山东省城市新建住宅及配套设施建设与交付使用管理办法_

1、山东省城市新建住宅及配套设施建设与交付使用管理办法第一条为了加强城市新建住宅及配套设施建设与交付使用的管理，满足居民入住后的基本生活条件，为居民创造舒适、优美、安全、方便的居住环境，依据有关法律、法规和 标准规范,制定本办法。第二条本办法适用于本省城市规划区内新建住宅及配套设施建设与交付使用的 管理。第三条按照谁开发建设、谁完善配套的原则，住宅开发建设单位应当按照城市 规划的要求，在建设住宅房屋的同时，配套建设相应的市政、公用和公共建筑设施。第四条新建住宅及配套设施实行交付使用许可制度，住宅竣工经验收和相应的配套设施建成经审核合格取得新建住宅及配套设施交付使用许可证后，方可交付使用。新建住宅及

2、配套设施交付使用许可证由省建设行政主管部门统一印制第五条省人民政府建设行政主管部门主管全省城市新建住宅及配套设施建设与 交付使用的监督管理。县级以上城市人民政府建设行政主管部门主管本辖区内城市新建住宅及配套设 施建设与交付使用的监督管理。其日常工作由房地产开发管理办公室负责承办。第六条建设行政主管部门应当按照城市新建住宅项目详细规划和城市规划行政 主管部门提出的规划设计条件的要求与住宅开发建设单位签订新建住宅项目配套 设施建设责任书，并依法收取综合开发费，保证住宅项目配套设施按照规划实施。新建住宅项目配套设施建设责任书包括下列内容（一住宅项目配套设施性质和专业管理要求（二配套设施开竣工日期和建

3、设进度（三配套设施质量要求（四综合开发费交付方式及使用范围（五法律责任;（六双方需要明确的其他事项第七条规划部门在审批住宅项目的修建性详细规划时 ，应当查验该住宅项目有 否新建住宅项目配套设施建设责任书，凡无责任书的，缓发批准文件和建设工程 规划许可证。第八条建设行政主管部门在核发施工许可证时，应当查验该住宅项目有否新 建住宅项目配套设施建设责任书，凡无责任书的,应当督促住宅开发建设单位补 办。第九条住宅开发建设单位按照新建住宅项目配套设施建设责任书的要求完 成配套建设后，应当向建设行政主管部门提出交付使用审查的申请。办理新建住宅及配套设施交付使用审查申请手续时，应当提交下列文件和资料（一新建

4、住宅项目配套设施建设情况审查申请表（二新建住宅项目配套设施建设责任书（三住宅及配套市政、公用、公共建筑设施竣工验收合格文件（四建设行政主管部门认为应当提供的其他有关文件资料第十条建设行政主管部门应当在受理新建住宅及配套设施交付使用审查申请之 日起30天内，对新建住宅及配套设施建设情况进行全面核查，并提出审查意见经审查合格的，由建设行政主管部门颁发新建住宅及配套设施交付使用许可 证。第十一条新建住宅及配套设施必须达到下列要求后，方可交付使用（一住宅已竣工并符合国家规定的技术标准和规范 ，能够满足使用要求（二住宅与城市道路有合理的联系（三住宅生活用水纳入城市自来水管网。使用地下水的 ，须经有关部门

5、批准（四住宅用电须纳入城市供电网络，不得使用临时施工用电和其他不符合要求的 用电；（五住宅的雨、污水排放纳入永久性城市雨、污水排放系统。一时无法纳入的 要具有建设行政主管部门审批同意的实施计划，并经有关部门同意后，可以在规定的 期限内，采取临时性排放措施；（六住宅所在区域必须按照规划要求配建公共建筑设施。由于住宅项目建设周 期影响暂未配建的，附近区域必须有可供过渡使用的公共建筑设施；（七住宅周边做到场地清洁、道路平整，与施工工地有明显有效的隔离设施第十二条新建住宅及配套设施无新建住宅及配套设施交付使用许可证的 房地产管理部门不予办理预售和交易确权手续。第十三条住宅开发建设单位违反本办法，由建设

6、行政主管部门按照国家和省的 有关法律法规的规定给予处罚。第十四条住宅开发建设单位擅自交付使用新建住宅 及配套设施，造成入住居民基本生活困难的，应当承担相应的民事赔偿责任。住宅开发建设单位未按新建住宅项目配套设施建设责任书要求完成配套建 设的，应当按照责任书的约定承担相应的民事赔偿责任。第十五条建设行政主管部门未按规定对新建住宅及配套设施交付使用实施监督 管理，造成入住居民基本生活困难的，应当及时消除影响；造成直接经济损失的，应当 依法赔偿。对造成经济损失的直接责任人员，由其所在单位或上级主管部门给予行 政处分和经济追偿。房地产管理部门未按规定办理产权交易确权手续的，追究直接责任人的责任，由其所在单位和上级主管部门给予行政处分和经济追偿。第十六条任何单位和居民发现交付使用的新建住宅及配套设施不符合本办法规 定的交付使用要求的，有权向建设行政主管部门进行检举，也可以按照国家法律的有 关规定提起民事诉讼。第十七条当事人对建设行政管理部门的具体行政行为不服的 ，可以按照中华 人民共和国行政复议法和中华人民共和国行政诉讼法的规定 ，申请行政复议 或者提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行的，作出处罚决定的建设行政管理部门可以依法申请人民法院强制执行。第十八条本