带薪年假制度执行情况汇报范文.doc

1、 带薪年假制度执行情况汇报范文撰写人：_日 期：_带薪年假制度执行情况汇报范文一、带薪年休假落实情况_年以来，全市劳动监察受理案件总数_起，涉及休息休假案件_起，占比_%，全市没有出现因带薪休假问题而引发的群体性_事件。一、主要做法是一是突出普法，强化法规意识。不断加强劳动保障法规宣传，每年一个主题，在全市开展人力资源社会保障政策法规大宣传、大普及活动，先后_开展千人送法进万企、百家企业联名倡和谐、万名企业管理人员普法教育等活动，_人员进企业、进社区、进万户、进网上学校“四走进”宣传普及法律法规。近年来，每年发放劳动保障知识问答、职工_手册、致用人单位一封信等各类宣传材料达万份，_网格内用人单

2、位培训达百场次，培训逾万人。二是突出防范，强化预警监测。建立基层网格预警防范政策制度和工作机制、警示信息处臵监管机制，创新实施“三色预警”制度，对发现的问题按轻微、较严重和严重分别发出黄、橙、_色警示信息，建立二级网格处理、一级网格管理、监察大队跟踪的工作制度。每年各级网格对五千多户重点企业进行梳理排查，发布警示信息两千多条，对涉及的带薪休假问题，实施重点监控。三是突出服务，强化跟踪指导。在人社系统开展“双百_范”综合指导服务活动，每年指导企业不少于_户，在基层平台实施“一走访、二帮扶、三引导”定点联系服务制度。_年共对_户企业开展人力资源社会保障综合指导服务活动，指导_户用人单位完善规章制度

3、_份，帮助企业解决_协商、用工管理、工资支付、休息休假等方面的热点难点问题_条，对可能影响社会稳定的如欠薪和不休年休假的_实施“四个一”跟踪指导（即一名乡镇领导、一名村级干部、一名人社平台人员、一名公安干警）。四是突出执法检查，强化矛盾化解。全年开展人力资源市场清理整顿、劳动合同法和社会保险法专项执法、劳务派遣专项执法、高温季节劳资隐患大排查大调解活动及农民工工资专项检查，在各项检查活动中，将职工年休假制度执行情况列为重点内容一并执法，充分发挥基层平台功能，建立劳资矛盾预处理平台，努力做到“小事不出厂、大事不出格”。_年全市各级网格共调解劳动纠纷_起，成功率达_%，其中涉及带薪休假案件占_%。

4、五是突出联动平台建设，畅通职工_渠道。从_年开展劳动保障监察联动投诉_联动平台建设，全面整合窗口、电话、网络三大投诉_渠道，努力实现“一点_投诉、全市联动受理”。截至目前，七个辖市区投诉_窗口全面达到省级标准，全市_个一级网格全面受理投诉_，投诉_案件受理率达_%；各类投诉_案件全部网上运行，运行率达_%；网上运行案件全过程跟踪监督，群众满意度调查率达_%，按期结案率、准确率均达_%。二、主要问题及原因分析年休假制度从_年颁布实施以来，我市绝大部分企业实施了年休假制度，对年内未休人员发放了未休年休假的工资报酬；近年来，职工投诉_的比例略有下降，但涉及人数，每年略有增长，究其原因是实际休假人数长

5、期处于低位运行。从书面_统计数据分析，_年已休假人数占用工总人数的_%，_年达_%，_年达_%，呈逐年上升，其中国有企业达_%，_企业_%，_台资及外资企业达_%，国家机关、事业单位的劳务用工、个体经济_等不到_%的人休年休假。其主要原因：（一）从认识层面分析。一是企业领导思想认识不到位。特别是劳动密集型、出口加工型中小企业，认为目前劳动时间标准超前，全年_个休息日、_年法定节假日，再推进带薪休假制度，增加了企业人工成本。有的民企认为员工流动性较大，没有必要给不稳定的员工安排年休假，所以，对推行“带薪休假”认为是一种福利，可有可无，意识不强，执行工作不到位。二是劳动者自身_意识淡薄。由于劳动力

6、供大于求，劳动力富余，员工在劳动关系中处在劣势地位，许多企业员工面临着激烈的岗位竞争，担心自己的休假或争取休假会被解雇失去岗位或者影响晋升，因此不愿或不敢去享受自已的休假权。另一方面，外来务工人员，出于追求劳动收入的最大化，热衷于加班加点，企业也会给少量补贴代替休假，驱使职工更加珍惜赚钱的机会，放弃休假的权利。（二）从政策层面分析。一是确定权问题。现有政策规定，单位统筹安排，也可跨年度安排，或单位安排，职工不休的，视为放弃。决定权在单位，职工只能服从，无权主动争取自主休假的时间。二是适用条件问题。年休假按工龄来计算，目前，用工形式多样化，工龄界定难、举证难。有的企业将工龄定为“本企业工作年限”

7、，曲解政策，引发矛盾；有的职工年内多次跳槽，分段计算难。年休假的目的在于职工得到放松，特别高学历的管理层，工龄短，有的甚至没有，因此由工龄改为年龄作为年休假的适用条件更简便易操作。（三）从执法层面分析。一方面济所有制形式的复杂化和用工形式的多样化，劳动监察的范围从国有_企业覆盖各类企业用工，从城镇企业覆盖城乡企业，从劳动合同制用工扩展到劳务派遣用工、劳务外包用工、季节用工等。劳动监察服务企业类型、用工形式发生了巨大变化，劳动监察任务相对繁重；另一方面，执法队伍力量严重不足。以我市为例，全市有各类用工单位有_万户，涉及职工_万人，专职劳动监察员仅有_人，与服务对象、服务人数、服务质量不相匹配。同时，_年休假颁布后，许多企业因实施细则未出来，没有执行，却没有制约措施，给执法环境带来了一定影响。三、建议1.加强法制宣传。从国家层面、主流媒体重点报道年休假的颁布实施情况，对严重违法单位给予曝光；从地方部门层面要重点抓好相关人员特别是企业经营者的法制培训，通过以案说法进行警示教育，增强法制意识。2.加快立法。提升现有的政策立法层面，将用人单位建立年休假形成法律制度，突出强调：企业和职工在什么情况下、什么条件下可以强制实施年休假等。3.加强民主监督。加强工会监督企业劳动法律工作，明确将