国际服务贸易自由化对发展中国家的影响及对策

1、国际服务贸易自由化对发展中国家的影响及对策经济与工商管理学院国际经济与贸易专业 班级： 金融八班 姓名：曹靖竹摘要：国际服务贸易自由化是当今世界经济领域中引起发达国家与发展中国 家普遍关注的一个重大问题。 所谓国际服务贸易自由化就是要使各国取消服 务贸易的壁垒，最大限度地实现服务的国际间自由交换。对于发展中国家来 说，国际服务贸易自由化会为发展中国家一些具有优势的服务行业的发展带 来机遇，面对国际服务贸易自由化的浪潮，发展中国家遇到的更是严峻的挑 战。关键词：国际服务贸易自由化；发展中国家；影响；政策一、国际服务贸易自由化的概况1 1、国际服务贸易自由化的定义 所谓贸易自由就是各成员方通过多边

2、贸易谈判，降低和约束关税，取消 其他贸易壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇，扩大本国市场准入度。实现上 述目标的途径是以市场经济为基础，进行贸易自由化。服务贸易自由化是在经济全球化的基础上发展起来的， 是贸易自由化在 服务领域的具体表现。 当今世界任何一个国家的经济发展都离不开世界上的 其它国家。经济全球化和一体化的趋势势不可挡。发展中国家特别是我国作 为发展中大国都必须要在贸易自由化的浪潮中迎接竞争和挑战。2 2、服务贸易自由化的特点服务贸易自由化涉及范围更广，包括运输、旅游、教育、金融、通讯等 行业；服务贸易自由化的不确定因素更多等。在自由化过程中，这些特点导 致达成统一规则难度大，所花费时间

3、长。因此在考虑一国服务贸易竞争力长 期发展战略时候，需要把贸易自由化带来的机遇和挑战综合考虑进去。现有 国际贸易体制在服务贸易自由化利益分配上存在不平等和歧视。发达国家相对于发展中国家从服务贸易自由化中得到了更多的利益。发展中国家往往处于被动地位。3 3、发展国际贸易自由化的原则（1 1）中国服务贸易自由化必须坚持一视同仁平等竞争原则服务贸易自 由化应当做到对内开放和对外开放。 中国许多服务部门原来由国家垄断。 正 确的做法是，首先应该对内开放，打破国家垄断，做到一视同仁，平等竞争, 为对外开放创造条件。（2 2）中国服务贸易自由化必须坚持适度保护原则实行服务贸易自由化，并不完全排除政府保护本

4、国服务业。服务贸易总协定规定，缔约方为了维护 国家安全、公共道德、 生物安全和国际收支平衡， 可以适当实行政府干预和 保护措施， 还规定“贸易自由化进程应适当尊重每一成员国内的政策目标与 发展水平”，逐步实行自由化。（3 3）中国服务贸易自由化必须坚持非歧视原则非歧视原则包括两个方 面：最惠国待遇原则和国民待遇原则。（4 4）中国服务贸易自由化必须支持地区均衡发展原则中国的经济发展 各地区是不均衡的，为了给予内陆落后地区平等机会，在实行服务贸易自由化时应坚持地区均衡发展原则 二、国际服务贸易自由化对发展中国家可能产生的影响1 1、对经济效率的影响 总的来说，服务贸易自由化有利于发展中国家经济效

5、率的提高，主要体 现在以下几个方面：（1 1）由于外国服务提供者进入市场，发展中国家的企业能够有更多的机 会选择质优价廉的服务，提高企业的经济效益。（2 2）外国企业的竞争将迫使发展中国家的服务企业向国际先进水平看 齐，吸收国外先进服务技术与经验，努力降低成本，提高质量和竞争能 力，走向世界市场。2 2、对国际收支的影响 服务贸易自由化对国际收支的影响是双重的，一方面，由于发展中国家 减少对服务进口的限制， 短期内可能导致进口大量增加， 造成国际收支恶化；另一方面， 发展中国家可以利用自由化的国际环境设法扩大自己的服务出 口。同时，适度开放金融服务市场还将有利于外资的流入，改善国际收支状 况。

6、3 3、对技术进步的影响 服务贸易自由化对技术进步的促进作用主要有两个方面：（1 1）服务贸易本身可以成为技术转让的渠道。由于技术进步往往首先 发生在服务领域，这样就可以使发展中国家通过技术引进、咨询、培训 及其他技术服务形式获得先进技术和其他信息。同时，服务业的外国直 接技术投资也往往伴随着某些技术转让。（2 2）国际竞争的压力会迫使发展中国家的服务业加快技术进步，以提 高竞争力，并由此带动其他部门的技术进步。 当然服务贸易自由化也可 能对技术进步产生消极影响，例如，一国过分依赖于外国的高技术服务 就可能抑制本国在这方面的研究与开发。但一般来说，服务贸易自由化 对技术进步影响是积极的。4 4

7、 、对劳动就业的影响 发展中国家服务业劳动生产率较低，劳动密集程度高，劳动力素质差， 向其他部门转移较困难。因此，服务贸易自由化可能使本国服务业和与之相 关的物质生产部门的就业状况恶化， 而且对发展中国家尚未成长起来的高新 技术服务部门，如远程通信服务、法律专业服务、金融保险服务、信息咨询 服务等等可能造成损害，从而影响这些服务业的发展与国内就业。但是随着 服务进口与出口的扩大也可能增加一部分就业，特别是通过扩大劳务出口， 能够缓解国内就业的一些压力。5 5、对经济安全的影响 服务贸易自由化对发展中国家经济安全的影响主要表现在两个方面： （1 1）对国家的经济独立性与经济主权的影响。服务贸易自

8、由化可能会 削弱发展中国家的经济独立性，其原因在于，首先对服务贸易自由化的 承诺会使发展中国家在一定程度上丧失部分经济决策的自主权， 特别是 发展中国家的某些至关重要的服务行业，如通信、金融和交通运输业等 可能受到发达国家跨国公司的控制和支配而损害东道国的主权。（2 2）对经济发展稳定性的影响。经济发展的稳定性是与独立性相联系的，不合理的产业结构和高度的对外依赖都会影响经济的长期稳定发 展。此外，服务贸易自由化还通过以下两方面增加经济的不稳定性：一 方面，服务贸易自由化鼓励一国根据比较优势的原则发展自身具有相对 优势的服务业，这就有可能增强某些发展中国家对某一单一服务部门的 依赖，不利于这些国

9、家形成对国际市场的应变能力；另一方面，银行业 等金融服务市场的对外开放将使发展中国家的国内金融体系与世界金 融市场联系在一起。一旦国际金融市场发生强烈动荡，将难免对发展中 国家的经济造成冲击。三、发展中国家制订国际服务贸易自由化的对策原则 服务业在发达国家的经济发展中起着重要作用， 服务业对发展中国家经 济发展同样具有重大意义。因此，不管国际服务贸易自由化的影响如何，发 展中国家必须正视自由化发展这一现实。在这种情况下，发展中国家制订服 务贸易自由化对策的基本指导思想在于打破原有比较优势的局限， 缩短技术 差距，改善自身服务贸易结构，从而尽可能利用服务贸易自由化促进本国服 务业的发展， 同时最

10、大限度地减弱自由化的消极影响。 从国际竞争的角度考 虑，以下几点值得发展中国家普遍注意。1 1、发展中国家的服务业立足点应当放在促进整个经济发展上，而不只 单纯为了出口创汇， 从长远看，这种出口战略很难在国际市场上长期站住脚。 众所周知，当代服务业的国际竞争是与物质生产部门的国际竞争联系在一起 的，国际服务贸易的强国也都是物质生产的强国。现代服务贸易的核心是以 信息技术服务为主体的生产性服务。 一方面生产性服务的发展有助于提高商 品出口的竞争力，另一方面，生产性服务自身竞争力的提高又可以改善服务 出口结构，减少对外国服务的依赖。实施这种战略时，切忌急功近利，对于 某些对生产发展起重要推动作用的

11、知识、技术密集型服务，即使不符合比较 优势原则，一时难以打入国际市场也应该加以扶持，因为只有这样才能保证 服务业在国际竞争中的后劲。2 2、比较劳动力的优势不仅要看其价格，更要看其素质。发展中国家劳 动力虽然成本低，但文化技术素质低， 只能从事劳动密集型即低附加值服务， 但必须明确，发展劳动密集型服务本身不是目的而是手段，是为将来提高服 务的技术层次积累资金创造条件。3 3、发展中国家应该在开放的基础上提高服务的技术层次，充分发挥服 务贸易作为技术转让渠道的作用在服务竞争自由化过程中对发展中国家经 济安全和国家主权冲击最大的是通讯、金融、计算机服务等高技术信息化领 域。而发展中国家又最需要引进这类服务，也最有可能从这类服务中得到技 术转让的好处。在服务贸易自由化的国际谈判中，目前发展中国家处于被动 地位。否定发达国家的建议较多，拿出自己的具体措施较少。发展