安全生产会议管理制度

1、安全生产会议 管理制度1 目的 为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，保障政令畅 通，做到安全生产规章制度的有效执行，同时对各项工作及时的沟通和总 结，特制定本管理制度。2 适用范围 本制度适用于集团所属各单位（部门） 。3 内容与要求3.1 本集团的各级领导人员在管理生产工作的同时， 必须负责管理安 全消防工作，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，在计 划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比 安全工作。3.2 集团每季、所属单位每月召开一次安全生产办公会议，研究安全 生产有关事项，并做好会议记录。3.2.1 会议由各级安全生产委员会组织，相关

2、部门人员参加。3.2.2 本季（月）安全生产分析，工作总结及下季（月）工作计划和 推广安全生产的先进经验等。3.2.3 组织和协调有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操 作规程。3.2.4 研究落实安全生产检查，有明确的目的和具体计划（安全月、 年检、季检、月检计划的布置、落实） 。3.2.5 汇总和审查安全技术措施、 计划并监督有关部门切实按期执行。3.3 对新建、改建、大修的设计、计划以及工程验收和运行工作的监 控情况。3.4 组织有关部门研究企业职业安全健康工作， 制定防止职业病和职 业卫生的安全措施，督促有关部门做好职业安全卫生和妇女保护工作。3.5 开展网络教育培训和相关安全消防

3、培训的具体情况； 研究有关安 全生产教育，在采用新工艺、新方法、新技术、新设备时，要有计划的组 织进行职业安全生产教育培训。3.6 审核生产安全事故的调查分析报告，明确责任，确定责任人。3.7 对安全生产责任目标的完成情况进行考核，及违纪处罚等3.8 对安全生产奖惩工作实施审批。3.9 其他安全消防工作内容。4. 考核 按安全生产责任追究考核制度规定执行。安全生产责任追究 制度1. 为加强集团安全生产工作，落实安全生产责任制，依据国家安全 生产法等有关法律、法规规定，特制定本制度。2. 本制度适用于集团所有从业人员， 在经营生产工作中涉及到所发生 的重大未遂事故、火情、一般设备设施和一定财产损

4、失等以上事故的追究 其安全生产责任的处理和处罚；对事故的责任领导及有关责任人，由集团 安委会依据本制度提出处理意见，提交集团总经理决定。集团所属各单位、 部门等应根据本制度制定本单位的安全生产责任追 究制度，并上报集团审核、批准。前款规定以外的从业人员对安全生产工 作负有责任，需要给予处分或者经济处罚的，由其所在单位依据本单位的 安全生产责任追究制度执行。3. 生产安全事故或损失的安全生产责任分为：3.1 主要领导责任和次要领导责任。3.1.1 主要领导责任者是指在其职责范围内， 对直接主管的工作不负 责任，不履行或者不正确履行职责，对造成的事故或损失负直接领导责任的人员3.1.2 次要领导责

5、任者是指在其职责范围内， 对应管的工作或者参与 决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对造成的事故或损失负非主要 领导责任的人员。3.2 主要责任者和次要责任者。3.2.1 主要责任者是指在其职责范围内，工作不负责任，违规违制或 者不正确履行岗位职责，而导致事故或损失的直接责任人员。3.2.2 次要责任者是指在其职责范围内，对应管的工作管理不到位， 未履行或者未正确履行职责， 对造成的事故或损失负管理责任或非主要责 任的人员。4、事故或损失责任追究依据、标准及处罚标准。4.1 在安全生产工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明显 缺陷或者现场管理混乱、隐患和违章现象严重而酿成事故或造成损失

6、的。4.1.1 不认真执行安全生产方面的法律、 法规和集团有关安全工作的 指示、命令和规定，或者对集团安全主管部门签发的管理缺陷和事故隐患 整改指令书，置若罔闻，不按要求进行认真整改的；4.1.2 在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可 以避免的损失未能避免的；4.1.3 滥用职权，批准或者使用不具备安全生产资格的施工队伍；批 准或者使用不符合安全技术标准的机电设备、安全防护设施、设备、装置 以及个人防护用品；批准、使用或者指派不符合有关安全生产法律、法规 规定的人员从事相关工作的（指非法用工、雇佣童工或者未成年工、无有 效证件的人员从事特种作业、 女工或者患有禁忌症的人员从事

7、不应从事的 工作等）；4.1.4 进行违章指挥，或者对违章作业或看见违章指挥不加制止的；4.1.5 已发现隐患或有重大事故预兆，不以人为本，不及时采取必要 和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的；4.1.6 对各级有关部门或者个人所提出的消除不安全因素或加强安 全防范的合理意见、建议不采纳，导致事故发生的；4.1.7 发生安全生产事故时，领导和相关人员脱离工作岗位，未能及 时组织抢救和实施应急措施方案，导致事故进一步扩大的；4.1.8 未建立完善的安全生产规章制度和逐级分解的安全生产责任 制度，安全管理松懈，从业人员没有按规定接受安全培训、教育，安全意 识淡薄的；4.1.9 发生重大伤亡事故后

8、，不采取相应的防范措施，导致类似事故 再次发生的；4.1.10 安全生产设施和安全生产卫生条件不符合国家有关规定，情 节严重或者不按要求和规定予以改进的。4.1.11 其他违反安全生产管理规定， 酿成事故和损失的行为和作业。4.2 事故或损失标准。4.2.1 重大未遂事故、火情或损失是指：直接经济损失500元-1 万元（不含）；未造成轻伤伤害和火灾的。4.2.2 一般事故或损失是指： 直接经济损失 1-2 万元（含） ；轻伤1人， 或者微伤 2-3 人（含）。4.2.3 较大事故或损失是指：直接经济损失 2-5 万元（不含）；重伤 1 人，或者轻伤 3-5 人（不含）。4.2.4 重大事故或损

9、失是指：直接经济损失 5-50 万元（不含）；死亡 12人，或者重伤3-5人（不含）。4.2.5 特别重大事故或损失是指：直接经济损失50万元及以上；死亡3人及以上或者重伤 5人及以上；4.3 处罚标准：4.3.1 重大未遂事故、火情或损失的：对主要领导责任者给予批评教 育，并处以 100元以下罚款；对次要领导者给予批评教育，并处以50元以下罚款。对主要责任者给予通报批评和专业安全生产知识培训教育，并处以 100元以下罚款；对次要责任者给予通报批评和安全生产管理知识培训教 育，并处以 50元以下罚款。4.3.2 一般事故或损失的：对主要领导责任者给予通报批评，并处以 100-500 元罚款；对

10、次要领导责任者进行批评教育，并处以 50-300元罚款。对主要责任者给予通报批评及警告、记过处分和专业安全培训教育， 并处以 50-150 元罚款；对次要责任者给予通报批评、警告、处分和安全管 理教育，并处以 100元以下罚款。4.3.3 造成较大事故或损失的：对主要领导责任者给予警告、记过处 分，并处以 500-2000 元罚款；对次要领导责任者给予警告、记过处分，并 处以 100-1000元罚款。对主要责任者给予记过、记大过处分，并处以 100-300 元罚款；对次 要责任者给予警告、记过处分，并处以 50-200 元罚款4.3.4 造成重大事故或损失的， 对主要领导责任者给予记过、 记大

11、过、 降级、撤职处分，并处以 1000-5000 元罚款；对次要领导责任者给予警告、 记过、记大过处分，并处以 500-3000 元罚款。对主要责任者给予记大过、降级处分，并处以 200-500 元罚款；对次 要责任者给予降级、撤职处分，并处以 100-300 元罚款。4.3.5 造成特别重大事故或损失的，对主要领导责任者给予撤职、辞 退处理，并处以 1-3 万元罚款；对次要领导责任者给予降级、撤职处分， 并处以 5000-1 万元罚款。对主要责任者给予降级、辞退，并处以 500元以上罚款；对次要责任 者给予撤职、辞退，并处以 500元以下罚款。4.4 本制度 4.2. 和4.3 规定中的标准

12、，系集团自定标准。国家另有规 定的，按国家规定执行。5. 违反本制度构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。6. 本制度由集团安全生产委员会办公室负责解释，自发布之日起施行。安全生产奖惩规定 1. 总则1.1 为加强集团安全生产管理工作， 认真贯彻落实中华人民共和国 安 全生产法 等法律法规规定及集团各项安全生产规章制度； 做到奖罚分明， 从而使安全生产奖惩工作实现制度化、规范化和标准化管理，特制定此规 定。1.2 本规定适用于集团所属各单位的安全生产奖惩工作。各单位可根 据本单位实际制定出具体规定。1.3 外包工程项目及施工单位和人员，除特殊规定外，必须严格执行 集团各项安全生产规章制度和相

13、关国家安全技术要求；并参照此规定执 行。2. 表彰和奖励2.1 安全生产奖惩工作实行月考核、季评比，年终总评表彰和奖励的 办法。2.1.1 总评获前三名的单位，分别给予表彰和奖励。奖励额度依据现 况确定。2.1.2 年终评选安全生产先进个人，分别给予表彰和奖励。奖金另行 确定。2.1.3 连续三年评为安全生产先进单位及个人的，给予表彰和重奖。2.2 荣获国家各级安全生产先进单位及个人和安全生产管理工作， 达 到国家标准要求的单位；分别给予表彰和奖励，奖励 500-10 万元。2.3 对维护员工的合法权益，敢于制止违章违纪成绩显著和防止事故 发生的有功人员给予一次性表彰和奖励 50-1000 元

14、。2.4 在处置突发事故（事件）、抢险救援工作中，对排除险情、奋不 顾身抢救人民生命和财产安全做出突出贡献的单位和个人， 给予一次性表 彰和重奖。2.5 对安全生产管理及安全技术（防护）方面，有发明创造或提出合 理化建议被采纳等有特殊贡献的人员，一次性给予 500-10 万元奖励。2.6 经集团安全生产委员会审查通过， 并经有关专家进行进行审批和 报总经理批准，具有推广的安全管理、安全技术（防护）等方面的科研课题（项目软件）给予资助。待研究成功推广使用后，给予一次性表彰和重 奖。3. 处罚3.1 对拒不执行 安全生产责任制 等安全生产规章制度的单位或个 人，除责令改正外，视其情节给予通报批评、

15、警告和单位罚款 200-5000 元、责任者罚款 100-500 元等处理；直至履行其职责为止。在此期间酿 成事故的，按本规定加重处罚。3.2 违反安全生产责任制 规定的责任单位和个人， 除责令改正外， 给予一次性单位 100-3000 元、个人 50-500 元罚款。在此期间酿成事故的 责任者加重处罚。3.3 违反安全消防监督检查管理制度规定的责任单位和个人，除 责令改正外，给予一次性单位 100-3000 元、个人 50-500 罚款。3.3.1 对接到安全消防检查通知书后，未及时进行整改的单位罚款 500 元、责任者罚款 100 元。3.3.2 对接到重大隐患整改通知书后，未及时进行整改

16、的单位罚款 1000 元、责任者罚款 250 元。3.3.3 对接到重大隐患整改命令书后，仍未及时进行整改的单位 罚款 3000 元、责任者罚款 500 元。3.3.4 对接到各类指令后， 未及时进行整改而酿成事故的单位及责任 者；按规定加倍处罚3.3.5 严禁在非吸烟区吸烟，违犯者罚款 100 元；导致严重后果的， 赔偿经济损失，并给予降级、辞退的行政处分。触犯刑法的，依法追究刑 事责任。3.3.6 生产场所的安全消防设施、设置、维护、管理不到位；按其岗 位安全消防责任，给予帮助指导改正，拒不整改者加重处罚。3.3.7 在安全消防大检查中， 查出的违反安全生产规章制度规程的行 为；对责任者加

17、重处罚。3.3.8 对安全消防大检查中发现的管理混乱、 隐患严重的生产作业场 所，对现场负责人加重处罚。3.3.9 在作业过程中不按规定着装和佩戴防护用品者；第一次给予教 育，第二次处当事人 50 元罚款，第三次处当事人 100 元的罚款，并通报 批评， 第四次予以停工培训学习 （不发工资） ，后果严重者予以辞退处理。3.3.10 高空作业没系安全带的，第一次处当事人 200 元罚款，第二 次处当事人 300 元的罚款，并通报批评，第三次予以停职培训学习（不发 工资），拒不改正者予以辞退或调整岗位处理。3.3.11 工作前喝酒的， 处当事人 200 元罚款， 作业中喝酒的 （或酒后 进行工作）

18、，处当事人 500 元罚款；并给予通报批评、严重者予以辞退处 理。3.3.12 违章作业处当事人 50 元罚款，不听从管理人员劝告的，处当 事人 500 元以下的罚款，视情节可给予警告、降薪、辞退等行政处罚3.4 违反安全消防教育培训管理制度规定的单位和个人，除责令 改正外；给予单位通报批评，责任者给予 50-200 元的罚款。3.4.1 员工未按规定进行安全消防教育培训或培训不合格而上岗的， 特种作业未持证上岗的；责任者加重处罚。3.4.2 无故不进行安全消防活动，连续三次（含）以上者；责任者加 重处罚。3.4.3 不执行安全消防教育培训管理制度，而酿成事故或造成损 失的单位和个人；责任者加

19、倍处罚。3.5 违反用火安全消防管理规定的单位和个人；给予通报批评， 责任单位 1000 元以下罚款、责任者 100-500 元罚款。3.5.1 未履行用火手续的、 现场安全消防措施未落实的或使用设备存 在隐患的，对责任单位和责任者加重处罚。3.5.2 酿成事故或损失的单位和责任者加倍处罚。3.6 违反危险作业安全管理制度和危险作业审批制度规定的 单位和个人； 给予通报批评， 责任单位 1000 元以下罚款、 责任者 100-500 元罚款。3.6.1 危险作业项目未履行审批手续的（特殊情况除外）、将危险作 业项目发包给不具备资质的企业或个人、 重大危险作业项目未进行安全技 术交底、安排患有禁

20、忌症人员作业等严重问题的单位和个人加重处罚。3.6.2 酿成事故和损失的单位和个人加倍处罚。3.7 违反仓库安全管理制度和仓库防火安全管理制度规定的 责任者，罚款 50-500 元；酿成事故和损失的，加倍处罚。3.8 违反特种设备安全管理制度、 设备检维修安全管理制度、 锅炉房安全消防管理制度、安全用电管理制度、电梯安全管理 制度和10KV变电所安全消防管理制度 及配电室安全消防管理制度 规定的单位和个人；分别给予单位 1000 元以下罚款、责任者 50-500 元罚 款；酿成事故和损失的加重处罚。3.9 违反食堂安全防火卫生管理制度规定的单位和个人；给予通 报批评，个人处 50-500 元罚

21、款；酿成事故和损失的单位和个人加倍处罚。3.10 违反安全投入保障制度、安全生产会议管理制度等其 他安全生产规章制度规定的单位及个人；分别给予单位及个人相应处罚。4. 对造成事故和损失责任单位的处罚4.1 在安全生产工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明显 缺陷或者现场管理混乱、 隐患和违章现象严重而酿成事故或造成损失的责 任范围。4.1.1 不认真执行安全生产方面的法律、 法规和公司有关安全工作的 指示、命令和规定，或者对公司安全主管部门签发的管理缺陷和事故隐患 整改指令书，置若罔闻，不按要求进行认真整改的；4.1.2 在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可 以避免的损失未能避免的；4.1.3