安国市《东方国际中医药生物交易产业园〉项目建议书.doc

1、安国市国际中医药生物交易产业园项目建议书、项目基本情况（一）项目简介项目名称：国际中医药生物交易产业园 項目位置：河北省安国市 项目规模： 产业园区以药王庙为中心， 规划总占地面积 2000 亩，总 体额度在 30 亿元左右。项目投资方名称：投资方生产经营概述：法人代表：项目参与方名称：（二）项目所在地安国市概况安国古称祁州，地处华北平原腹地，京、津、石三角中心地带， 是全国第一大的中药材集散地，素以“药都”和“天下第一药市”享 誉海内外，和“草到安国方成药，药经祁州始生香”的美誉。目前， 安国中药材市场在交易功能之外已经形成了完整的中药材种植， 加工 和经销的产业链条，是一个综合性的中药材中

2、心。安国的中药材交易主要通过“东方国际药城”进行。东方药城是 中国家认定的 17 家中药材专业市场之一， 上市品种 2000 多种，年成 交额超过 50亿元，年药材吞吐量 10万吨，日交易客商超过 1 万人。 主要销售地区遍布全国以及日本，南韩，台湾和东南亚等 20 多个国 家和地区。目前，安国的中药材种植面积在 10万 15万亩左右，种 植品种达到 310多个，其中大宗和优质地道品种约 40个，平均年药 材产量 2500 万公斤。（三）目前河北省、市政府对安国市中医药产业的扶持政策1 、加强中药资源的保护和合理利用。开展全省重点药材品种资 源的调查与分析研究， 加强中药资源监测和信息网络建设

3、，尽快提 出包括药用植物在内的省重点保护野生植物名录。2、加强道地药材良种繁育体系和中药材种植生产基地建设，以 燕山、太行山区为依托，落实国家农村土地流转和山区、 草原保护开 发的政策， 结合种植业结构调整， 在优势区域内大力发展中药材生产3、积极探索药材种植集约化、规模化、生态化生产模式，逐步 改变药材分散种植局面， 促进中药材种植、 养殖业规范化生产和中药 资源可持续利用。4、加强中药材无公害基地建设，开展技术培训，实施无公害中 药材地方标准， 推广优良品种及配方施肥、 综合防治病虫害等配套技 术。以规范化药材生产基地为基础，大力发展药材初加工与深加工， 建立并完善中药材、中药饮片、中药提

4、取物质量标准体系，提高产品 质量。5、加快建设现代中药工业和商业体系。加强中药产业发展的统 筹规划，制定和落实有利于中药产业发展的优惠政策。 组织实施现代 中药高技术产业化项目，加大支持力度。6、鼓励中药企业优势资源整合，建设现代中药产业制造基地、物流基地，打造知名中药生产、流通企业。7、鼓励中药创新，针对常见病、多发病和疑难病症，选择经过长期中医临床应用证明疗效确切、用药安全，具有特色的经方、验方， 开发现代中药产品。综合运用现代中药生产的新技术、新工艺、新设备，对河北省优势企业的中药注射液、软胶囊、超微粉胶囊、颗粒剂 等中药产品进行二次开发和质量再评价， 进一步提高中药制造业现代 化水平，

5、完善质量标准，巩固、扩大优势地位。河北省加强中药产业发展.慧聪制药工业网.1.2010.9.10二、项目的必要性和可行性分析（一）项目背景全球中草药市场每年约有2000亿美元的产值，是大陆市场的810倍,连资源相对匮乏的一些国家也相继投入了发展中医药的行列，显示了中医药是未来医学发展的一大趋势。台经济部门预测，若促成 两岸中医药产业合作，台湾中药制剂产值有望提高，在2010年到2012 年时增至150亿元。生技产业是台湾继电子资讯业之后，又一个大力扶植的产业。台 湾在医疗器械、 医疗诊断方面取得了显著的成绩。 另外，随着农业方 面的生物技术日趋成熟，目前台湾已有 37 家生物科技公司上市。随着

6、后ECFA寸代的到来，两岸不约而同地将生物医药列为新兴 战略产业之一， 两岸已达成有关生技产业的共识， 该产业有望成为渤 海湾经济圈与台湾合作的新亮点。综上所述，安国中医药产业项目的建设对促进安国地区经济发展， 增加人民收入， 提高人民生活质量以及安国市的可持续发展都是具有 现实的意义； 而对台湾公司对进军内地产业， 建立内地第二大经济支 柱产业， 提高产值也是有利的，所以这是一个双赢的机会，项目的建 立是必要的。（二）中医药行业经济分析我国的中医药发展历史非常悠久， 江西漳州、 河北安国等专业医 药市场在南北朝时期就初具规模。 但把中医药产品提升到规模经济发 展的时间就非常短。 许多中医药市

7、场都是在 20世纪 90年代末进行的 产业升级。根据国家发展与改革委员会数据显示， 2005 年全国医药 工业实现总产值 4508亿元，比2000年增加 2637亿元，年均递增 19.2%； 实现销售收入 4271亿元，比2000年增加 2510亿元，年递增 19.4%； 实现利润 361 亿元，比 2000年增加了 218 亿元，年递增 20.4%；中 国医药企业管理协会数字显示， 20062010年间，我国医药工业总产 值增长 2.3 倍，利润增长近 3 倍，产业发展呈现快速上升趋势； 中国 医药保健品进出口商会的公开数据显示， 2006年我国医药产品出口 额接近 189.5 亿美元， 2

8、010 年前十个月我国医药产品出口额已经达 到321亿美元，全年出口预计超过380亿美元。“ 一五”期间，我 国医药产品出口金额年均复合增长率高达 19.5%。数据显示，目前中国中医药产业寿命周期处在成长期阶段 产品寿命周期通常包括产品的投入期、成长期、成熟期和衰退期4个阶段。国 内大型中医药材市场知名度已经普遍被消费者和经销商所了解和接 受，销售量迅速增长，产品基本定型，生产较稳定，利润大幅度提高， 并屡次达到产值最高峰。因此，进行中医药产业项目的开发，资本预 期回报率不会低，立项是可行的。但是产品成长期之后为成熟期，在 此阶段，产品销量已经达到饱和状态，销售增长迅速减慢，利润会稳 定或下降

9、。因此，在制定项目方案时，要根据不同阶段的产品特征制 定不同的对策，要保持和延长产品成长期，并在期间寻找医药行业其 他产业，避免单一产品成熟期带来的利润损失。（三）市场经济模型分析目前，国内形成规模的中医药市场数量有 14家，分布在安徽毫 州、四川成都、广东普宁市和广州市、 广西玉林、黑龙江哈尔滨市三 棵树区和太平区、河北安国市、湖北蕲春县、 河南省禹州市、江西省 樟树市、甘肃省兰州市、山东省鄄城县、陕西省西安市、云南省昆明市。其中，国内四大药都分别为：安徽毫州、成都市荷花池、河北安 国、江西樟树。其他专业药材市场都列入了国家17专业药材市场。从产业规模、资本盈利能力、交通便利程度以及产品出口

10、能力， 我们对国内四大药都进行同行业竞争研究，根据经济经济分析内容主要利用PEST经济预测模型、波特五力模型以及 SWOT经济模型对安国项目进行分析阐述在河北安国立项的必要性和可行性。我们利用SWO经济模型对图表数据显示进行分析发现：优势分析 通过比较，安国市在发展中草药市场的规模上远远高于其他三个 地区，同时也找到了本地区在药材市场上的定位， 主打绿色牌， 明确 主导产业地位。 定位的明确为开辟医药其他产业， 寻求利润增长点奠 定了坚实的基础。 另外安国市处在京津冀环渤海经济圈， 拥有拥有多 项产量世界第一、 技术国际领先、 规模国内称雄的药品品种及生产基 地；聚集了一批在全国有影响力、有竞

11、争力的制药企业； 均具备雄厚 的研发力量等。2009 年，四大药都的年成交额上，以毫州和成都突出，安徽毫 州的特色药材在 中国药典 中冠以“亳”字的中药就有亳芍、 亳菊、 亳花粉、亳桑皮四种；四川成都中药材市场上市 1800 多种药材中， 川药就占到 1300 多种；江西樟树以清江枳壳、中花吴茱萸、小红栀 子和车前子四大药材就闻名全国。 所以分析得出， 安国市虽然上市品 种多达 2000 多种，但是年成交额偏小，原因在于没有突出本地特色 中草药， 虽然广泛种植， 但是药材的价值定位在市场上仍没有自己的 主动权。机遇分析安国市政府在今年制定了多项优惠政策， 大力扶持中草药产业发 展，招商引资，打

12、造中国第一药市。从安国市进入中药材市场， 市场 进入相比较其他区域较为容易，资本预期回报率也较为高。风险分析未来安国中药材市场发展新增长点带来的种种不可预料的情况“人定位选择取决于对安国中药材市场与其他药材市场的不同之处，无我有，人有我精”、“抱团发展，规模经济发展”，通过这两种途径 的选择，降低生产成本，增加销售渠道，降低风险。综上所述，本项目具有既有市场占有率较高、政府支持、发展商融资能力强、运营团队规范化、国际化水平高、市场发展方向明确等 诸多优势，可形成核心竞争力，项目可行。图表一：国内中医药行业情况图（2009）市场名称地位交通线路数量目前市场占地规模年成交 额（亿元）上市品种是否种

13、、销一体化毫州中华药都就近机场（2个）铁路（2条）公路（8条） 航运（2 条） 亳州交通便捷，北倚欧亚大陆桥，距离商丘机场60公里，阜阳机场120公里；京九铁路、徐阜铁路；311、105国道，0908国防公路，202、305、307省道，以及京景高速和界阜蚌高速公路穿插而过；涡河航运、 茨淮新河航运可直通上海、杭州。从上海至亳州全程高速公路，车程6个小时。占地400亩，建筑 面积20平方米， 已拥有1000家中 药材经营铺面房； 32000平方米的交 易大厅安置了6000多个摊位1002600是成都西部最大的药市铁路（10条） 公路（2条）成都是宝成、成昆、成渝、达成以及未来沪蓉、西成、成兰、

14、成贵、川青、川藏等铁路干线，成绵乐客专、成 渝客专的交汇点，是我国重要的铁路运输枢纽和六大铁路客运枢纽之一，成都北 编组站是西南地 区最大的铁路编组站。另外成都新客站将于2010年年末投入运营，将负责咼速列车及城市轨道交通的枢纽任务。该市场占地80亩，拥有3500个铺面、摊位1001800否安国天下第一药市就近机场（2 个）铁路（2条）公路（5条）航运（1条）安国市城区面 积12平方公里， 处于神黄铁路、保衡公路、定沧公路交汇处，保石、保衡、津石、定沧公路穿境 而过，西距京广铁 路和京深高速公路35公里，距北京机场200公里，距石家庄机场80公里，距天津港 220公里。占地5000多亩的 东方

15、药城有药行（栈）近300家， 中心交易大厅摊位4000多个502000是樟树药码头就近机场（1规划面积500亩，101000是个）铁路（14条）公路（7条）航运（3 条） 7樟树境内现有浙赣铁路纵贯东西，京九铁路衔接南北，两条铁路在境内设有9站，铁路支线11条；赣粤高速、沪瑞高速、昌樟高速、 105国道、清萍公路、清高公路、樟抚公路在境内相互衔接并向外延伸，市 区距昌北机场仅1小时车程；樟树港与南昌港、九江港并称为赣江三大港口。建筑总面积25万 平米，集商贸、仓 储、居家为一体的 店铺1000余套， 有现代化电子商 务交易大厅及配 套设施。数据来源：安徽毫州政府网、四川成都政府网、河北安国政府

16、网、江西樟树政府网。三、项目建设内容在大力发展中国中医药传统文化产业， 并与现代化国际生物科技 领域进行有机的融合。加快医药品牌文化产业设施改造、建设和完善 科技、金融商业配套服务，全面整合以安国“千年药都”药王文化， 宣传中国中医药知名品牌，展示中草药历史传承与生物技术发展。国际中医药生物交易产业园 项目，将在安国药王庙文化景区 项目的基础上，融合由养生休闲、治疗、娱乐园、国际中医药会展中 心、中医药挖潜研发（培训）中心、知识产权交易中心、中草药国际 展示交易区、商务和补偿地产配套项目组成。产业园区把悠久的中国医药文化理念、深厚的中草药文化底蕴， 伴随着生物科技的发展渗透到国际社会的经济、社

17、会、人文、景观等 各领域、各层面，打造“中医药交易认证国际中心。突显出中草药不 经安国交易就没有药味的文化传承。（一）药王庙文化景区安国市古称祁州，是我国历史上著名的中药材集散地之一， 起源 于北宋，鼎盛于明清，再造繁荣于当今，素有“药都“和”天下第一 药市“之称，享有”草到安国方成药 ,药经安国始生香”的美誉 .形成 了独特的药文化 , 其久远辉煌的药业史 ,精湛的加工技艺 , 在中国乃至 东南亚、日本、韩国、更在港澳台区都有着深远的影响。安国药市的兴盛， 起源于药王庙。凡参加药市的人，总要去瞻仰、 拜祭药王庙。安国药王庙坐落于安国市城南（原难关） ，是全国最大 的纪念历代医圣的古建筑物群。

18、 始建于北宋太平兴国年间（公元9 7 6 9 8 4 ），至今已有千年的历史，是全国重点文物保护单位。药王庙扩建项目，西至安兴大街、东至药都大街、北至河南大路、 南至义丰大路。规划总占地150亩，药王庙文化广场规划占地99 亩，主体扩建5 1亩。（二）养生休闲文化中心 文化中心将依托安国药王庙、中草药和传统周易文化背景元素，为官员、金融家、和商界精英等人士， 营造出一个兼容周易意识、传 统美学、养生文化和休闲魅力的风尚空间。借鉴国内外高级俱乐部、 商务会馆的成功运作管理经验， 凭借安 国和中草药文化、经济、人文区域特色和强势的消费能力，打造辐射 环渤海湾的养生休闲中心和中医药文化旅游产业。 重

19、点拓展， 以药王 庙为中心进行开发的中草药文化主题公园、 东方药膳餐饮中心、 养生 温泉度假酒店三大区域。（三）国际会展（运营）中心依托安国中药材市场和较为完整的中药材种植， 加工和经销的产 业链条，借鉴台湾 101 大楼的国际展销中心的经验管理模式， 建立国 际会展（运营）中心。中心将与商务部 “一县一品” 组委会进行合作， 为 2863 个县设立特色中草药产品提供展销中心， 提供配套商务服务， 构建立中国中草药采购交易信息平台。（四）生技研发（培训）中心根据党中央、 国务院对发挥科技创新的支撑作用， 促进经济平稳 较快发展提出的新的要求， 以科学发展观为指导， 以增强自主创新能 力为核心。

20、园区借助安国资源优势， 与台湾中小企业协会、中国中医 药大学、 河北大学形成战略合作， 在引进生技研究领域的国际型人才 的同时， 承接国家医药课题研究、 国内大中型企业实验室和委托研发 等项目工程。从而，为在大力发挥安国自身资源优势，减轻企业研发 经费，培育生技领域核心技术、培养国际化人才奠定坚实基础， 并形 成国际化产学研相结合的国家级生技产业育成中心。（五）健康产业园区借助安国中草药资源优势， 园区将借助国家开发银行台资企业融 资服务的授信额度、和科技部、工信部中小企业创新基金，与安国商 业银行进行合作， 旨在开拓国内保健市场， 扩大安国中医药市场份额， 建立利润增长点， 引进以台湾中小企

21、业生技科技成果为主， 广泛联合 国内高校、 中小企业（含个人） 的可研成果，进行技术转化合作与风 险投融资服务。（六）中医药文化品牌展示区展示区将为中华医药文化搭建实体与网络化信息平台， 将开辟国 内外中医药研发，制造和营销企业展示区、 中草药种（养）殖基地展 示区、中医院校教学和可研成果展示区、中医养生功能性服务区等。（七）商务和地产配套项目 配套项目是为整个产业园区提供运营保障的管理中心、 配套服务 的酒店和商务中心， 并吸引商家和人才入驻而开发的各类写字楼、 公 寓式酒店。其将移动高档商务办公、 酒店式商务公寓、星级酒店和配 套设施四大功能集于一身的集成性商务复合地产项目。四、工程方案（

22、一）前期筹备1、针对项目的利益和收益群体进行资源整合，进行项目的初步 规划工作。 项目策划草案完成后， 项目发起人与安国市政府进行项目 合作初步探讨。2、项目发起人与安国市政府初步达成产业园区合作意向后，拟 定在安国行政区县内成立投资有限公司， 进行项目提案工作。 阶段性 里程碑：项目公司与安国市政府签署产业园区项目协议书 安国市政府发改委立项及省发改委立项（备案制）3、项目公司依据政府文件，确定产业园区位置和办理土地使 用证等手续。 邀请台湾土地开发公司和生物技术产业考察团， 赴安 国进行实地考察，并举办产业园区项目战略合作签约仪式。（二）项目规划1、台湾土地开发股份有限公司负责产业园区整体规划和设计。2、项目公司以BOT授权方式进行项目建筑招标的工作。3、按照产业园区功能性进行划分，分项目引入投资方和经营管 理公