明确事权职责,提高机关政务水平

1、明确事权职责，提高机关政务水平黄小卫规范行政管理体制，健全经济管理制度要求：“深化行政管理体制改革，完善经济法律制度。加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。推 进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。”机关如何规范管理职能，优化管理模式，加强机关工作作风建设，解决群众“办事难”等问题，对于全面推进行政机关办公制度化、规范化建设，提高办事效率，促进干部精神文明建设有着极其重要的意义。一、建立健全岗位工作制度随着社会主义市场经济体制的不断完善和发展，行政职能愈加完备、规范，行政机关应体现其高质量的工作效率和优良的社会服务。 在学习 “科学发展” 重要思想的活动

2、中，组织干部职工开展：“树立机关形象，为社会提供优质服务”的活动。以“服务窗口”为切入点，围绕如何改善软环境，拓展工作思路 - 我为机关做什么？等问题，开展认真细致地讨论。通过制订管理职能岗位工作规范，按照法定权限和工作程序行使权力， 要求员工在业务岗位上，可以做什么、不可以做什么、怎样操作，使得在岗工作人员有章可循，监督部门考核有依据。健全管理制度。 管理岗位工作制度是员工在办公、 履行公务职责时必须遵守1的基本规则，业务操作规范能否得到贯彻实施是会计管理工作质量的关键。 根据管理职能岗位分工要求， 制订管理内部操作规程。 从办公制度， 管理范围和任务考核等几方面来体现，工作任务的实施严格按

3、照操作程序办理，工作质量如何有完善的考核标准，简言之，它界定员工从上班时刻到下班任务结束的一系列操作要求。员工上下班严格执机关作息制度，不迟到不早退，上班不干与公务无关的事情，不打私人电话。保持良好的精神风貌，热情接待业务来访，做到思维敏捷，用语文明、规范，答复明确，办事熟练、谨慎、认真、快速。 完善操作机制。运用现代电子计算机信息系统，通过建立人员数据库，可以及时、快速地调阅人员全部档案，一方面，提高工作效率，更好地为办事人员服务。另一方面，掌握了人员的第一手材料，便于进行监督，同时为上级管理部门决策提供重要依据。二、认真组织实施工作任务各单位依法设置会计账簿； 会计凭证、 会计账簿、财务会

4、计报告和其他会计资料是否真实、 完整；会计核算符合会计法和国家统一的会计制度； 按照国家法规制度，结合当地实际情况， 制订管理若干工作职能和工作标准。 根据基础工作规范的要求，检查各单位的机构设置和人员配备情况，工作交接是否符合要求，单位内部管理制度是否建立。凭证包括原始凭证和记账凭证格式、内容、书写、装订是否符合规范。账簿登记：包括账簿名称、扉页内容、内页记录是否符合规范。对外报送的财务会计报告是否符合国家统一会计制度规定的格式和要求编制，2记录、签章是否 完整。会计资料档案的建立、保管是否符合有关规定。制订检查工作制度， 认真履行监督职责： 制订监督日常业务操作制度。 明确监督权限、范围、

5、方法、程序和要求，检查结论、处理意见等。建立监督报告制度。制订开展监督的形式、 范围，监督工作中发现的主要违法违规问题以及处理结果，改进监督和管理的建议。搞好部门间的协作关系。（四）会计业务知识辅导。 当今社会信息万变， 会计这门学科也随着社会发展而不断变化， 广大财会工作者需要不断地更新知识。 管理部门在进行继续教育培训计划的同时， 着重从如下几个方面， 对会计人员进行培训和辅导。 加强会计日常业务和基础知识的训练。 建立规范的会计工作秩序。 会计机构的建立、 会计人员的配备、会计人员职业道德、会计工作交接、会计核算的一般要求、会计凭证、会计账簿、财务会计报告、会计监督、单位内部会计管理制度

6、”等方面进行规范化训练，在一定时间内使各单位达到会计基础工作规范化的要求。 进行新会计法规的辅导。 几年来，国家相继公布了现金流量表等多项企业会计准则， 行政事业单位新会计制度以及修订后会计法等一系列会计法规制度。 每一项新会计制度的公布，及时组织会计人员进行学习培训， 把学习新会计法规作为继续教育培训的主要内容。 加强学历教育是提高会计人员专业水平的重要渠道， 使广大会计人员尽快地提高会计专业技术水平。三、工作制度的效用与评价根据管理职能要求进行量化表述的文本材料，最终取决于实际工作岗位人员的执行和实施。一项工作任务如果没有目标方向，不可能做得好；相反，工作任务的规章制度设计得再好，如果员工

7、不遵守，也只能是纸上谈兵。管理职能岗位工作制度源于专业操作和社会实践，需要在实际工作中检验和运用。结合管理工作职能，制订管理业务操作流程，推行政务公开和业务一次性告知制度，对外公布， 使公众清楚明白业务程序， 在认真组织实施管理各项工作任务的同时，管理部门把学习“科学发展”的重要思想与实际工作结合起来，本着3“以人为本、服务优先、服务社会”的原则，循序渐进，不断完善管理机制，优先解决社会需要和公众急切的问题。（一）正确处理管理与服务的关系。 更好地为群众办实事， 解决实际问题？管理部门一方面加强自身的服务建设， 鼓励人员参加大中专学校专业学习。 为乡镇人员提供方便， 能够即时办理的业务不允许拖

8、拉， 遇到手续不全或者不符合办理的也予以解释清楚，并说明原因。（二）明确岗位职责，提高行政效能。针对个别办公室内务布置不够协调，文件乱堆乱放等现象。 管理工作按照办公制度的基本要求，重新整理办公室内务摆设，空间面积保持清洁（包括门窗、墙壁、地面，公文柜、桌面、茶几、电脑、电话），文件堆放有序，方便查阅，公文要及时分类归档。按照管理职能岗位操作规范，明确岗位人员的业务权限和职责范围，操作程序和工作要求。 岗位工作人员明确岗位职责，不断提高机关工作办事效率。（三）积极到基层单位进行工作调查研究。在学习“科学发展”的重要思想活动中，全体职员通过认真学习和讨论，发现日常业务工作“等人上门办事的时间多，下乡到基层单位的时间少；忙碌于面上业务的时间多，深入调查研究的时间少；传统观念意识多，开拓创新思维少。”如 何开创管理工作新局面，要求工作人员：一要严格财经制度，每项业务的开展要有文件政策依据，办事公平、公正、公开。二要加强与各单位进行管理工作调研，到乡下基层单位辅导会计基础知识，有计划地培训乡村财会人员，为乡村财务公开工作服务。三 要赶上时