北京市安全技术防范工程管理暂行办法

1、谢谢观赏北京市安全技术防范工程管理暂行办法1北京市安全技术防范工程管理暂行办法第一章总则第一条为加强安全技术防范工程（以下简称技防工程）的管理，确保工程质量，有效地发挥其在预防、制止违法犯罪，维护社会公共安全，保护国家、集体财产和公民生命财产安全中的作用，制定本办法。第二条凡在北京市行政区域内从事技防工程的建设、设计、施工的单位和个人，以及各区、县公安机关技防工程管理部门和管理人员，均应遵守本办法。第三条重要单位、要害部位风险等级和防护级别；技防工程立项、招标、设计、审批、施工、验收程序；技防工程从业单位资格和工程概算、预算应执行国家或行业有关标准。第二章管理机构与范围第四条北京市安全技术防范

2、管理办公室（以下简称技防办）是主管技防工作的日常办事机构，按照责任和分管范围，对属地技防工程进行指导、监督和归口管理。第五条本市对技防工程实行条块结合的管理原则：1. 市技防办对本市行政区域内从事技防工程设计、施工企业的资质进行审批。2. 市技防办负责对全市技防工程全面管理。3. 区（县）局技防办对本辖区内的技防工程的开工手续进行验证；对工程进行监督并参与验收；对投入使用的技防工程防范能力进行检查；对违反本办法的行为进行查处。第三章工程资质等级和审验第六条技防工程设计、施工实行资质等级证书制度。凡在本市内承接技防工程设计、施工的单位，应取得市技防办核发的安全技术防范工程准许证，方可承接技防工程

3、。第七条企业资质的申办条件（见下表）。第八条工程准许证申办手续1. 申办本市技防工程设计、施工准许证的企业，到市技防办领取并填写企业资质等级申请表；2. 将在京从业的工商营业执照和法人证书复印件备案；3. 将在京办公地点的房产证明或租赁合同复印件备案；4. 将企业人员登记表（学历、职称、职务、所学专业和从事技防工程经历）备案；5. 将企业管理人员和技术人员的职称（或资格）证件复印件备案；6. 将企业技术装备清单（仪器、仪表、施工和维修设备）填表备案；7. 企业组织机构、人员分工及岗位责任制介绍；8. 工程设计、施工、维修手册及质量保障材料介绍；9. 企业从事技防工程经历（工程合同、设计方案、竣

4、工验收报告等）介绍；10. 按照本市及公安部要求需要出示的其他材料介绍。第九条工程准许证批准和发放1. 市技防办在接到书面申请并认为申报材料齐全后，进行审核，审核遵照公开、公正的原则,在对企业及竣工工程进行实地考核基础上，由专业技术人员和管理人员对企业进行综合资质评定，统一打印资质等级工程准许证，在规定的时间内发放到申办企业手中。2. 国（境）外独资公司不得申办准许证,原则上也不得从事本市技防工程的设计、施工和维修业务。3. 外省、市、自治区企业承接本市技防工程设计、施工项目,须持有单位所在地省、自治区、直辖市公安厅（局）级技防管理部门核发的工程资质证书和证明公函到市技防办申办该项工程的批准手

5、续。第十条取证单位在承接工程项目时，应向技防管理部门交验技防工程准许证，方可承担工程设计、施工。第四章工程管理第十一条技防工程的建设要执行公共安全行业标准GA/T75-94安全防范工程程序与要求。建设单位应遵循公开、公正的原则进行招标和工程委托。承建单位在工程设计、施工方案设计和施工等活动中均应严格按照标准执行。第十二条工程中所采用的器材必须经过有关检验部门检验合格,符合国家有关行业标准要求。进口产品必须经过公安部和国家商检部门检验合格。第十三条开竣工报验手续：1. 一、二级工程在完成方案设计后，由市技防办组织方案审核，方案通过后填写开工登记表,经批准即进入施工阶段；2. 工程竣工时填写竣工登

6、记表并投入试运行;试运行满一个月时写出试运行报告及相关文件资料报市技防办，并由指定检测部门对工程进行系统检测。3. 检测通过后，属地技防办参加由甲方组织的工程验收并出具验收意见,验收时可邀请市技防办参加，工程验收后方可投入使用（检测未通过的工程,应进行整改，整改后重新检测,检测合格后组织验收）。4. 由公安机关组织的报警网络工程建设,根据关于加强报警联网系统管理工作的通知（京公字（1996）1053号）精神，不论规模大小,均应由市技防办组织方案论证,批准后方可实施建设。第十四条技防工程在开工前，企业应到工程所在地的区（县）技防办进行备案。第十五条技防工程是保密性很强的系统工程,建设方和承建方对

7、工程项目和图纸资料均应妥善保管，参与工程设计、施工和维修的人员都应记录在工程档案中。第十六条承接工程的单位在本系统更新前一直负有系统的维修义务,在接到维修维修报告时应按时限或合同要求组织维修。第十七条工程使用单位应建立健全系统操作和设备维护管理、安全保障、值班值勤制度。第十八条各级技防管理部门,按照责任分工对辖区内投入使用的技防工程负有监督检查的责任。每年至少要进行一次全面的系统功能检查，发现问题及时督促使用单位和维修单位进行整改。第五章准许证的管理第十九条准许证是技防企业的资质证件，企业停产、转产、解散时必须交回原发证单位。准许证不得转让、涂改或买卖。第二十条企业办公地址、电话、邮编或联系人

8、有变动时应及时到原发证单位办理变更手续。企业名称变更、改组或法人变更时应在30天内办理换证手续。第二十一条本市工程准许证有效期为一年，到期应到原发证机关办理下一年度的年审手续，年审材料申报期为12月10日至30日，逾期10天仍不办理换证手续者视为自动放弃。第二十二条企业申办准许证的考核与资质升级1. 申办企业自提出申办资质起考核期为一年。在考核期内不发准许证，只审核其资质条件,基本达到三级资质条件的在承接工程时，发证机关可出具一次有效的资质证明，方可从事三级工程。2. 准许证实行晋级管理，在考核期内的企业必须满足第七条三级资质条件,方可取得三级从业资质。3. 持有三级准许证的企业，在年审时可根

9、据自身条件申请升级,升级条件除满足第七条二级资质条件外，还必须在当年完成二级和三级工程各一个并工程额度超过100万元。4. 持有二级准许证的企业，在年审时可根据自身条件申请升为一级,升级条件除满足第七条一级资质条件外，还必须在当年完成一级工程1个和二级工程2个并工程额度超过200万元。5. 持有三级准许证的企业（已满足三级资质条件）申请升为二级资质的,基本满足第七条二级资质条件仅从业年限稍差，但当年工程业绩突出可提前晋级。6. 持有二级准许证的企业（已满足二级资质条件）申请升为一级资质的,基本满足第七条一级资质条件仅从业年限稍差，但当年工程业绩突出可提前晋升级。第二十三条本市对准许证实行年审制

10、度。年审时企业应向原发证机关提供如下材料：1. 工程准许证原件；2. 企业法人营业执照正本原件、复印件存档；3. 技防工程统计表和相应的安装状况统计表（经检验、验收工程的材料有效）；4. 外地工程的检验、验收报告原件、复印件存档；5. 人员变动情况登记表；通过年审的企业发放下年度准许证。企业升、降级手续在年审时一并办理。未通过年审的企业不再办理准许证，也不得承接技防工程。第二十四条一级资质企业在本年度未完成一级工程1 个 ,二级工程 2 个并总额度低于 200 万元者，年审时降为二级资质。第二十五条二级资质企业在本年度未完成二级工程1 个、 三级工程 1 个并总额度低于 100 万元者,年审时降为三级资质。第二十六条三级资质企业在本年度未完成三级工程2 个、并总额度低于 60万元者 ,再次进入考核期。第二十七条企业在申办资质准许证或年审过程中，材料弄虚作假作假、虚报业绩,一级发现处以降级，情节严重的取消其资质。第二十八条企业在承建工程中，不认真执行有关国家规定和标准；不服从管理的,工程偷工减料不能通过检验、验收的；交工后不能及时维修,用户反映服务态度不好的；可根据情况分别责令返工、整改、通报批评、处以降级、情节严重的取消其资质。第二十九条违反第十六条，因维护不及时造成案件发生或其他严重后果的，取消其资质。第三十条违反第十九条、第二十条者取消其资质。第三十