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文档简介

1、 税收分析的简要分类:税收分析的简要分类: 按税收分析的内容区分,税收分析大致可按税收分析的内容区分,税收分析大致可划分为以下几类:划分为以下几类: 1 1、宏观分析、宏观分析 2 2、中观分析、中观分析 3 3、微观分析、微观分析 4 4、专题分析、专题分析 5 5、税收收入情况分析、税收收入情况分析 1 1、宏观分析:宏观分析:反映全国或地区税收总量反映全国或地区税收总量与国民经济总量的关系,包括目前进行的与国民经济总量的关系,包括目前进行的税收与经济增长关系研究、宏观税负研究、税收与经济增长关系研究、宏观税负研究、纳税能力估算等。纳税能力估算等。 2 2、中观分析:中观分析:反映某些行业

2、、某些类型、反映某些行业、某些类型、某些税种税收收入情况,如重点税源收入某些税种税收收入情况,如重点税源收入情况分析、卷烟行业税收分析、国有企业情况分析、卷烟行业税收分析、国有企业所得税收入形势分析等。所得税收入形势分析等。 3 3、微观分析:微观分析:反映微观领域税收收入情况,反映微观领域税收收入情况,如某个企业或某个项目的税收收入情况、如某个企业或某个项目的税收收入情况、基层征管部门开展的纳税评估等。基层征管部门开展的纳税评估等。 4 4、专题分析:专题分析:反映某个问题、某种现象反映某个问题、某种现象或某项政策的详细情况,如非典影响税收或某项政策的详细情况,如非典影响税收分析、金税工程对

3、收入的影响、减免税效分析、金税工程对收入的影响、减免税效果分析等。果分析等。 5 5、税收收入分析:税收收入分析:反映税收收入的动态收反映税收收入的动态收入情况,通常指各地、各级税务机关都在入情况,通常指各地、各级税务机关都在做的月度税收执行情况分析,有的地区按做的月度税收执行情况分析,有的地区按旬分析,也有的信息化程度比较高的市县旬分析,也有的信息化程度比较高的市县已经可以做到即时掌握收入情况并进行分已经可以做到即时掌握收入情况并进行分析。析。 税收收入分析区别与其他分析形式的税收收入分析区别与其他分析形式的三个主要特点三个主要特点: 1 1、重要性、重要性 2 2、复杂性、复杂性 3 3、

4、普遍性、普遍性重要性重要性 体现在由税收的基本职能所决定,税体现在由税收的基本职能所决定,税务部门有职责对税收的多少、收入情况的务部门有职责对税收的多少、收入情况的好坏、收入中存在的问题进行滚动的、不好坏、收入中存在的问题进行滚动的、不间断的分析,其他分析形式搞不搞充其量间断的分析,其他分析形式搞不搞充其量是工作面宽面窄、深入不深入的问题,而是工作面宽面窄、深入不深入的问题,而收入情况分析搞不搞则是失不失职的问题,收入情况分析搞不搞则是失不失职的问题,每一期数字出来后,不论上级或领导有没每一期数字出来后,不论上级或领导有没有要求,本级税务机关特别是计统部门,有要求,本级税务机关特别是计统部门,

5、必须要对收入情况进行客观深入的分析。必须要对收入情况进行客观深入的分析。复杂性复杂性 体现在两个方面:体现在两个方面: 一是从内容上看,每一次收入分析中都可能会包括宏一是从内容上看,每一次收入分析中都可能会包括宏观分析、中观分析、微观分析以及专题分析的内容,收入观分析、中观分析、微观分析以及专题分析的内容,收入分析中的一个概括、一个结论、一项建议往往要以其他形分析中的一个概括、一个结论、一项建议往往要以其他形式的翔实分析为前提和基础;式的翔实分析为前提和基础; 二是从对象上看,收入分析面对的是经常变化的收入二是从对象上看,收入分析面对的是经常变化的收入形势,这个月高增长,下个月可能就变成低增长

6、甚至下降,形势,这个月高增长,下个月可能就变成低增长甚至下降,具体到一些税种、行业情况的变化就更加频繁和明显,可具体到一些税种、行业情况的变化就更加频繁和明显,可以说收入分析没有固定的分析对象,每次分析面临的都可以说收入分析没有固定的分析对象,每次分析面临的都可能是一个变化了的复杂的局面。能是一个变化了的复杂的局面。普遍性普遍性 体现在地域的广泛性和时间的经常性。体现在地域的广泛性和时间的经常性。全市各级县(市区)税务机关都要逐月对全市各级县(市区)税务机关都要逐月对税收收入情况进行分析,并要以书面形式税收收入情况进行分析,并要以书面形式对上报告、对下通报,这一特点是其他任对上报告、对下通报,

7、这一特点是其他任何一个分析方式都无法具备的。何一个分析方式都无法具备的。 ( (一一) )目的目的 1.1.准确判断收入形势,为领导决策服务。准确判断收入形势,为领导决策服务。 2.2.深入分析税收增减变化原因,准确预测深入分析税收增减变化原因,准确预测税收收入走势。税收收入走势。 3.3.发现政策执行和税收征管工作中存在的问发现政策执行和税收征管工作中存在的问题,提出切实可行的意见和建议。题,提出切实可行的意见和建议。 4.4.反馈经济运行情况,发挥税收监督职能。反馈经济运行情况,发挥税收监督职能。 (二)原则(二)原则 1、客观公正、客观公正 2、系统规范、系统规范 3、高效简洁、高效简洁

8、 4、定性与定量相结合、定性与定量相结合 (一)基本内容(一)基本内容 1、反映税收收入情况,归纳收入的主要特点。、反映税收收入情况,归纳收入的主要特点。 2、分析税收增减变化的主要原因,对经济、政、分析税收增减变化的主要原因,对经济、政策、征管等因素对收入产生的影响进行量化分析。策、征管等因素对收入产生的影响进行量化分析。 3、发现组织收入工作中存在的问题,提出合理、发现组织收入工作中存在的问题,提出合理的意见和建议。的意见和建议。 4、预测收入变化趋势,指导税收与经济的协调、预测收入变化趋势,指导税收与经济的协调增长和税收任务的圆满完成。增长和税收任务的圆满完成。 5、反映税收政策执行情况

9、,对影响收入的重大、反映税收政策执行情况,对影响收入的重大问题深入研究,防患于未然。问题深入研究,防患于未然。 归纳为四个方面:归纳为四个方面: 1.1.税收入库情况是否正常税收入库情况是否正常 2.2.应征税收增长与经济是否协调应征税收增长与经济是否协调 3.3.税收政策是否及时落实税收政策是否及时落实 4.4.征管手段是否取得成效征管手段是否取得成效 (二)步骤(二)步骤 1.1.占有资料,并不断扩大信息量。占有资料,并不断扩大信息量。 2.2.运用各种方法对信息进行筛选整理,加工出需运用各种方法对信息进行筛选整理,加工出需要的各种分析表式。要的各种分析表式。 3.3.提炼、归纳、总结有价

10、值的信息,形成分析的提炼、归纳、总结有价值的信息,形成分析的初步思路。初步思路。 4.4.对初步思路进行相关分析,去伪存真,对要说对初步思路进行相关分析,去伪存真,对要说明的问题要寻找足够的论证加以印证。明的问题要寻找足够的论证加以印证。 5.5.撰写分析报告。撰写分析报告。 就税收分析而言,最重要的就是要彻就税收分析而言,最重要的就是要彻底消除传统的以计划完成情况为分析起点底消除传统的以计划完成情况为分析起点和终点的做法,和终点的做法,将收入分析的重点切实转将收入分析的重点切实转移到收入情况是否正常、收入增长与经济移到收入情况是否正常、收入增长与经济发展是否协调、收入过程是否符合组织收发展是否协调、收入过程是否符合组织收入原则要求上来,入原则要求上来,深刻揭示税收增减变化深刻揭示税收增减变化的内在原因,准确描述收入发展变化趋势,的内在原因,准确描述收入发展变化趋势,提出切合实际的意见和建议,积极推动组提出切合实际的意见和建议,积极推动组织收入工作和整体税收工作的顺利发展。织收入工作和整体税收工作的顺利发展。( (三三) )税收分析的方法包括:税收分析的方法包括:六、以几个实例简要介绍几种税分析六、以几个实例简要介绍几种税分析报告的写作报告的写作(一)正式收入

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