建设工程施工通用条款

1、目录1 定义 22 合同文件及解释顺序 33 合同的变更与解除 44. 合同转让与分包 55. 工程师的权力 66. 批准不免除责任 77. 承包人负责设计 88. 承包范围 89. 质量标准 910. 材料及设备供应 911. 检验、测试 1112. 验收与移交 1113. 质量保修 1414. 开工、工期与节点工期 1615. 不可抗力 1916. 合同价 2017. 付款条件与方法 2118. 工程照管与成品保护 2319. 安全文明施工 2320. 风险承担 2421. 知识产权 2422. 保密 242 3 .通知 2524. 发包人与承包人其它基本义务 2525. 违约责任 272

2、6. 履约保证金或履约银行保函 3027. 争议的解决 31通用条款1 定义1.1 在合同中下列词语，除特别说明外，具有本款所赋予的含义：(1) 发包人：协议书中指明的将工程项目委托给承包人完成的当事人。(2) 承包人：协议书中指明的接受发包人委托并完成工程项目的当事人。(3) 协议书：发包人与承包人结合工程实际，经协商一致后，对通用条款所 做的具体化、补充或修改。(4) 规范：与合同履行相关的政府强制性标准、规范，以及发包人和承包人 在合同中约定适用的其它标准、规范和技术规程。(5) 图纸：按照协议书的约定， 发包人负责设计时向承包人提供的施工图纸、 设计变更、 计算书和类似性质的技术资料，

3、 以及由承包人负责设计时经发包人确 认的所有图纸、 设计说明、 计算书、操作和维修手册以及类似性质的其它技术资 料。(6) 工程师：由发包人指定并根据其授权履行合同管理职责的人员。(7) 工程：发包人与承包人在协议书中约定的，发包人委托承包人完成的全 部施工内容之总称。(8) 区段：发包人与承包人在协议书中约定节点工期或约定先行验收、移交 的工程任何特定部分。(9) 验收：对承包人履行合同义务的全部或部分结果进行评价，以判定承包 人履行合同义务是否符合合同约定标准。(10) 竣工：承包人履行完毕合同约定全部义务 (质量保修义务除外) 并经验 收合格。(11) 完工：承包人完成协议书特别约定的任

4、何区段的施工并经验收合格。(12) 开工日期：发包人与承包人在协议书中约定的， 承包人开始履行合同的 绝对或相对日期， 协议书中约定由工程师签发开工令确定开工时间的， 则为工程 师签发开工令上指定的日期。(13) 竣工日期： 发包人与承包人在协议书中约定的， 承包人应将工程竣工的 绝对或相对日期。(14) 完工日期：发包人与承包人在协议书中约定的， 承包人应将协议书特别 约定的区段完工的绝对或相对日期(15) 节点工期： 协议书特别约定的区段， 从其开工日期起至该区段完工日期 止的时间。(16) 现场：由发包人提供的用于工程施工的场所以及在合同中指定为现场组 成部分的任何其它场所。(17) 进

5、场：承包人为履行合同义务而将人员、机械、材料组织进入现场。(18) 材料：将构成工程组成部分的， 承包人在工程施工过程中所采用的一切 设备、制品、构(配)件、成品、半成品、建筑原料等各种主辅材料。( 19) 发包人代供代扣代付材料：协议书中约定的由承包人委托发包人负责 供应并委托发包人在工程款中扣除材料、设备款直接支付给供应商的材料及设 备。(20) 技术资料： 协议书中约定的， 为保障设备的正常运作与有效维护， 承包 人应随同设备一起提供的使用说明、 维护手册、技术参数、 线路图及其它相关资 料。(21) 服务：协议书中约定由承包人所承担的工程质量保修、 设备安装、 调试 及提供技术援助、培

6、训等义务。(22) 样板：由发包人和承包人共同确认的材料、 施工方法及施工效果的验收 标准。(23) 竣工验收资料：法律法规规定或发包人与承包人约定的，工程竣工后， 承包人负责整理与提交的竣工图、 施工技术档案、 施工管理资料、 材料试验与检 测报告、工程结算书等工程施工相关文件资料。 包括但不限于： 工程竣工验收申 请、工程竣工验收记录、开工令、施工组织设计、施工小结、单位工程施工质量 技术交底卡、 隐蔽工程验收记录、 工程材料构配件设备报审表、 检验批质量 验收记录表、竣工图。(24) 合同价： 发包人与承包人在协议书中约定的， 承包人履行合同义务， 发 包人所应支付的款项。 下文所述“合

7、同总价” 是指采取固定总价包干方式承包工 程所约定的合同总金额， “合同暂定总价”是指采取固定单价包干方式、定额计 价方式或其他非固定总价包干方式承包工程所约定的合同暂定总金额。2 合同文件及解释顺序2.1 除协议书另有约定外，组成合同的文件及其优先解释顺序如下：(1) 发包人与承包人签订的相关补充协议；(2) 协议书；(3) 合同专用条款；(4)合同通用条款；(5)图纸；(6)规范、标准；(7)招标文件；(8)投标文件或工程报价单3 合同的变更与解除3.1 承包人履行合同的质量、进度不符合合同约定或存在其它违约事实的，发 包人有权直接减少承包人的承包范围直至解除合同， 对此，承包人无权向发包

8、人 提出任何补偿或赔偿要求。3.2 除法律法规明确规定可单方变更合同及 3.1 款规定情况外， 对合同的任何 其它变更， 除非清楚地以书面形式并由各方签字盖章， 否则不发生合同变更之效 力。3.3 在合同履行过程中出现下述情况之一时，发包人与承包人均有权解除合同：(1) 因国家法律法规的修改，导致合同的继续履行违法的；(2) 因政府征收、规划调整，导致合同无法继续履行的；(3) 因出现不可抗力，导致合同无法继续履行的；(4) 符合法律规定的其它解除合同条件的。3.4 在合同履行过程中，合同一方申请或被申请破产的，合同对方有权解除合 同。3.5 合同履行过程中出现以下情况的， 发包人有权直接减少

9、承包人的承包范围 直至解除合同，对此，承包人无权向发包人提出任何补偿或赔偿要求：(1) 超过协议书规定或工程师指定的开工日期 5 天，承包人仍未进场的；(2) 承包人虽已进场，但承包人未按协议书约定或工程师指定时间开始实际 施工，并且在发包人或工程师给定的宽限期内承包人仍未开始实际施工的；(3) 承包人实际施工进度，与协议书约定的工期、节点工期或承包人提交并 经工程师审核认可的进度计划相比，延迟 10 天以上，且承包人没有采取切实可 行赶工措施的；(4) 承包人无合同依据且未经发包人同意中途退场的；(5) 在验收时，承包人的工程施工质量被判定为不合格，承包人未在工程师指定的时间内开始整改，或者

10、超过工程师规定的期限仍未整改合格的；(6) 承包人对工程师或政府主管部门提出的安全文明生产整改要求，在指定 期限内未予落实的；(7) 承包人未经发包人同意擅自分包、转包的；(8) 承包人伪造、虚报企业资质，或在合同履行期间资质变化无法满足工程 相应需要的；(9) 承包人在合同的竞争和实施过程中有商业腐败或欺诈行为的；(10) 承包人未按当地政府主管部门要求办理工程施工相关手续的；(11) 因承包人原因造成民工向发包人示威、 聚众闹事等影响到发包人正常工 作的；(12) 协议书中规定的发包人有权解除合同的其他情形。3.6 发包人不按合同约定支付工程款(进度款)超过 30 天，双方又未达成延期 付

11、款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。连 续停止施工超过 30 天，发包人仍不支付工程款 (进度款)，承包人有权解除合同。3.7 一方依据法律及合同约定要求解除合同的， 应以书面形式向对方发出解除 合同的通知， 通知到达对方时合同解除。 对解除合同有争议的， 按本通用条款第 27 条的约定处理。3.8 合同解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交 工作，按发包人的要求将承包人的所有人员、临时建筑物、机械、工具、设备和 物料等迁离工地。3.9 合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。3.10 除 3.7 款情况外，发包人与承包人任

12、何一方欲解除合同时，均须事先与 对方协商达成一致。4 合同转让与分包4.1 未经双方协商一致， 发包人与承包人均不得将其在合同中的任何权利和义 务全部或部分转让给第三人。4.2 除非合同另有规定，承包人未经发包人同意，不得将合同约定工程的任何 部分分包给第三人，用于本工程的主要设备(如塔吊)或主要材料(如钢筋、混 凝土、砌体)必须要承包人直接采购，不得由第三方采购，否则发包人视为承包 人违规分包。4.3 发包人任何有关分包的同意， 不免除承包人根据合同应担负的责任或应尽 的义务，承包人应在分包场地派驻相应管理人员保证本合同的履行。 分包人的任 何违约行为或疏忽导致工程损坏、 损害给发包人或第三

13、人造成损失的， 承包人应 承担连带责任。4.4 承包人应保证其选择的分包商具备法律规定的承包相应工程的资质和政 府主管部门规定的承包相应工程的资格，如承包人选择的分包商不具备相应资 质、在合同履行过程中丧失相应资质或丧失政府主管部门规定的承包相应工程的 资格的，发包人有权撤销承包人的分包决定， 从而使发包人因此蒙受损失， 承包 人应负全额赔偿责任。4.5 当分包商就其所承包部分工程的施工质量向承包人保证的质量保修责任 期限超过发包人与承包人之间合同规定的质量保修期限时， 承包人应在与发包人 合同规定的质量保修期结束后，将其对分包商的该项权利无偿转让给发包人。4.6 承包人有义务禁止分包人再行分

14、包。5 工程师的权力5.1 工程师既可为发包人委托的独立监理公司人员也可为发包人之员工， 具体 人员名单与分工在协议书或由现场管理代表向承包人出具的授权书中明确。 现场 管理代表可随时单方对前述授权进行变更或解除， 此种变更或解除自通知到达承 包人后即时生效。5.2 发包人与承包人一致同意，除合同中另有规定外，在合同履行过程中，工 程师享有下述权力：(1) 组织设计交底、图纸会审；(2) 巡视和监管现场；(3) 纠正承包人的错误施工方法；(4) 判定检验批及分部、分项工裎施工质量；(5) 隐蔽工程的验收；(6) 各区段完工后的施工质量验收；(7) 指令承包人在限定的时间内，对被判定为质量不合格

15、的工程任何部分进 行拆除、整改；(8) 指令承包人对现场施工安全隐患、文明施工问题等进行整改；(9) 指令承包人在限定的时间内，提交合同履行相关方案与计划；(10) 指令承包人制定或执行相关的赶工措施；(11) 验收承包人进场材料、设备并批准或拒绝其进场使用；(12) 指令承包人在规定期限内，将不合格材料、设备予以更换；(13) 组织召开合同履行相关会议并指定承包人参加人员；(14) 指令承包人向在现场的其他承包人提供施工配合条件；(15) 指令承包人完成与承包人合同义务相关的各项零星工作。5.3 除 5.2 款中所明确的权力外， 工程师还可行使为保证合同正常履行而必 然隐含的权力。 但是，工

16、程师就下述事项所做出的决定或签署之意见， 如未经发 包人现场管理代表的书面认可，对发包人不发生效力：(1) 签发开工令、停工令与复工令；(2) 审核与批准或变更承包人提交的施工组织设计 (方案)、施工进度计划等；(3) 工程进度与结算付款审核；(4) 指令承包人撤换不能胜任、玩忽职守的施工人员或班组；(5) 竣工验收；(6) 变更图纸；(7) 工程的计量签证。5.4 以下事项如未经发包人认可，对发包人不发生效力：(1) 免除、减轻承包人的任何合同义务；(2) 变更承包人承包范围、数量或标准；(3) 变更合同价或计价方法；(4) 同意承包人的任何索赔主张；(5) 批准分包；(6) 工期顺延签证；

17、(7) 延长合同工期。5.5 工程师依据合同行使管理权力或发出各种指令时， 承包人必须服从并遵 照执行，否则，承包人应向发包人承担违约责任。6 批准不免除责任6.1 在合同履行过程中，发包人或工程师对承包人所提交图纸、施工方案、进 度计划材料采购与进场计划、资金使用计划及其它文件等的任何批准与认可， 不免除承包人依据合同与法律所应向发包人或第三人承担的任何义务和责任。6.2 除非发包人给予承包人顺延工期签证，否则，发包人或工程师无论以何种 形式对承包人在履行合同上的时间宽限， 或对承包人所提出的延期完工、 竣工方 案的认可等，不影响或限制发包人所享有的依据合同追究承包人延误工期或进度滞后违约责

18、任的权利。6.3 发包人或承包人一方对另一方违反合同所享有的索赔权利的放弃， 不意味 着对其将来违约所产生的索赔权利的放弃。6.4 发包人或工程师对工程的批准、认可和验收不免除承包人对工程质量、施 工安全等的责任承担。 因承包人施工质量、 施工安全问题等或延期整改导致第三 方受到损失，全部责任由承包人承担。7 承包人负责设计7.1 当协议书中规定全部或部分工程由承包人负责设计时， 承包人应按照协议 书的约定向发包人提供：(1) 方案图、效果图、施工图、计算书或其它设计文件和资料；(2) 使发包人能够操纵、维修、拆除、组装及调整承包人所设计工程的详细 操作与维修手册。7.2 承包人必须按照协议书

19、规定的时间，将其负责设计的图纸提交发包人审 核，图纸提交迟延或不充分的， 承包人应向发包人承担违约责任。 图纸经发包人 确认或批准后，未经发包人许可，承包人不得变更图纸。7.3 发包人对承包人的设计提出修改意见的， 承包人必须在发包人指定的时间 内，根据发包人修改意见提出新的图纸。7.4 对于图纸需经政府指定部门或其它特定机构审核批准的， 承包人应负责在 协议书规定的时间内，将图纸报政府指定部门或其它特定机构审核并获得批准， 否则视为延迟提交图纸。7.5 由承包人完成并提供给发包人的一切图纸和图纸的著作权属于发包人， 除 非该著作权是承包人向第三方申请取得的使用许可。7.6 无论发包人以何种方

20、式对承包人负责设计的图纸给予批准与认可， 均不免 除承包人对其完成的设计所应承担的法律责任。 如因承包人的设计缺陷， 导致发 包人或第三人人身、财产遭受损失，承包人应向发包人或第三人进行赔偿。8 承包范围8.1 除非合同中另有规定或发包人向承包人发出了书面声明，否则，承包人的 承包范围将包括协议书条款没有特别说明， 但在图纸中有所规定或为实现合同目 的所合理包含的一切内容与项目。8.2 发包人向承包人移交现场后， 承包人为履行合同所需对现场采取的一切整 理措施，均属承包人的承包范围。8.3 发包人根据现场实际情况指令承包人完成的零星、辅助工程，也属于承包 人承包范围，承包人必须按照发包人要求的

21、范围、标准及时间完成。8.4 承包人应按协议书的要求，对设备及安装工程竣工移交后发包人负责管 理、控制和维修的人员进行培训。 承包人应对其指派的技术人员提供的技术指导 与培训的正确性负责， 并对由于其技术人员的错误造成的损失向发包人承担赔偿 责任。9 质量标准9.1 协议书约定由承包人负责的工程设计须符合国家现行相关技术规范要求。9.2 承包人应严格遵照图纸、变更通知（设计变更、监理通知、发包人联系函 等）、技术交底及规范完成工程施工，其施工质量应符合规范及协议书中规定的 工程质量标准。9.3 承包人应保证自行采购供应给发包人的材料、设备是全新及未使用过的， 其质量应符合规范及协议书的要求。

22、承包人应保证所提供的材料、 设备没有设计、 材料或工艺上的缺陷或其它缺陷。9.4 如果存在与国家强制性标准相冲突的质量缺陷，或存在有可能给发包人、 第三方造成人身财产损害的其它质量问题， 即使承包人所交付的材料、 设备与所 封存的样板相一致， 承包人所交付的材料、 设备仍属不合格， 发包人有权要求其 修复或更换，造成人身、财产损害的，承包人应承担所有责任。9.5 如因市场原因，需使用代用材料、设备或合同规定生产厂家以外的材料、 设备的，承包人必须提前以书面形式报发包人审核； 未经发包人审核同意擅自使 用的，视为不合格，承包人应向发包人承担违约责任。9.6 施工过程中，与施工项目内容相关的所有规

23、范条文，无论是否为强制性条 款，承包人均需严格遵照执行。9.7 承包人在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计、修改 工艺的合理化建议， 经发包人和设计方及质监部门同意后实施的， 其节约的工程 造价按发包人 70%、承包人 30%的比例分成，作为对承包人的奖励。10. 材料及设备供应10.1 除发包人代供代扣代付材料及发包人指定厂家、品牌外，工程施工中所 需的其他材料、设备由承包人自行选择供应商并负责采购。10.2 不论发包人和承包人中任何一方供应材料、设备，按照发包人的要求需 预先确定样板（实物样板、图片和样本）的，都应提供样板。发包人和承包人提供的样板，应经双方确认后封存，作为

24、材料、设备供应和竣工验收的标准。10.3 承包人应根据材料、设备需进场的时间，在图纸下发后 7 天内或发包人 指定时间内，以书面形式提交发包人代供代扣代付材料的材料进场计划报工程师 审核，计划须包含品种、品牌、规格、等级、数量及进场时间等内容。如因设计 变更需取消原来的材料计划， 承包人应在变更下发后 3 天内通知发包人。 若发包 人代供代扣代付材料已按计划进场，因设计变更所导致的相关责任由发包人承 担。如因承包人未及时提交或提交错误的发包人代供代扣代付材料进场计划， 一 切不利后果均由承包人自行承担。 若代供代扣代付材料的进场未满足承包人提交 的材料进场计划的要求， 属发包人原因所造成的损失

25、和因此延误的工期责任经发 包人确认后，由发包人承担。10.4 承包人应按照合同约定(如合同无约定的，则按相关规范或通常使用 量)进行代供代扣代付材料的计划申报， 如承包人超量申报的， 超出部分的材料 费及保管配合费等均由承包人负责， 超量较大的， 发包人可额外再向承包人收取 超量部分采购价 50%的管理费。 如承包人将申购的代供代扣代付材料用于对外销 售或用于承包人承接的发包人项目之外的其他项目， 一经发现， 发包人有权无条 件解除合同， 由此造成的所有损失由承包人承担， 发包人所属集团公司及其下属 分公司、子公司均可解除与承包人的一切合作关系， 承包人不得存在异议， 由此 造成的所有损失由承

26、包人承担。 承包人领用的材料不得运离工地现场， 如需运离 必须经发包人书面同意，否则视为承包人对外销售。10.5 发包人代供代扣代付材料及承包人自行采购材料、设备的品种、规格、 数量及结算价格，由发包人与承包人在协议书中确定。10.6 已到工地的发包人代供代扣代付材料经承包人核对并在送货单上签认 后，货款由发包人直接在承包人同期的进度款或结算款中扣除。10.7 如承包人接收发包人代供代扣代付材料、设备时发现存在如下问题： (1) 材料、设备的品种、质量等级、规格、型号等与约定验收标准不符； (2) 数量与 约定供货数量不符； (3) 应有的附件或配件不齐全； (4) 到货时间与约定的时间不 符

27、等，均应即时告知发包人。 在承包人已按规定履行告知义务后， 因上述问题造 成的相关损失和延误的工期经发包人确定后由发包人承担。 但因承包人未履行及 时告知义务而引致的相关责任，均由承包人承担。10.8 代供代扣代付材料由发包人负责运到工地，承包人在送货单上核对并 签认，并由承包人负责代供代扣代付材料的卸车、 场内运转、 清点、验货、接收、 保管等一切后续工作， 由于承包人未履行上述义务而造成的一切损失由承包人承 担。10.9 代供代扣代付材料，供应商送货至工地，发包人货到前 2 小时通知承 包人验收、卸货，货到后由承包人验收合格后负责卸货，并必须在收到通知后 30 分钟内安排人员卸货，货到现场

28、 6 小时内必须卸货完毕。若代供代扣代付材 料到现场后 2 小时内，承包人未组织卸货， 发包人有权组织第三方卸货， 并按实 际发生卸货费用的 2 倍转扣承包人， 并视为材料已经承包人验收合格， 承包人应 继续承担场内运转、清点、接收、保管等一切后续工作。11 检验、测试11.1 材料、设备进场后，承包人应按规范要求或协议书的约定，向工程师提 出检验申请或将材料、 设备报政府建设行政主管部门指定的检验单位检验。 材料、 设备经检验合格且由发包人下发了 材料设备使用许可证 后，承包人方可在工 程施工中使用； 经检验后被确认为不合格的， 承包人必须立即将相关材料退出现 场。11.2 如在检验过程中发

29、现材料、设备有短缺、损坏或质量不符合合同约定等 情况，承包人应在工程师限定的时间内进行更换、 修理或补充。 如由于承包人的 更换、修理或补充导致设备、 材料进场日期或安装工期被延误的， 承包人应向发 包人承担相应的违约责任。 即使经发包人审核合格， 但如果承包人所交付的设备、 材料存在缺陷， 则发包人仍可在发现该缺陷后要求承包人承担修复、 更换等其他 违约责任。11.3 如法律或规范要求材料、 设备在安装使用前必须进行检测或性能测试的， 承包人应自行承担费用完成对所提供材料、 设备的全部检测工作， 并在使用前将 检测结果的正式报告提交给发包人。11.4 发包人有权制止承包人在工程施工中使用任何

30、未经检验、 测试或经检验、 测试不合格的材料。 发包人代供代扣代付材料送检不合格所造成的一切后果由发 包人承担。11.5 发包人可以要求承包人进行规范及合同中未要求的但发包人认为必要的 检验和测试，以证实材料、设备满足合同中技术规格、指标和标准的要求。若经 检验和测试，证实材料、设备满足合同中约定的技术规格、指标和标准，则所发 生的合理成本和费用由发包人承担； 若经检验和测试， 证实材料、 设备不符合合 同中约定的技术规格、指标和标准，则所发生的全部成本和费用由承包人承担。11.6 材料、设备检验、测试合格或检验报告的出具，不免除承包人应承担的 合同项下的质量保证义务或其他义务。12. 验收与

31、移交12.1 承包人承包工程的验收应按照协议书的约定、 合同通用条款第 9 条的“质 量标准”以及国家或行业现行相关技术要求和施工验收标准、规范及规程执行。12.2 对于大范围施工的分项工程，承包人在施工前应按约定的质量标准及发 包人的要求先施工样板， 样板经发包人验收合格后， 承包人应严格按样板施工 （按 照样板的工艺、做法等） ，验收合格的样板作为该分项工程质量验收合格的实物 标准。12.3 施工过程中，工程具备隐蔽条件的，承包人应在隐蔽验收前 48 小时以书 面形式通知工程师验收， 通知应包括隐蔽验收的内容、 验收时间和地点和自检情 况。承包人应负责准备验收记录，验收合格的，工程师在验收

32、记录上签字，承包 人可进行隐蔽和继续施工。 验收不合格的， 承包人在工程师限定的时间内整改后 重新申请验收。12.4 工程师不能按时进行验收， 应在验收前 24 小时以书面形式向承包人提出 延期要求，延期不能超过 48 小时。工程师未能按以上时间提出延期验收要求， 承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录。12.5 经工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，工程师验 收 24 小时后不在验收记录上签字，视为工程师已经认可验收记录，承包人可进 行隐蔽或继续施工。12.6 无论工程师是否已进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时， 承包人应按要求进行剥离或开孔， 并在检验后重新覆

33、盖或修复。 检验合格的， 发 包人承担由此发生的全部费用， 并相应顺延工期； 检验不合格或承包人未通知工 程师进行隐蔽验收的， 承包人承担重新检验、 覆盖或修复发生的全部费用， 工期 不予顺延。12.7 协议书指定的区段完工，承包人经自检认为工程质量符合合同约定的， 承包人应向发包人提出书面验收申请，发包人应在收到承包人验收申请后 24 小 时内进行验收。 区段完工质量经验收合格的， 由发包人向承包人出具 区段验收 合格证明书，承包人可据此按协议书的约定将该区段移交给发包人或继续施工。 区段验收合格证明书上所注明的验收合格时间，为承包人该区段完工时间。 但发包人对该区段验收合格不是最终性结论，

34、该区段施工质量是否合格应以12.8 条、 12.9 条、12. 10 条、12. 11 条约定为准。12.8 工程施工完毕，承包人经自检认为整个工程的质量符合合同约定的，并 按工程师的要求整理好竣工验收资料，承包人应向发包人提出书面竣工验收申 请，发包人收到承包人工程竣工验收申请报告及相关竣工资料后 7 日内，组 织相关单位共同对承包人工程进行验收。12.9 承包人承包工程的施工质量经竣工验收被评定为合格的，发包人应在 3 天内向承包人出具工程竣工验收合格证明文件， 工程竣工验收合格证明文件上所 注明的验收日期为实际竣工日期；承包人承包工程的施工质量被评定为不合格 的，承包人必须在发包人限定期

35、限内进行整改， 整改完毕后， 承包人应重新申请 验收，重新验收合格的， 以最后验收合格之日为工程实际竣工日期。 承包人工程 施工质量经验收被评定为合格的， 发包人无故不按时或不向承包人出具工程竣工 验收合格证明文件，不影响本通用条款 17.9 款的执行，承包人送交竣工验收报 告的日期为实际竣工日期。对于必须报政府指定机构或其它特定机构验收的工 程，则工程通过政府指定机构或其它特定机构验收并取得验收合格证明文件的日 期为竣工日期。 如协议书约定此类报验工作由承包人负责完成， 则此种报验工作 无论因何种原因造成的延误， 承包人均应向发包人承担违约责任， 承包人应在工 程完工后立即开展报验工作， 以

36、保证发包人的开发建设要求， 由于承包人怠于或 不进行报验工作而造成由发包人代为报验的， 发包人有权从工程款中扣除实际发 生费用。12.10 如因承包人工程质量缺陷造成发包人或第三方损失， 则即使工程经发包 人、政府指定机构或其它特定机构验收被评定为合格， 承包人仍应对发包人或第 三方承担经济赔偿责任。12.11 承包人完成相关工程后，申请验收前，承包人应对现场清理完毕，不得 在现场残留杂物、 污渍。承包人违反前述要求的， 发包人有权另行委托第三方进 行清洁，所发生的费用由承包人承担。12.12 工程竣工后或发包人通知承包人解除合同后 3天内（主体工程 20 天内）， 承包人必须将其在现场的临时

37、生产和生活设施全部拆除完毕，并且将全部人员、 机械和其它物品撤离现场， 相关费用由承包人承担。 如果承包人拒绝退场， 发包 人在公证机关对现场进行公证后， 有权将承包人在现场的临时设施、 材料、 施工 工具、机械等物品搬离现场， 相关费用由承包人承担， 承包人无权阻挠或进行抗 辩，发包人不承担保管责任。 如承包人未能在此期限内撤离现场的， 须向发包人 支付违约金。12.13 承包人应于工程竣工之日向发包人办理工程移交手续，承包人未移交 的，发包人有权自行接管工程，承包人不得阻碍。12.14 工程完工或发包人通知承包人解除合同后，承包人不得设置障碍，阻碍 其他施工单位进场。 否则，承包人须向发包

38、人支付违约金。 违约金不足以赔偿合 同发包人损失的，还须赔偿发包人的实际损失。12.15 工程移交给发包人时， 发包人应在移交后 3 天内签发工程移交发包人之 证明文件给承包人， 若发包人无故不按时或不签发工程移交发包人之证明文件给 承包人，不影响本通用条款 17.8 款、 17.9 款的执行。13. 质量保修13.1 除协议书另有约定外，承包人的质量保修责任按现行法律、法规、规章、 政府规定等有关约定执行。 承包人的质量保修期， 均自工程竣工验收后承包人向 发包人办理工程移交之日起算。13.2 如承包人在协议书中所承诺的质量保修期，低于合同签订时强制性规定 中所规定的最低质量保修期限， 则承

39、包人的保修责任按照国家强制性法规中所规 定的最低质量保修期限执行。13.3 在质量保修期内，凡属承包人的工程施工质量缺陷的，承包人必须进行 修复或更换并承担一切费用； 如不属于承包人工程施工质量缺陷造成的问题， 承 包人仍应及时负责修复或更换，费用由责任方承担。工程保修期内，承包人应在接到发包人或发包人委托的物业公司的维修通知 后，在指定时间内到场进行维修并在合理时间内修复完毕， 否则视为授权发包人 可另行安排维修，由发包人另行安排维修所发生费用及相应责任由承包人承担。 前述情况下所发生的维修工程量以发包人或者发包人委托的监理公司与实际维 修方共同确认的工程量为准， 维修费用按维修时工程所在地

40、执行的修缮定额费用 的 3 倍计取，套用维修时工程所在地执行的修缮定额计取的费用不足以弥补发包 人损失的，以发包人或者发包人委托的监理公司与实际维修方共同确认的费用为 准。维修费用由发包人从承包人保修金中扣回， 保修金余额不足的， 承包人应向 发包人补足差额部分。 发包人另行安排第三方维修并不因此免除承包人对整个工 程的维保修责任， 第三方维修的工程在保修期内再出现质量问题， 承包人仍应承 担保修责任。13.4 在发包人交楼期间（具体的交楼起止期限按发包人要求） ，承包人须按发 包人要求派一名负责人及足够的维修人员参加发包人组建的维修大队。 维修大队 由土建分队、水电分队及装修分队组成，各分队

41、由按照已售户数每 50 户不少于 1人的标准由承包人配备维修人员。承包人须备足人员、维修材料、器具，提供 小时的现场维修服务， 在发包人指定地点待命， 且在接到维修通知 5 分钟内承包 人必须派人到达现场，接受发包人调配并在 30 分钟内开始施工。维修工程结束 前，承包人维修人员不得撤离现场。13.5 质量保修期内，如因质量缺陷导致火灾、漏水、漏电、短路、管道堵塞 等可能危及他人人身财产安全、 严重影响他人正常工作生活的， 则发包人有权直 接安排第三方进行抢修，相关工程量的确认及工程费用的支付，按照 13.3 条规 定办理，承包人不得提出异议。13.6 对造成质量缺陷的原因有争议的，发包人与承

42、包人双方可委托权威部门 进行鉴定，如经鉴定属于承包人责任， 则所有鉴定费用由承包人承担， 除此之外， 承包人尚应对延迟修复质量缺陷给发包人或第三人造成的全部损失进行赔偿。13.7 因合同解除而导致承包人中途退出施工的，对其已完成之施工部分，承 包人仍应按照原合同中质量保修责任条款之约定承担质量保修责任。13.8 保修的其他约定：(1) 承包人在交楼前 15 天编制交楼期间维保方案并报发包人审核通过， 维保方 案须明确维修大队负责人、 各工种维修人员数量、 各种维修材料库存数量、 维修 器具配备情况等内容。 承包人未及时提交合格维保方案的， 每延迟一天。 承包人 应向发包人支付违约金 500 元

43、。(2) 维修大队进场后发包人有权根据现场实际情况要求承包人调整维保方案， 承包人必须在接到发包人要求调整的通知后 3 天内按发包人要求组织人员、材 料、器具进场，否则，每延迟 1 天，承包人向发包人支付违约金 2000 元。(3) 承包人必须按经发包人审批同意的维保方案组织维保人员、维修材料、器 具，交楼期间 24 小时在现场提供维修服务。在交楼期间，维修人员每天定时到 发包人处签到，每缺勤 1 人次，承包人应向发包人支付违约金 200 元。(4) 维修人员必须统一着装，佩戴工作牌，入户维修时须主动出示工作牌，穿 着鞋套，否则，每发现 1 人次，承包人应向发包人支付违约金 100 元。(5)

44、 维修人员必须认真听取住户维修意见，与住户意见不一致时，必须及时上 报发包人现场工程师协调解决，严禁在现场与住户发生冲突。否则，每发生 1 人次，承包人应向发包人支付违约金 1000 元。(6) 接到住户的投诉后，发包人到现场拍照取证，并由发包人判断是否需要向 住户承担维修责任。须承担维修责任的项目，由发包人向承包人发出维修通知。 质量缺陷不属承包人责任的，维修完毕后由发包人签证计取维修费用。(7) 承包人接到发包人或发包人委托的物业公司发出的维修通知，无论造成质 量缺陷的责任方是否为承包人， 承包人都必须在维修通知指定的时间内派维修人 员到达现场进行维修(交楼期间必须在接到维修通知后 5 分

45、钟内到场)，未经发 包人及入住业主同意维修人员不得撤离现场。 维修人员迟到、 到场后不接受调配 在 30 分钟内开始施工、擅自离开现场的，每发生 1 次，承包人向发包人支付违 约金 3000 元。(8) 承包人必须在接到维修通知后在约定时间内修复完毕；否则，发包人有权 按 13.3 款的约定另行委托。此种情况发生第 1 次，承包人应向发包人支付违约 金 4000 元；发生第 2 次，承包人应向发包人支付违约金 5000 元；发生第 3 次， 承包人应向发包人支付违约金 10000元；发生 3 次以上，发包人有权将后续的维 保工程另行委托并扣留全部保修金作为维修费用。(9) 由于承包人原因维修质

46、量不合格造成返修的，返修第 1 次，承包人向发包 人支付违约金 2000元；返修第 2次，承包人向发包人支付违约金 5000 元；返修 第 3 次，承包人向发包人支付违约金 10000 元并由发包人按 13.3 款的约定另行 委托维修。(10) 维修期间， 严禁维修人员在户内抽烟、 大小便及使用户内一切设施； 上述 情况每发现 1 人次，承包人向发包人支付违约金 3000 元。(11) 雏修完毕后， 维修人员须将现场维修垃圾清运干净并将室内清洁干净； 否 则，承包人应向发包人支付违约金 1000 元。(12) 对承包人违反第 1 3 条及本协议有关约定而产生的违约金， 发包人有权从 保修金中直

47、接划扣，不足部分承包人应及时补足，否则发包人有权追偿。14. 开工、工期与节点工期14.1 工期、节点工期及开工日期、完工日期、竣工日期，由发包人与承包人 在协议书中约定。 除非协议书有特殊说明， 否则， 工期与节点工期应按照日历天 数计算，不得扣除其中所包含的任何假期、 休息日及各相关专业工程所需的施工 时间。在发包人分期移交施工场地的情况下， 自发包人第一次移交施工场地至发 包人最后一次移交施工场地并由承包人施工完毕的期限不得超出协议书中约定 的工期，否则视为承包人延误工期。 承包人按发包人指令所完成与本合同工程相 关的零星、辅助、临时工程的时间包含在协议书约定的合同工期内。14.2 承包

48、人在收到工程师发给的开工通知后，应在指定的时间内将满足合同 履行需要的人、机、料等组织进场并从速开工，不得延误。14.3 如无相反证据，开工令的签发是现场满足协议书约定的移交标准具备施 工条件且发包人已将现场移交给承包人的充分证据。 承包人应收到开工令后三日 内将开工令确认返还发包人， 如果承包人未在 3 日内返还开工令且又未能提出书 面异议的， 应视为承包人对发包人签发的开工令已确认。 协议书中已经明确约定 具体开工日期或竣工日期的， 合同工期依据协议书之约定办理， 不受开工令是否 签发、签发日期之影响，承包人应及时进场施工。14.4 承包人在工程施工中需要发包人提供水源、电源的，承包人应在

49、工程开 工前 1 5 天向发包人提出申请，承包人的申请中应明确所需的电源电压、总负荷 及水源压力、管径，水源、电源的具体位置由发包人决定。承包人应负责设置施 工用水电的计量表具并报发包人验收， 所使用水、 电之费用（含分摊总表损耗费 用）由承包人自行承担， 由发包人在支付各期进度款时直接扣除。 自发包人提供 的水源、电源后的整个线路系统的搭设 （含材料）费用及管理义务由承包人负责。14.5 由发包人负责设计的工程，发包人可根据工程施工顺序，分期、分批向 承包人提供图纸，承包人必须根据发包人或工程师的指令并依据已有图纸及时安 排施工。由发包人负责设计的工程， 即使图纸尚未下发， 发包人仍有权通过

50、向承 包人下达具体施工指令的方式要求承包人开始施工 承包人不得拒绝， 但如事后 正式下发的图纸与发包人的施工指令有出入，则相关损失由发包人承担。14.6 协议书中规定的节点工期与合同总工期具有同等约束力，承包人未能按 照节点工期完成指定部位或区段完工、 移交的，承包人应向发包人承担延误工期 的违约责任。14.7 承包人在编制施工组织设计（方案）时，应根据工期要求、地质水文与 气象条件、 现场环境、工程特点及自身施工能力， 充分考虑各种可能发生的风险 与意外，科学合理地制定施工顺序、施工方法、场地利用方案、人机料保障方案 等，以保证合同约定的工期得到遵守。14.8 承包人应认真落实经工程师批准的

51、施工进度计划，承包人工程施工实际 进度落后于施工进度计划目标的，承包人应向发包人承担违约责任。14.9 无论何时，如果工程师认为工程的实际进度不符合批准的施工进度计划 时，承包人应根据工程师的要求， 提出一份为保证工程按期竣工而制定的赶工计划并实施。14.10 如工程师认为工程或其任何部分在任何时候的施工进度太慢， 可能使工 程无法按预定的竣工期限竣工时，则承包人应采取工程师同意或指示的必要措 施，在保证工程质量的前提下， 以加快施工进度， 以保障工程能在预定的工期内 竣工。承包人无权就采取这些措施要求发包人支付任何附加费用， 除发包人原因 引起的延期外。14.11 在履行合同过程中，如果可能

52、产生无法按照协议书的约定正常完工、竣 工之情形， 承包人应及时以书面形式将拖延的事实， 可能拖延的时间和原因通知 发包人，以防止发包人所受损失的扩大。14.12 在合同履约过程中， 除合同其他条款约定由于非承包人原因造成工期延 误而相应顺延工期外， 出现以下情况， 确实影响节点工期或工程总工期的， 承包 人亦有权根据对合同履行之影响提出工期顺延申请，经发包人确认后顺延工期：(1) 出现不可抗力；(2) 设计变更引起工程量增加；(3) 因发包人原因造成的延误开工、施工障碍、停建、缓建等情况；(4 一周内非承包人原因停水、停电造成停工累计超过 8 小时；(5) 发包人未能按合同的约定提供图纸及工程

53、师没有明确的施工指令；(6) 发包人的原因导致材料采购的延误；(7) 发包人直接发包的专业工程项目自身的工作延误。14.13 合同履行过程中出现 14. 12 条所述情况的，承包人应在签证事实发生或 施工障碍消除后 5 日内向工程师提出顺延工期的申请并列举相关证据。 承包人逾 期提出的， 视为承包人已放弃可能享有的工期顺延权利， 承包人无权事后向发包 人提出工期顺延及费用补偿申请。14.14 承包人依据 14. 12 条向工程师提出顺延工期申请的，发包人应在 7 天 内签署审核意见， 如确需顺延工期， 以经发包人审核确认的工期顺延签证上所确 定的天数为准。 对承包人的工期顺延申请， 发包人超过

54、 7 天仍未将审核意见答复 承包人的，视为发包人已接受承包人之要求。14.15 除发包人给予确认的工期顺延外，无论因何种原因导致的工期延误，承 包人均应向发包人承担违约责任。14.16 承包人提交的施工组织设计(方案)及施工计划等不得与合同约定相违 背。虽经发包人批准的施工组织设计 (方案) 及施工进度计划与合同约定有冲突 的，按合同约定执行。施工组织设计(方案)中涉及塔吊基础、砖胎模、土方开 挖放坡系数、混凝土采用泵送等与造价相关的技术措施须经发包人工程技术及预 决算部门审核同意且在施工过程中须办理签证确认， 否则发生的费用由承包人承 担。15. 不可抗力15.1 合同履行过程中，现场所处区

55、域发生的下列客观事件，属于不可抗力：(1) 6 级以上的地震；(2) 导致现场对外交通中断的洪水；(3) 构成突发公共卫生事件的重大传染病疫情暴发；(4) 战争行动；(5) 社会动乱：(6) 政府禁令；(7) 空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾；(8) 项目所在地县级以上气象主管机构所属的气象台站统一发布的红色暴雨 信号或红色及以上台风信号等同等程度的自然灾害。15.2 无论如何，因承包人的违约或过失所导致的障碍、市场供应条件与价格 变化、现场气象条件、 勘察报告中已有所反映的现场地质与水文状况、 签订合同 时承包人应预见到的现场环境限制等，均不构成不可抗力事件。15.3

56、 不可抗力事件发生后，除发包人有相反的书面指示外，承包人应尽实际 可能继续履行合同义务， 以及寻求采取合理的方案履行未受不可抗力影响的其他 事项。15.4 不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件 下迅速采取措施， 尽力减少损失， 发包人应协助承包人采取措施。 工程师认为应 当暂停施工的，承包人应暂停施工。不可抗力事件结束后 48 小时内承包人向工 程师通报受害情况和损失情况及预汁清理和修复的费用。不可抗力事件持续发 生，承包人应每隔 7 天向工程师报告一次受害情况和损失情况。 不可抗力事件结 束后 14 天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。15.

57、5 因不可抗力事件导致的费用由双方按以下方法分别承担：(1) 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施 工场地用于施工的材料和待安装在永久工程上的设备的损害， 由发包人承担； 由 于承包人管理不善或未迅速采取措施尽力减少损失而导致损失扩大的部分费用由承包人承担；(2) 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；(3) 承包人带入现场的施工机械和用于本工程的周转材料损坏及停工损失，由 承包人承担；(4) 停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人 员的费用由发包人承担；(5) 工程所需清理、修复费用，由发包人承担。15.6 因合同一方迟

58、延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相 应责任。16. 合同价16.1 合同价由发包人与承包人在协议书中约定。16.2 如承包人单方提出中途终止合同，或因为承包人违约而导致发包人行使 合同解除权， 则发包人有权按承包人已完成工程量所计算金额的 80%确定承包人 已完成工程部分的工程款。 此种合同价计取办法， 并不意味承包人违约责任的任 何免除、抵销或减轻。发包人已向承包人支付的预付款、进度款、定金等超出这 一数额的，承包人应于发包人确定承包人已完成工程部分的工程款并通知承包人 之日起 10 日内将差额返还给发包人。16.3 合同履行过程中，如增加零星工程、发包人原因造成的合同履行障碍等， 承包人有权提出增加合同