市环境污染综合防治实施方案doc

1、市环境污染综合防治实施方案*为认真贯彻落实国家、省、市政府关于水污染、大气污染防 治工作相关要求，进一步改善我市生态环境质量，市政府决 定自即日起在全市开展环境污染综合防治工作。按照立足当 前、着眼长远、标本兼治的原则，综合运用行政、经济、法 律等手段，以壮士断腕的决心，以背水一战的勇气，在最短 时间内实现我市环境质量明显好转，为全市人民创造碧水蓝 天的生态环境，为圆满完成环境保护工作各项目标任务打下 坚实基础，特制定如下实施方案。一、指导思想 全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，以改善水 环境质量为核心，以保障饮用水安全为重点，协同推进水污 染防治、水生态保护和水资源管理等各项工作，

2、逐步消除重 污染水体和城市黑臭水体，进一步改善全市水环境质量。深 入开展蓝天工程，切实解决大气污染突出问题，以保障公众 健康为出发点，多措并举，积极推进各种大气污染物减排， 彻底改善空气环境质量。二、总体目标水污染防治目标：到 XX 年底，我市沙子河、黑鱼沟河、羊 肠河、西*河流水质达到或优于地表水环境质量标准W 类标准。到2020年底，达到或优于川类标准。城市建成区 黑臭水体控制在 10%以内，辖区内水生态系统功能显著恢复。 城市集中式饮用水源地水质达到或优于地下水环境质量标 准川类标准，水源地水质达标率100%大气污染防治目标：到 XX 年底，全市颗粒物、细颗粒物在 XX 年基础上下降 6

3、%以上，颗粒物年均浓 处理利用模式。责任单位：畜牧兽医局 配合单位：环保局、公安局、各乡镇人民政府5、加强重点河流、断面监管和监测 整治要求：加强沙子河断面动态监测，建立动态调整机制， 重要入河排污口开展监督性监测，维持河流基本生态用水需 求，重点保障枯水期生态基流，长期开展沙子河沟帮子段河 道内垃圾清理整治工作，确保断面达到W类水质标准。全面 开展庞家河柳家段、新开渠青堆子段境域内河道垃圾清理工 作，XX年底前完成河段垃圾清理工作，同时安装防护网，确 保河道内无垃圾堆放。责任单位：沙子河断面监测、重要入河排污口监督性监测由 环保局负责；沙子河生态调水、河道垃圾清理由沟帮子开发 区管委会负责；

4、庞家河柳家段河道垃圾清理由柳家乡人民政 府负责；新开渠青堆子段河道垃圾清理由青堆子镇人民政府 负责。配合单位：水务局6、深化饮用水源地污染防治 整治要求：强化饮用水源地规范化建设，对我市集中式饮用 水源地实施水源地隔离、综合整治、生态修复三大工程。 XX 年底完成我市城市集中式饮用水源地勘界立标工程。 2020 年 底前，依法清理饮用水源保护区内违法建筑和排污口。建立 饮用水源信息反馈机制，实行月度“零报告”制度。建立例 行和预警相结合的监测工作机制。定期检测和评估本行政区 域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全 状况，加强农村饮用水水源保护和水质检测，自 2018 年起 每季度

5、向社会公开饮水安全状况信息。 责任单位：环保局负责明确水源地一、二级保护区范围及保 护区内违法建设项目调查摸底工作；水务局负责集中式饮用 水源地勘界立标工作；卫计局负责城市和农村饮用水源地水 质检测工作，并定期向社会公布。配合单位：国土局、住建局、畜牧兽医局7、强化加油站地下水污染防治 整治要求：到 XX 年底前，我市加油站地下油罐全部更新为 双层罐或完成防渗池设置。自 2018 年起，未完成改造任务 的加油站依法暂停运营，直至改造任务完成。 责任单位：环保局、经济和商业局 配合单位：发展和改革局、财政局、市场监督管理局、安监 局、公安局8、整治建成区内黑臭水体 整治要求：加大黑臭水体治理力度

6、，每半年向社会公布治理 情况。XX年底前完成*建成区黑臭水体排查，公布黑臭水体 名称、责任人及达标期限。 XX年底前，实现河面无大面积漂 浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；到 2020 年基本完成黑 臭水体治理目标，城市建成区黑臭水体控制在10%以内。责任单位：住建局配合单位：环保局、水务局 大气污染防治任务1、加快推进建成区燃煤小锅炉拆除、改造工作 整治要求：XX年底前，淘汰*、沟帮子建成区内全部老旧低 效锅炉，强力推进取缔燃煤小锅炉工作，今后在建成区不得 新建燃煤小锅炉，对已完成改造的燃煤小锅炉加强监管，禁 止原煤散烧。全面开展工业燃煤锅炉整治工作。责任单位： * 建成区内燃煤小锅炉拆除、改

7、造工作由环保局 负责；沟帮子建成区内燃煤锅炉拆除、改造工作由沟帮子开 发区管委会负责；工业燃煤锅炉整治工作由经济和商业局负配合单位：市场监督管理局2、推进分散取暖锅炉并网工作整治要求： XX 年底前，取缔 * 、沟帮子建成区内 10 吨以下 燃煤取暖锅炉，城市集中供热管网内不得新建取暖锅炉，已 有取暖锅炉必须实现并网。责任单位： * 建成区内取暖锅炉并网工作由住建局负责；沟 帮子开发区建成区内取暖锅炉并网工作由沟帮子开发区管 委会负责。配合单位：环保局、市场监督管理局、经济和商业局3、加强集中供热设施环境监管整治要求：加强对 * 市暖春热力集团有限公司和沟帮子经济 开发区大河热力有限公司的日常

8、环境监管，确保大气污染物 达标排放。XX年底前，大河热力有限公司必须安装完成在线 监控设施。责任单位：环保局4、加强机动车污染防治整治要求：XX年底前，完成我市应注销的黄标车及老旧车辆 的注销任务，注销营运黄标车的营运资质。按照国家要求， 推进国五标准车用汽、柴油供应。责任单位：公安局负责完成应注销的黄标车及老旧车辆的注 销任务，严禁黄标车在绿标区范围内行驶；交通局负责注销 营运黄标车的营运资质；发展和改革局、经济和商业局负责 推进国五标准车用汽、柴油供应。 配合单位：市场监督管理局、财政局5、加强扬尘污染防治 整治要求：加强建筑施工场地管理，建成区主要建筑工地安 装视频监控，落实现场围挡、路面硬化、物料覆盖、密闭运 输“四个 100%”要求，推进湿法作业和车辆冲洗工作。加强 道路清扫扬尘管理。建成区主要道路实现低尘清扫，机械化 清扫率达到 85%以上。严格监督管理渣土等散料运输车辆， 全部采取密闭措施。严格控制渣土和料堆的堆放，防止扬尘 污染。责任单位：住建局、综合执法局 配合单位：公安局、交通局、环保局6、实施秸杆综合利用，禁止秸秆焚烧 整治要求：加大秸秆综合利用率，解决农村秸秆在集