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文档简介
1、A 矿集团领导干部下井与跟班带班下井规定第一章总则第一条为落实煤矿领导干部下井、跟班带班下井制度,根 据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023 号)、煤矿领导带班下井及监督管理检查规定(国 家安全生产监督管理总局第 33 号令) 、 A 省人民政府 关于贯 彻落实国发201023号文件进一步加强企业安全生产工作的意 见(A 政发201077 号)、A省煤炭工业局关于加强全省煤 矿安全生产工作的意见(A 煤安管2010162 号文)和有关法 律、行政法规等,制定本规定。第二条 本规定所称的领导干部,是指集团公司任命的矿井 单位主要负责人、领导班子成员及副总工程师。第三条矿井
2、单位是落实领导干部下井与跟班带班下井制 度的责任主体,每班必须有领导干部跟班带班下井。第四条 领导干部下井与跟班带班下井应遵循“一明确、两落实、三考核、四挂钩、五公开”原则。第二章明确下井规定(一明确)第五条矿井单位党政主要负责人每月带班下井不得少于5个;分管安全生产副矿长、安监处长每月带班下井不得少于 7 个; 总工程师、党委副书记、纪委书记、工会主席每月带班下井个数 不得少于规定下井次数的一半; 各分口副总工程师每月带班下井 不得少于 8 个。矿井生产科室主要负责人每月跟班带班下井不得少于当月 规定下井次数的一半,其他管理人员下井与跟班带班下井次数由 各矿结合实际情况做出具体规定。区(队)
3、必须保证每班有区队管理人员(含技术员)跟班下 井盯靠现场。矿井领导干部跟班带班下井原则上均衡安排到早、中、夜三个班次,原则上与工人同下同上,在井下最低不少于 8 小时工作 时间。每月 28 日前,各矿要将当月领导干部带班下井实际情况 及下月带班下井排班表经矿长审定签字后报安监局与经济运行 处备查。第三章 落实下井职责与权限(两落实)第六条下井跟班带班人员必须把保证安全生产作为第一 责任, 矿领导干部(含副总师)带班下井对全矿井下安全负责, 其他跟班带班人员按层次对分管专业和区域安全负责。跟班带班人员要切实掌握本人责任辖区内当班井下重点作业地点的安全 生产状况,加强重点区域、部位、环节的安全巡检
4、,及时发现和 清除事故隐患,制止各类“三违”现象和行为。第七条 下井跟班带班人员对当班安全生产负责。 当班若发 生危及职工生命安全的严重问题和重大隐患及行为时,跟班带班人员必须立即采取停工、撤人、断电、排除隐患等处置措施,并 及时向矿调度指挥中心(调度室)汇报;负责检查当班本人责任 范围内安监员、瓦检员、区队长、班组长等其他跟班带班管理或 专业人员上岗情况和履行岗位安全生产责任制情况;组织协调当班严格按矿井生产能力组织生产;负责检查和处理与安全生产有 关的其他问题。第四章突出考核重点(三考核)第八条考核下井与跟班带班下井次数。 各矿必须建立领导 下井与跟班带班下井档案,每月月底前,由集团公司安
5、监局负责 考核各矿领导干部月度下井与跟班带班下井情况。矿井领导干部当月因公未完成带班下井指标的,应当有书面说明,报矿长审签后,存放矿井相关部门备查。第九条 考核下井与跟班带班下井期间安全状况。 矿井领导 干部下井与跟班带班下井期间, 若井下发生安全责任事故, 在追 究有关责任人责任的同时,按一般重伤事故、严重重伤及以上人 身事故或二级及以上非人身事故,依据年度安全工作意见和安全 风险抵押考核办法等相关文件处罚的同时对当班带班人员给予 加重处罚。第十条 考核下井与跟班带班下井履职情况。 各矿必须明确 下井与跟班带班下井人员在井下固定地点交接班制度,遇有现场特殊情况必须始终盯靠现场,直至隐患排除或
6、接班领导到现场在 现场接班后方可升井。矿井领导干部下井与跟班带班下井期间, 要及时发现和组织消除事故隐患和险情,重大隐患、险情得不到有效控制不得离开现场。带班下井人员要认真填写带班记录和交接班记录。交接班 时,带班下井人员应详细交待说明井下安全状况、存在问题及原因、需要注意事项及制止“三违”情况等,隐患排查与治理情况 必须如实在带班下井人员交接班记录簿上填写并及时通知有关 单位组织落实。隐患排查不及时、不彻底,被集团公司或上级有 关部门通报批评的,在当月安全管理考核中扣除单位 2 至 5 分, 对当班带班下井人员罚款 300 至 600元;隐患未得到有效控制而 引发事故的,按本规定第九条处罚。
7、第五章 强化连带责任(四挂钩)第十一条 为提高矿井领导干部跟班带班下井效果与质量, 实行“四挂钩”:即,跟班带班下井质量与当期安全管理考核和 薪酬挂钩;与本人的晋级使用挂钩;与本人年度评选先进挂钩; 与本人所在单位年度内评先树优及团队业绩考核挂钩。当月未达到规定下井与跟班带班下井个数和时间的 (因公除 外),通报批评;连续两个月未达到规定下井与跟班带班下井个 数和时间的,向集团公司做出书面检查,并处以 1000 元罚款; 累计三个月未达到规定下井与跟班带班下井个数和时间的, 处以 3000 元罚款,取消个人年度评选先进资格及晋升资格,给予诫 免处理;累计六个月未达到规定带班下井数和时间的,处以
8、 500 0 元罚款,给予降职或免职处理,并取消所在单位年度评先树优 资格;年度内班子成员出现三人累计三个月未完成带班下井个数 和时间的,取消所在单位年度评先树优资格。矿井领导干部未按规定下井与跟班带班下井的, 除按上述规 定处罚外,并按煤矿领导带班下井及监督管理检查规定(国 家安全生产监督管理总局第 33 号令)、A 省煤炭工业局关于 加强全省煤矿安全生产工作的意见 (A 煤安管 2010162 号文) 和集团公司 关于认真贯彻国务院文件精神进一步加强安全生产 工作的实施意见( A 矿集团发2010100 号文)等相关文件规 定处罚。第六章 推行政务公开(五公开)第十二条 为提高矿井领导干部
9、跟班带班下井公开透明度, 对矿井领导干部跟班带班下井情况实行“五公开”制度:即,跟 班带班下井人员姓名、职务由矿井单位负责在井口醒目位置公 开;跟班带班下井人员升井后,由矿井单位将现场隐患排查和治 理情况在当日安全信息闭环管理系统上公开;当月领导干部下井 与跟班带班下井个数由矿井单位在公示栏公开,由集团公司在矿 区媒体公开;当月领导干部下井与带班下井考核情况由集团公司 在矿区媒体公开;当期“四挂钩”执行情况由集团公司定期在矿 区媒体公开。第七章 加强监督落实第十三条 集团公司安监局及各矿安监部门对落实领导干 部下井与跟班带班下井执行情况负监督责任。任何单位和个人对 矿井领导干部未按规定下井与跟
10、班带班下井或弄虚作假的,均有 权向集团公司有关部门举报或报告。集团公司安监局举报电话: 安监局 AAAAAA第八章 附 则第十四条 矿井主值班领导负责矿井范围当日总体指挥和 协调全面安全生产工作, 并随时组织应对各种应急事件, 原则上 不得安排下井。第十五条 矿井领导干部下井与跟班带班下井的相关记录 和煤矿井下人员定位系统存储信息保存期不得少于一年。第十六条 本规定所明确跟班带班下井次数, 包含在原规定 的下井考核次数之内,具体排定情况由各矿负责落实。第十七条 本规定与以往规定不一致的执行本规定, 本规定 未涉及的按原规定执行, 未尽事宜依照 关于认真贯彻国务院文 件精神进一步加强安全生产工作的实施意见( A
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