安全生产责任制度、教育培训制度、生产规章制度

1、一、安全生产责任制建立包括项目正、副经理、项目总工程师、工程部、质检部、 施 工班组长和班组安全员在内、同业务范围工作标准挂钩的安全生产责任 制和检查监督制度，健全本标段上下配套的安全生产管理网络。A、项目经理：1、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻 “安全第一， 预防为主”的方针，严格执行国家、地方政府、行业主观部门的安全生 产法令、法规、标准、规范以及公司安全规章制度。本项目不论以何种 形式组织经营，项目经理均对本项目安全生产负总责，2、工程开工前，负责组织编制施工组织设计和施工方案，经批准 后，组织实施，并做好安全技术交底工作，对因施工组织不当、无故不 安排安全防护设施而造成的

2、事故负责，对工地临时建筑的安全可靠性负 责。3、提供和保证安全生产和职工健康所需的资金和物资，创建安全文 明施工生产和生活条件，向全体从也人员提供所需的个人安全防护用 品。4、组织制定施工现场各项安全管理规章制度，落实安全技术操作规 程，并监督实施。保证安全机构、人员和安全保证体系的健全。5、采用新设备、新材料、先工艺时必须向公司有关部门请示，获准 后予以实施。并向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护 条件的交底。6、亲自组织安全教育培训工作，拒绝安排不合格（未经安全资格审 查、培训和患有禁忌症的）的作业队或上人员上岗作业。必须安排持有 响应特种作业证的人员进行特制作业。7、亲自组织

3、安全检查，及时纠正违章，消除隐患，定期研究和分析 施工生产中存在的安全问题，并加以落实解决。8、合理安排施工工序和施工技术保障，保证从业人员劳逸结合，有充分的休息时间9、采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及 作业人员生命健康的紧急情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效 措施，避免人员生命健康受损。10 、要建立事故应急救援体系，发生事故后，要保护好现场，及时上 报公司和工程所在地政府的有关部门，并要坚持 “四不放过：原则进行 处理。对政府安全主管部门及公司的指示精神要及时传达。B项目生产副经理：1、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，做到 “管生产同时管 安全 “，在计

4、划、布置、检查、总结评比生产工作的同时，把安全工作 贯穿到整个环节中去，定期召开安全例会，定期参加安全检查，对因施 工组织、安排不合理造成的事故负责。2、支持安全员工作，主动听取他们的汇报，及时解决实际问题。3、组织制定各工种的安全技术操作规程，并负责贯彻实施。4、协助项目经理做好作业队伍、从业人员以及进场设备的有关管 理工作。5、负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施符合安全及文明施 工要求。6、对已发生的事故或常见的违章隐患，要及时组织分析，弄清原 因、找出规律、采取防范措施。7、对分管工作中涉及到的安全生产、职业健康负直接领导责任。8、督促、检查所管辖的部门负责人落实本部门的安全职责。C

5、项目总工程师：1、贯彻执行有关安全生产和安全技术规程、规定，对本单位安全问 题负技术责任。2、负责编制安全管理规定和安全技术操作规程。3、组织编制单位工程的施工组织设计、施工方案及安全生产应急预 案，编制安全技术方案、施工现场临时用电方案和安全技术交底书，并 负责组织向作业人员讲解安全技术要求，检查施工组织设计和施工方案 的安全技术措施的执行情况。4、对安全设施和设备出现的问题，从技术角度提出意见和改进建 议。5、参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责 任认定和整改意见，并予以解决。6、参与对一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意 见，并组织有关善后工作的落实。D

6、质检部长：1、贯彻落实国家、省、市颁布的施工规范及质量标准。2、组织工程质量检查，负责项目部的工程竣工验收工作。3、组织质量工作会议，处理施工中的质量问题，推广新技术、新 工艺。4、对工程进行质量检查、指导。督促基层单位，抓好工程质量。5、制定并实施工程质量管理制度目标和规则。6、配合总工程师进行质量事故分析，及时写出分析报告及处理意 见。E:施工管理员安全生产责任制1、认真执行上级有关部门安全生产规定，对所管辖班组（特别是外 来队）的安全生产负直接领导责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向 班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规 程、措施、交

7、底要求情况经常检查，随时纠正违章作业。3、经常检查所管辖班组（包括外来队）作业环境及各种设备、设施 的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检 查作业人员及各种设备设施是否符合安全要求，严格执行安全技术交底 和有关部门安全技术措施，并监督其执行队，做到不违章指挥。4、定期和不定期组织所管辖班组（包括外来队）学习安全技术操作 规程，开展安全教育活动，接受各级安全部门的安全监督检查，及时解 决提出的不安全问题。5、发生因工伤及未遂事故要保护好现场，并立即上报。F:安全员安全生产责任制1、在项目负责人的直接领导下。积极宣传和认真贯彻有关安全生 产方针、政策、法规、制度等，推动本单

8、位的安全生产工作。2、负责督促、检查、汇总本单位安全生产情况，按时报送安全报 告。3、协助项目负责人组织安全工作计划和技术措施，对批准的计划项 目、技术措施，督促有关人员按期完成。4、督促有关领导按照规定及时发放劳动保护用品、清凉饮料和保健 食品，指导工人正确使用劳动用品。5、负责组织安全生产的宣传教育工作，协助有关领导搞好新工人和 特种作业人员的安全技术教育培训工作。6、定时对项目作业范围进行安全检查，对查出的隐患问题，有权限 期整改，有权制止违章作业，有权纠正违章指挥。经常性深入施工现 场，巡视检查，发现不安全因素，有权停止作业，并立即报告有关领 导，采取措施。7、贯彻实行本单位安全生产管

9、理制度和规定。8、参加事故的调查、分析及处理，并向上级如实统计上报。9、努力学习安全生产管理知识，不断提高管理水平，组织参加安全 生产竞赛活动。10、参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求。做好 各种安全生产记录。G:工区（班组）长安全生产责任制（1）认真执行和模范遵守安全生产规章制度及安全操作规程，根据本 工区（班组）工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班 组安全作业。（ 2）认真执行安全交底，组织工区（班组）安全活动，开好班前 安全生产会；有权拒绝违章指挥。安全操作规程和安全管理制度（ 3）经常组织本工区（班组）工人认真学习，教育本班组人员遵 章守纪和正确使用个人防

10、护用品（ 4）经常检查本工区（班组）作业现场安全生产情况，发现问题 及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。（ 5）对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和 安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。（ 6）支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措 施要及时组织贯彻落实。（ 7）领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正 确意见，发动全工区（班组）职工共同搞好安全生产。（ 8）发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合 本工种工伤及其他事故的调查处理。二、安全教育培训制度为加强对职工安全生产的教育和培训，增强安全防范意识，提高安 全防范技

11、能，特制定本办法。一、年度安全生产教育培训计划：由公司安全科科长、专职安 全员开年初制订年度教育培训计划。明确安全教育培训的内容、时 间、参加对象、讲课人，由安全科科长编制计划，专职安全员负责执行。二、安全教育的形式和内容：（一）、定期安全教育由安全科根据年度培训计划组织，专职安全员支持；由项目经 理、劳务队长参加，每年不少于三次，学习安全生产方针、政策、 法规和行业主管部门有关安全生产文件的精神，施工危险区域及其 安全防护的基本知识和注意事项，以及机械、设备安全知识，有关 电器设备的基本安全知识；高处作业安全知识、消防器材应用的基 本知识；学习安全技术、劳动卫生和安全操作规程。可结合典型经

12、验和事故教训进行教育，要进行考核并有安全教育台帐记载。（二）、经常性教育由安全科组织、专职安全员参加和指导项目经理经常性对施工 现场人员进行教育，进行劳动纪律教育，反对违章作业、违章指 挥。严格执行安全操作规程，牢记安全知识和安全技能，学习标 化、文明工地标准等。由项目经理负责在施工现场按要求布置安全 标语宣传牌，张挂安全警告牌。（三）、三级安全教育由专职安全员组织进行，项目经理必须将招收平的新工人报安 全科，经教育考试合格后方可准许进入生产岗位，不合格者必须补 课、补考合格后再进入生产岗位。新工人的三级教育要由专职安全 员建立档案。三级教育的主要内容有：1、公司进行安全基本知识、法规、法制教

13、育，主要内容是：（1）、党和国家的安全生产方针、政策；（2）、安全生产法规、标准和法制观念；（3）、本单位安全生产规章制度、安全纪律；（4）、本单位历史上发生的重大事故及吸取的教训；（5）、发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报 告。2、项目经理进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容 是：（1）、施工安全基本知识；（2）、安全生产制度规定及安全注意事项；（3）、本工种的安全技术操作规程；（4）、机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；（5）、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和 安全疏散知识；（6）、防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知 识。3、班组安全生产教育

14、由组长主持进行，劳务队长组织、进行 本工种岗位安全操作规程及班组安全制度、纪律教育，主要内容 是：（1）、班组作业特点及安全操作规程；（2）、班组安全活动制度及纪律；（3）、爱护和正确使用安全防护装置及个人劳动防护用品；（4）、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对象；（5）、本岗位作业环境及使用的机械设备工具安全要求；4、特种作业人员岗位培训： 电工、挖掘机、摊铺机、机动车驾驶员等特种作业人员均需经 有关部门进行培训、考核合格后取得操作证，方可独立作业。5、违章者的安全教育：凡是违章指挥和违章作业的人员，不仅按“安全生产、文明施 工奖惩制度”进行经济处罚，同时由公司安全组织学习班进行安全 生

15、产思想教育，由专职安全员讲课提高他们的思想认识，使他们真 正认识到违章指挥、违章作业的危害。对于一次严重违章人员和一 般违章满三次的人员，参加安全学习班教育，时间半天，不得记为 出勤，没有工资。三、安全生产规章制度为坚决贯彻 安全第一，预防为主”的方针，预防事故的发生，加强 职工安全的意识，使全体职工关心安全工作，主动积极搞好安全施工， 特制订本制度。一、工程开工前，总工程师或技术负责人，必须根据施工组织设计的 安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面有 针对性的安全技术交底内容，向参加施工的工地负责人、工长和职工进 行技术交底。二、施工组织设计编制人员针对安全技术措施中的

16、具体问题和施工要 求，应向工地负责人进行详细的交底讨论。其主要内容为安全防护设 施，各工种安全操作规程，特殊工程、季节性施工安全注意事项等，为 安全技术措施的落实打下基础，安全交底应有书面材料，有双方签字和 交底日期。三、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，遇到条件变化或 考虑不周，必须变更安全技术措施内容时，应经由原编制审批人员变更 手续，并应向工地负责人、工长进行详细的交底和讨论，各工种的安全 技术交底应根据工程施工进度，施工部位分阶段多次交底。四、施工现场要建立健全人员的安全技术交底制度，安全技术交底应 一式两份，交底人与接底人各持一份且双方签字生效。五、工程开工前必须进行安全技术交底，分部（分项）工程作较全 面、具体、有针对性、有书面安全的技术交底，如果工程的施工工艺很 复杂，技术难度很大，作业条件艰险，可单独进行工程交底，以引起操 作者高度重视，避免安全事故发生。六、在施工过程中，应对每个分部（分项）工程（如基础工程、主体 工程）的具体问题