者所规定的一定历史时期内的全局的方针目标，策略是指为实现战略目标而采取的手段。换句话说，策略是战略的一部分，服从于战略，并为达到战略目标服务。战略和策略的关系，反映为全局和局部、长远利益和当前利益之间的辩证关系。不仅如此，战略在一定历史时期内具有相对稳定性，也即是说，在达到这一历史时期所规定的主要目标以前，基本上是不变的；而策略则不然，具有较大的灵活性，表现为在战略原则许可的范围内，它随着情况变化而相应地变换(3)策略和决策的关系决策，是指人们为了实现特定的目标，运用科学的理论与方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量有关信息的基础上，提出若于预选方案，从中选择出作为人们行动纲领的最佳方案

7、。由此可见在“选择”的涵义上，策略和决策有着共同之处。尽管两者有着共性，但它们之间的区别也是明显的： 侧重点不同。决策注重抉择，其基本目的就是要研究如何能在诸方案中优选出一个最佳方案，进而果断执行概言之，决策研究的重点在于优选方案，以抉择为重点策略注重创造，其基本目的就是要研究如何能创造和设想出多个方案，进而进行周密的运筹和谋划。概言之，策略研究的重点在于设想方案，以创造为重点。 基本内容不同就某一个方案来说，决策所着眼的内容是最后一个阶段，即拍板定案阶段为了保证决断的正确，进而深入研究决策的原理、程序和方法而策略研究的基本内容，是如何运用创造性思维，筹划出高明的行动方案。 参与对象不同。决策

8、的研究、实施者，一般均是决策层成员，特别是 “一把手”；而策略的研究、实施者，可以说是各层次的咨询机构、智囊团及其谋士等后者较前者，参与的对象广泛得多。三、策略的分类 由于分类方法不同，因而策略有多种分类。 (1)按策略的性质和作用来分，策略可分为基本策略、具体策略和元策略。 基本策略，是指策略制定者给国家、团体组织和个人的行动规定或指明大方向的主导性策略它主要是确定具体政策应采取的态度，应依据的假设，应遵循的指导原则。 具体策略，是指策略制定者为解决具体问题而给有关部门、团体组织和个人所规定的行动策略在实际中，具体策略也可分为比较广泛的具体策略和更为具体的策略。具体策略只能最终为实现基本策略

9、所规定的目标服务。 元策略，指的是规范与引导策略制定行为本身的策略，即关于如何制定策略的策略。元策略规定着哪些组织和个人按照怎样的程序、依据什么原则、采用什么方法来制定策略，它牵涉到整个策略制定系统。当前，制定较忧的元策略以及改进策略制定系统，已成为整个策略科学研究的中心课题。 (2)按策略所及范围来分，策略可分为宏观策略、中观策略和微观策略。 宏观策略，指的是策划整个国家的前途和命运的方略，如国家的政略、战略。其特点是，适用的范围大，时间长。这样的方略多出自有远见的政治家、战略家、策略家之手 中观策略，指的是为某地区或行业发展所谋划的策略。如行业发展谋划、区域发展策划、军事中的战役策略，均属

10、于中观策略。 微观策略，指的是为某一较小的社会团体、单位和个人的生存和发展所 谋划的策略。 (3)按策略的特征分，策略又可分为仿生类策略、借古类策略、术数类策略等 仿生类策略，指的是模仿生物的生存和发展的技巧所谋划的策略换句话说，此类策略把生物的生存和发展的技巧，作为其重要的原型。诸如 “螳螂捕蝉，黄雀在后”、“金蝉脱壳”、“顺手牵羊”、“狐假虎威”、“狡兔三窟”等 借古类策略指的是借鉴古人典型事件的实践经验所谋划的策略如 “退避三舍”、“秦庭之哭”、“项庄舞剑”、“唱筹量沙”等。这些策略均在当时是个典型事件，而一旦被后人总结和升华后，其含义已远远超出其本来意义的范畴。 术数类策略，指的是用一

11、定的数表示一定术所谋划的策略。如“杀一儆 百”、“两面三刀”、“双管齐下”、“三军可夺气”、“柔远四方归”等。(4)按策略的内容分，策略大体上可划分为四种基本类型：政治类策略、经济类策略、科技类策略、文教类策略等。政治类策略涵盖面很广，包括政党策略、法制策略、军事策略、行政管理 策略、人事策略、民族策略、阶级和阶级斗争策略、外交策略等。这些策略从各个方面对人们的政治生活和政治关系进行调节和处理。 经济类策略的内容繁多而又具体从产业上看，可分为第一、第二、第三产业等策略每一项产业策略之下，又可分为若干项行业策略。从经济活动过程来看，又可分为生产、流通、消费、分配等策略。 科技类策略，作为指导整个

12、科学技术事业的策略方针，其必须包括两部 分策略：一是处理科学技术内部各种关系的策略；二是处理科学技术与政治、经济、社会等外部关系的策略。文教类策略，则包括文化、教育、出版、体育、卫生等方面的策略。从建设具有中国特色的社会主义的要求看，此类策略在社会发展中具有举足轻重的作用。 (5)按照策略制定的主体来分，策略还可分为个体策略、社会策略。人才资源优化策略即是以此分类而展开的。 第二节 人才资源优化策略的内涵、特征和功能 一、人才资源优化策略的内涵和特征 如前所述，策略是策略制定者为达到某种目的所采用的方针、方法手段 和计策谋略的有机综合体。作为人才资源优化的策略，即是以人才资源优化为目的所采用的

13、方针、方法手段和计策谋略的有机综合体。具体说来，人才资源优化的策略，是以马克思主义人才和策略理论为指导，以唯物辩证法为认识基础，以促进人才资源优化为目的。它是人才资源开发过程中开发者运用所拥有的知识和经验进行创造性活动的产物，是干变万化的优化人才资源行为规律性的概括和总结。 人才资源优化的策略特征有： (1)鲜明的目的性、针对性。人才资源优化的策略与其他的策略一样，均是一种手段，是为达到人才资源优化目的服务的。为达到有效服务的目的，必须分析经济社会发展对人才资源的需求，以及评析人才资源的现状，从而根据两者的差距，有针对性地制定出人才资源优化的策略目的性和针对性，是人才资源优化策略的基本特征 (

14、2)灵活的变通性唯物辩证法认为，世界上一切事物都不是静止不变的，而是处于永不停息的运动变化之中，而作为活生生的人的发展变化尤其是如此因此，坚持从实际出发，因时、因地、因人的变化而变化的人才资源策略，这是最优化策略。人才资源优化的策略，作为一种开发人才资源的行为和现象，其边界是非清晰的，过程是非确定的，标准是非绝对的，充分体现出动态可变的灵活的变通性。(3)突出的创造性鉴于人才资源优化策略无不随着时间、地点、条件和人的变化而变化，因而其策略的产生与运用永不会简单地重复。成功的策略家，其成功之本在于每一策略都自始至终渗透着创造精神。不然，只能落得谋尽计穷、“败走麦城”的结局可见，人才资源优化的策略

15、贵在求新，贵在创造。策略的价值观就在于不断地创新，创造是人才资源优化策略的生命和灵魂。(4)高明的谋略性。要创造性地策划人才资源优化的策略，不是仅靠行政的力量，也不单纯是运用组织的约束，更不是仰仗权力的威慑。古今中外，无数事实证明，大凡有效而成功的人才资源优化的敢略，无不闪耀着策略家的智慧之光，策略行为的谋略之辉。它是人才资源开发者应付各种挑战，驾驭开发活动主动权的利器，充分反映出高明的谋略性。 二、人才资源优化策略的功能 人才资源优化策略系人事类策略的核心策略，而人事类策略又是国家、社会总体策略中的重要组成部分。人才资源优化策略与国家、社会总体策略是局部与整体的关系。由此可见，人才资源优化策

16、略的具体功能，则是策略的基本功能在人才资源领域中的具体反映。换句话说，策略的基本功能在人才资源领域中的具体化，即为人才资源优化策略的具体功能 (1)制导功能。它反映在人才资源领域中具有对目标的引导作用和对行动的制约作用譬如，在制定跨世纪人才资源优化策略时，在年龄上是采用多层次的人才策略，还是采用单一层次的人才策略，这直接关系到跨世纪人才资源优化的目标，以及世纪之交的人才资源的开发工作若采用多层次的人才策略，那么跨世纪人才资源优化的目标，既有50岁左右的各行业带头人，又有40岁左右的中坚力量，还有30岁左右的杰出青年人才；若采用单一层次的人才策略，则跨世纪人才优化目标只考虑30岁左右的青年人。两种策略之比较，显然，前者有利于调动各年龄层次人才的积极性和创造性，组成浩浩荡荡的人才大军。更何况，只要年龄能跨越世纪，井能在21世纪初工作一段时间，能起到承上启下作用的人才，均为跨世纪人才。据此，用多层次人才策略朵制导跨世纪人才资源的优化，实屑兼有现实和战略 的两重意义 (2)服务功能。这种服务功能在人才资源领域内的具体体现为：开发升华功能，即指科学的人才资源优化策略，能充分开发人才资源的潜在能量，并使人才资源素质得到升华，由低层次人才资源