重庆市土地开发整理项目专业技术

1、重庆市土地开发整理项目专业技术服务机构管理暂行办法第一条 为进一步加强土地开发整理项目管理，规范土地开发整理项目专业技术服务机构行为，提高专业技术服务质量，根据相关法律法规和管理规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域范围内土地开发整理项目（以下简称“项目”）专业技术服务机构（以下简称“专业机构”）管理。本办法所称项目专业技术服务机构是指项目可行性研究、初步设计、预算报告及项目实施方案编制机构（以下统称“规划设计机构”），项目1：2000地形图测绘、现状图调绘、竣工图测绘及新增耕地测算机构（以下统称“土地勘测机构”），项目工程监理机构，项目工程招投标代理机构。第三条 重

2、庆市国土资源和房屋管理局（以下简称“市国土房管局”）负责全市项目专业机构行业管理，公开、择优选择专业机构，建立专业机构目录库。专业机构目录库实行动态管理。第四条 项目承担单位通过公开择优或随机抽取等方式在专业机构服务目录库中选择专业机构从事项目专业技术服务工作。第五条 项目专业机构应具备适应项目专业技术服务工作的条件和能力。第六条 项目规划设计机构条件（一）具有民事行为能力，能够独立承担民事责任的法人实体；（二）具有8人以上承担项目规划设计技术服务的土地管理、规划、地理、农田水利、农业资源利用、工程建设、工程造价等相关专业技术人员，其中高级职称不少于2人，中级职称不少于4人。专业技术人员应在其

3、单位连续工作一年以上；（三）有固定的办公场所，有能够满足项目规划设计的办公设备；（四）具有5个以上土地开发整理项目可研、初设、预算或实施方案编制经验，成果均通过市国土房管局的审查；（五）具有良好的执业道德和执业信誉；（六）严格执行国家有关法律法规、政策规定和行业规范，自觉接受市国土房管局和有关方面的监督。第七条 项目土地勘测机构条件（一）具备民事行为能力，能够独立承担民事责任的法人实体；（二）具备省级以上测绘主管部门颁发的丙级及其以上测绘资质；（三）具有测绘专业技术人员10人以上，土地管理专业技术人员3人以上，其中高级技术职称不少于3人，中级技术职称不少于5人。专业技术人员应在其单位连续工作一

4、年以上；（四）具有全站仪2台以上，CAD或GIS正版软件2套以上；（五）具备承担地形图测绘、土地调查项目和数字化成图的能力；（六）具有累计完成20平方公里以上土地开发整理项目勘测或累计完成40平方公里地形测绘业绩，成果均通过项目主管部门的审查；（七）具有良好执业道德和执业信誉；（八）严格执行国家有关法律法规、政策规定和行业规范，自觉接受市国土房管局和有关方面的监督。第八条 项目工程监理机构条件（一）具有民事行为能力，能够独立承担民事责任的法人实体；（二）具有省级以上主管部门颁发的乙级（含乙级）以上等级的工程监理资格证书；（三）具有固定的工作场所、健全的组织机构、完善的内部管理和控制制度；（四）

5、具有单项目1000万元以上规模相关工程的工程监理业绩，在相关行业无不良记录；（五）具有15名以上省级行业主管部门颁发的工程监理技术人员，其中国家注册监理工程师不少于5人；（六）严格执行国家有关法律法规、政策规定和行业规范，自觉接受市国土房管局和有关方面的监督。第九条 项目招投标代理机构条件（一）具有民事行为能力，能够独立承担民事责任的法人实体；（二）具有工程项目施工甲级招标代理资质；（三）近三年代理相关工程项目招投标20项以上，无工程项目施工招标代理不良记录； （四）具有良好的执业道德和执业信誉；（五）能够认真执行国家有关法律法规、政策规定和行业规范，自觉接受市国土房管局和有关方面的监督。第九

6、条 项目专业机构的权利和义务（一）权利1、履行合同期间，可要求委托人提供与项目有关的信息资料或合同约定的工作协作；2、按有关规定或合同约定获取相应的技术服务报酬；3、享有工作成果署名权；4、合同约定的其它权利。（二）义务1、合同约定时间内应无条件向委托人提交工作成果；2、工作成果应符合相关的法律法规、政策规定和技术规范，并对其真实性、准确性负责；3、根据审查意见修改完善工作成果；4、对工作成果保密；5、合同约定的其它义务。第十条 市国土房管局建立专业机构责任追究、业绩考核信誉发布制度，对专业机构目录库进行管理。业绩考核定期或不定期进行，考核情况在市级公开媒体发布。定期考核每年1次，不定期考核按

7、项目随机进行。业绩考核存在问题的专业机构，市国土房管局将视问题情节轻重及造成的影响，给予通报批评、警告、剔除专业机构目录库等处分。剔除专业机构目录库的专业机构，项目承担单位不得委托其从事项目专业技术服务。业绩考核优良的专业机构，市国土房管局予以通报表彰。业绩考核通报批评、警告、表彰等记录纳入专业机构目录库管理。第十一条 业绩考核认定问题较严重的，主要指以下情形：（一）规划设计机构1、规划设计经2次修改没有通过评审或经1次修改没有通过核查备案的；2、因规划设计失误造成工程建设有较大损失的；3、转包项目规划设计任务的；4、不按合同约定完成规划设计任务且无正当理由的；5、规划设计有虚假不实的；6、有其它执业道德、执业信誉等不良行为的。（二）土地勘测机构1、勘测资料经过2次修改没有通过审查或经1次修改没有通过核查备案的；2、转包项目勘测任务的；3、不按合同约定完成项目勘测技术服务且无正当理由的；4、勘测成果有虚假不实的；5、有其它执业道德、执业信誉等不良行为的。（三）工程监理机构1、违反项目工程监理规定，造成工程监理质量效果较差的；2、转包工程监理任务的；3、工程监理报告虚假不实、与实际情况差异较大的；4、有其它执业道德、执业信誉等不良行为的。（四）招投标代理机构1、违反招投标程序的； 2、造成招标重大损失的；3、串通投标机构谋取不当利益的；4、有其它执业道德