浅议建设通信工程莫忘安全管理

1、浅议建设通信工程 莫忘平安管理 平安生产的义是为了预防生产过程中发生人身、 设备事故， 形成良好 劳动环和工作秩序而采取的系列活动。 平安管理是通工程管理的重要 组成局部，针对人们在通信工程建中的平安问题，运有效的资源，发 挥人们的智慧， 过人们的努力， 进行有关决、方案、组织和控制活动， 实生产过程中人与机器设、物料、环境的和谐，到平安生产的目的。 平安生产管理目标是，减少和控制危，减少和控制事故，尽量防止生 产程中由于事故造成的人身伤、财产损失、环境污染以及其他损。 目前，在通信工程建平安管理方面的有关要求在?建筑? 、?平安生产 法?建设工程平安生产管理例? 、?平安生产许可证条例?和

2、2021 年 6 月工业和信息化部发的?通信建设工程平安生管理规定?都有相的 规定，这些国家法律法规确实执行， 要求参与信工程建设的企业和管 理人员必须真学习平安生产技术知识， 全面好通信建设工程的平安管 理工。 当前，通信领域处于日新月异的发时期，通信工程建设全面开花，在 些从事通信建设的企业中， 只效益不顾平安的现象比严重， 在平安生 产上入远远不够，经常发生电路阻、人员伤亡的事故，给国家和社造 成了许多不应有的损失， 也给企和个人造成带来伤害。 的事实告诫和 警示我们， 要做平安生产管理工作， 就需要工建设各方都参与到平安 理工作中。所以，建单位、设计单位、施工单位监理单位都是平安生 管

3、理的主体。 下面，就何搞好通信工程建设平安管工作谈一点粗浅的1 通信程平安管理的含义 所谓通信工程平安管理是指对信工程建设活动过程中所涉的平安进行的管理包括建设行政主管部门对设活动中的平安问题所进行的行 管理和从事建设活动的体对自己建设活动的平安生所进行的企业管 理。事通信工程建设活的主体所进行的平安生产管理包括信工程建设 单位对平安生产管理， 通信工程设计单位平安生产的管理， 信工程施 工单位对全生产的管理，通信工程监理单位施工单位的管理等。2 实施通信工程平安管理意义2.1 有利于信建设工程平安生产保证机制的成通过实施通信程平安生 产管理，能够参与工程建设各方重视平安生工作， 完善平安生产

4、管理 体，即形成了施工企业责实施平安管理、 监理单位平安监督和政府对 平安监，从而保证通信建设市领域的平安生产。2.2 有利于提高信建设工程平安生产管理水国家通过对工程安生产实 施三重监控，即政府的全生产监管、施工位自身的平安控制、监单位 的平安监理，一方面，有效地止和防止平安事故另一方面，政府通过 改良市场监方式，充分发挥市场机制，通监理单位的介入，对施工现 场平安产进行时时的监督管理改变以往政府被动的平安检查式， 从而 提高通信工平安生产的管理水平2.3 有于防止或减少发生通信工程建平安事故，保障人民群众生命财 产平安我国平安生管理的根本方针是 “全第一，预防为主 ，根本原那么 是故预防和

5、事故控制，通过有的平安管理能最大限的消除事故隐患， 减少平安产事故的发生。 目前，通信程的平安管理缺少不了监理位的 参与，监理工程师是既懂程技术、经济、法，又懂平安管理的专业人 士，能力及时发现工程施工过程中现的平安隐患， 并求施工单位及时 整、消除，从而有利于防止或减少生平安事故的发生，也就保了广阔 人民群众的生和财产平安，保障了国家公共利益2.4 有利于实现通信工程建设投资益最大化通过对工现场平安生产的 监管理，防止和减少生产事的发生，保证了通信工程质量，保证了施 工进度和程的顺利开展， 有利于投资的正常收， 实现投资效益的最化。 3 通信工程平安管理的据3.1 关平安生产的法律法规和规标

6、准包括 ?建筑法、?平安生产法?建 设工程平安生产理条例? 、?环境护法?、?平安生产许证条例? 、?建设 程监理标准?、?信建设工程平安生产理规定? 、?道路通平安法?、?消 法?等。3.2 建设工程批准文件包括批准的可行性研究告、初步设计文件、施 工图计文件等。3.3 委托监理同和有关建设工程合同监理单位应当根两类合同进行安 全监理， 包括理单位与业主签订的建设程委托监理合同， 主与施工承 包单位签订的有关程建设合同。4通信工程安管理的原那么4.1 设计单位要预算中列支平安生产费，建单位要保证工程安生产费 及时划拨给施工单位4.2 施工单要落实平安生产工作的织保证体系，建立健全平安生责任

7、制。4.3 监理单位要认真写?平安监理细那么?4.4 工程管理各要定期或不定期组织安综合检查，平安重点位要进行 专项检查，发现隐患提出处理意见并限期改。4.5 通信建设工程要坚持 “三时 原那么，即通信建设工程中的动平安卫 生设施必须主体工程同时设计同时施工、同时投入生产和使用。4.6 完善事故应急救援体，制定事故应急预。5 通信程施工单位平安管理内容5.1 建立、健本单位平安生产责任制施工单位负责人要作为企业平安 生产第一责任， 对平安生产工作负全面责任， 本企业的平安生产工作 常抓不懈，形成责任制，层层落，并且每年都应层层签订?平安生责 任状?，交纳一定的平安产保证金。生产部门经作为本部门

8、平安生产 第一责任， 要对本部门全年平安产情况进行监控， 个工程工程都要设 立专职安员，对工程平安重要部位要随时行抽查，发现隐患即消除。5.2 定本单位平安生产规制度和操作规程，编制平安技术施针对不同 型的通信建设工程工程， 分别定有针对性的平安生产操作规， 辨识潜 在的危险源和重大危险， 制定管理目标和控措施， 最大限度消除事隐 患。制定平安生奖惩措施，做到有奖有罚。 施工目负责人要认真组编写?施工方案? ?平安技术措施?查找事故 隐患，确定平安生具体目标， 指派专职平安员要进行分局部项工的安 全技术交底，随时进行检查，尤其平安关键部位的防措施。5.3 视培训，提高企业员工术水平对员工进行定

9、期教育考核，将通工 程建设平安技术知识列为员工培、 考核内容之一， 保所用员工具备一 定的平安生产质。 因此，培训工不能走过场， 一定强化细节， 坚持不。 尤其是新员工的岗前训，一定要把平安生产训放在第一位。5.4 保证通信工程设平安生产资金投入的有效实施施工单位对场平安 设施重视不够，通信工建设平安资金投入缺乏是导致全事故的重要原 因。而平安设、 平安资金的有效投是平安控制的根底。无论建设单在 施工合同中有无单独列支平安产费， 施工单位都不能施工中减少或不 投入平安产措施费， 现场的平安防护施必须到位， 平安防用品必须齐 全，而且必要投入使用。5.5 催促、检本单位的平安生产作，突出防范，重

10、点落通信施企业各 级平安负责人要各其职， 做好本职工作。 现场全员要经常性检查工程 中的平安产情况， 把事故隐患消灭在萌之中； 部门的平安负责要做好 班前平安教育工作， 强当天工作中的平安重点位， 制定平安技术措施 定期或不定期检查施工中的平安生工作， 尤其是重点位， 要进行平安 专项检查，发现隐，立即制止，并提出整改意见；业平安管理部门要 随机对个施工工程进行抽查， 必要时有重大平安事故隐患的现场要项 检查，并跟踪监控，确保安生产无事故。5.6 制定单位平安生产事故急救援预案施工企业要建、完善各种平安 方面的应救援预案，包括人身伤亡、通信断、交通事故、消防等，并 期进行演练，储藏种应急救援物资、机具、表、人员、车辆等，并及 时检查更，