韶关市武江区龙归水河段河砂勘测评估报告.doc - 韶关市水务局

1、水文、水资源调查评价证书乙字第190907号韶关市武江区龙归水河段河砂勘测评估报告广东省水文局韶关水文分局2013年04月10韶关市武江区龙归水河段河砂勘测评估报告审 定：谢建强审 查：周 艏审 核：韩学军丘蔚天项目负责：张勇健 编 写：张勇健主要参加者：张勇健姚勇李 俊吴海燕目 录1.河砂评估目的12.河砂评估范围13.河砂评估依据23.1法律、法规23.2技术标准及规范23.3其他依据24.河砂评估分析34.1查勘情况34.2可采区划定54.3可采区河砂分析评估64.4 可采区开采方案74.5采砂影响综合分析85河砂评估建议9附件：可采区示意图 一套韶关市武江区龙归水河段河砂勘测评估报告1

2、.河砂评估目的根据公路安全保护条例（2011年3月7日中华人民共和国国务院令第593号）、铁路运输安全保护条例（2004年12月27日中华人民共和国国务院令第430号）、水文监测环境和设施保护办法（2011年2月18日中华人民共和国水利部令第43号）、广东省水利工程管理条例（2000年1月2日广东省人大常委会公告第68号）、印发<广东省水利厅关于实施<广东省河道采砂管理条例>若干问题的意见>的通知（粤水建管2012172号）等法律法规及文件精神，为摸清武江区龙归水河段砂量分布情况，为河砂开采权竞投转让提供科学依据，受武江区水务局委托，2013年4月，我们按照有关规范要求

3、对武江区龙归水河段进行了勘测，并在此基础上完成了本报告。2.河砂评估范围本次河砂评估范围为武江区龙归水龙安水电站拦河坝至广乐高速公路桥（在建）河段，河长约2.1km，河宽平均约130m，面积约0.27km2。3.河砂评估依据3.1法律、法规（1）中华人民共和国水法 （2）中华人民共和国行政许可法 （3）中华人民共和国防洪法（4）中华人民共和国河道管理条例（5）广东省河道采砂管理条例（6）广东省河道采砂规范化管理暂行规定 （7）广东省河道堤防管理条例3.2技术标准及规范（1）工程测量规范（2）河流流量测验规范（3）水文普通测量规范（4）国家三、四等水准测量规范3.3其他依据（1）省许可发证河道可

4、采区、禁采区划定与可采区发证指引（2）关于进一步加强河道采砂管理的通知（3）关于加强河道采砂管理保障江河防洪安全的通知（4）武江区龙归水部分河段河砂勘测评估合同（5）印发<广东省水利厅关于实施<广东省河道采砂管理条例>若干问题的意见>的通知4.河砂评估分析4.1查勘情况现将此河段的基本情况及现场查勘情况描述如下：武江区龙归水龙安电站拦河坝至在建广乐高速公路桥河段，河长约2.1千米，平均河宽约130米，河砂蕴藏量一般，左岸有安村、新安村，右岸有水流坪、邓屋楼陈屋楼等村庄。该河段内无渡口，河段下边界是在建广乐高速公路桥，河段上边界是龙安电站拦水坝，河段中间右岸有个龙安电站厂

5、房，河段左岸有个龙安沙场。具体位置见图纸。图1 广乐高速公路桥（在建）下游河段图2 龙安沙场附近河段图3 安村附近河段4.2可采区划定根据公路安全保护条例、铁路运输安全保护条例、水文监测环境和设施保护办法、广东省水利工程管理条例等法律法规和关于进一步加强河道采砂管理的通知（粤府办200188号）文件中划定河道禁止采砂范围的规定，以及根据“服从规划，总量平衡，保证安全”的原则，对该河段划定禁止采砂的范围即河砂禁采区。划定禁采区范围的具体原则包括：（1）堤防工程管理范围；（2）大型水闸上、下游宽度三百至一千米，两则宽度五十至二百米；中型水闸上、下游五十至三百米，两侧宽度三十至五十米；（3）桥梁和渡

6、口上、下游各200米以内的河段；（4）堤防险段的河段及其上、下游各2000米以内的河段；（5）供水工程取水口上游1000米，下游2000米以内的河段；（6）水文站上游1000米、下游3000米以内的河段；（7）航道整治丁坝上、下游100米、坝头50米范围，以及航道护岸堤脚100米范围内；（8）存在河床严重下切、深槽迫岸、流势变化较大、河床超深、砂源枯竭等现象的河段。根据以上原则,再考虑到实际情况，该河段龙安电站拦河坝下游200米，定为禁采区；该拦河坝下游200米-550米河段，部分村民持有土地证，为避免采砂纠纷，划为禁采区；广乐高速公路桥（在建）上游200米，定为禁采区。采砂作业只能在河道中央

7、进行，不得超越红线。划定该河段可采区上下游边界情况如下：龙安电站拦河坝下游550米至广乐高速公路桥（在建）上游200米，河段长约1.3千米；具体的可采边线参照图纸中的红色可采线。4.3可采区河砂分析评估可采区河砂分析评估是根据查勘测量成果，分析计算可采区的可采面积、埋藏深度以及砂石蕴藏量等相关指标。砂石可采容量用两种计算方法进行：一是用可采砂面积乘以平均可采深度进行计算（可采面积法）；二是利用大断面测量成果，用代表断面乘以代表河长推求砂石可采容量（代表断面法）；可采区的砂石总蕴藏量采用两种计算方法得出数据的平均值。根据上文已经划出的可采区，武江区龙归水河段的可采区如下：龙安电站拦河坝下游550

8、米至广乐高速公路桥（在建）上游200米，河段长约1.3千米。可采面积法计算的相关指标见表1，代表断面法计算的相关指标见表2。表1 可采区砂石可采容量计算表（面积法）可采河段长度（米）可采面积（万平方米）可采砂石容量（万立方米）130011.837.10根据现场测量的断面数据，结合上下游水面关系，对各个断面的河底高程进行综合分析，确定各代表河长内河砂开挖高程控制, 计算各个断面的平均土深，最后累加得到可采区域内的挖方总量，计算结果见表2。表2 可采区砂石可采容量计算表（代表断面法）可采区代表断面名称断面面积(平方米)代表河长(米)可采砂石容量(万立方米)1156.9013007.40表3 可采区

9、砂石可采容量计算成果表 单位：万立方米可采区可采面积法代表断面法可采砂石量平均值备注17.107.407.254.4 可采区开采方案根据上述河砂可采容量的分析计算，结合各可采区河砂在河床内的分布状况，考虑到采砂不能影响到天然河堤的稳定性等因素，可采区的开采方案确定如下。可采区1：该可采区的上游边界北京54坐标为右（384428402735350），左（384427402735400）；下游边界北京54坐标为右（384436902736430），左（384436802736460）。采砂面积：11.83万平方米平均可采深度：0.61米砂石可采容量：7.25万立方米砂石年度控制可采量：2.4万立方

10、米砂石年度控制可采量可以根据采砂期限进行相应调整，但不能超过砂石可采容量，由上述砂石蕴藏量的分析计算，结合各可采区砂石在河床内的分布状况，考虑到采砂不能影响到天然河堤的稳定性等因素，开采砂石过程中，建议遵循以下作业要求：开采作业要求：为确保两岸河堤安全，作业时必须严格控制天然河堤河段左右边界离岸最近距离不小于20米，人工河堤河段左右边界离岸最近距离不小于30米，上、下游开采控制在各可采区上、下游控制线以内。河砂卵石一起开采，采砂弃渣不能丢放在河道中间，妥善处置。在开采期间要加强采砂监督，严禁越过左右、上下可采区红线，以保护两岸河堤、村庄和防止河砂开采权滥用。4.5采砂影响综合分析采砂影响综合分

11、析就是对各可采区采砂中或采砂后可能造成的主要影响进行评述，主要包括河段河势是否改变及其影响程度，河段周边农田、村庄或城镇的防洪形势是否变化及其影响程度，航道变化以及通航安全影响，河段附近用水安全及水环境影响等。下面将对可采区采砂综合影响进行分析。（1）河势方面：可采区为山区河流，多为天然河堤，河道弯曲，水流形态比较平顺，流速变化不大。可采区采砂作业对两岸的冲刷影响不大。因此，采砂对河势稳定影响较小。（2）防洪方面：可采区河堤稳定，可采区左、右边线离天然河岸不小于20米，离人工河岸不小于30米，采砂作业未危及河堤的安全；该河段河砂开采后河床部分下切，增大了河道过水面积，有利于河道疏导洪水。所以，

12、整体来说对防洪安全影响不大。（3）通航安全方面：可采区内没有渡口码头，也没有其他码头、港区、锚区，水深较深，目前没有来往船只。在该河段进行采砂，不会影响该河段的通航能力。因此，在该河段采砂不会影响通航安全。（4）水环境方面：上述各可采区非饮用水源区，只要对抽水设施附近的河砂开采加强管理，对农业灌溉取水基本没有影响。采砂对水环境的影响较小，不需要采取特别水质保护措施。5河砂评估建议1河砂开采权的行政主管部门务必加强对武江区境内龙归水龙安电站拦河坝至广乐高速公路桥（在建）河段可采区河砂开采管理，以及河砂开采作业过程中的监督管理，防止超越规定范围进行河砂开采作业，尤其要加强禁采区河段挖砂的监督管理，

13、以保护好河砂开采权的有序使用，严惩滥挖滥采行为，采砂作业不得跨越红线。2河道采砂牵涉的管理部门多，建议专门成立河道采砂管理协调领导小组，加强对武江区境内河段河道采砂协调和管理。对规划可采区的管理，指定专人分段监控，发现问题及时处理，必要时通过新闻媒体加大河道采砂方案宣传力度，加强社会舆论监督。3水行政主管部门可以通过招标等方式委托具备水利工程建设监理相应资质的监理单位对河道采砂活动实施监督管理。监理单位应当按照监理合同的约定，对采砂人的采砂范围、作业工具、开采时间、采砂数量、堆砂场等活动实施监督管理。4河道采砂主管部门要加强与海事、国土、水文、航道、海事、公安等部门的联系、沟通、协调，加强河道采砂执法力度，对违法采砂活动进行严厉打击和清理，维护正常的河道采砂管理秩序。5从武江区境内以及上游地区的河流水系、地质