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文档简介

1、JXMB3 JL01-001 220kV变电站工程监 理 规 划江苏省宏源电力建设监理有限公司 年 月 日批准:(公司技术负责人) 年 月 日审核:(公司职能部门) 年 月 日编写:(总监理工程师) 年 月 日目 录1.工程项目概况11.1.工程概况11.2.工程建设目标31.3.参建单位42.监理工作范围53.监理工作内容54.监理工作目标64.1.质量控制目标:64.2.安全控制目标74.3.文明施工和环境保护控制目标:74.4.进度控制目标84.5.造价控制目标84.6.信息与档案管理目标85.监理工作依据96.项目监理机构的组织形式137.项目监理机构的人员配备计划148.项目监理机构

2、的人员岗位职责158.1.总监理工程师岗位职责158.2.副总监理工程师岗位职责168.3.专业监理工程师岗位职责168.4.安全监理工程师岗位职责178.5.造价工程师岗位职责188.6.监理员岗位职责198.7.信息资料人员岗位职责199.监理工作程序209.1.项目监理工作总体程序209.2.施工及验收阶段监理工作分项工作程序2510.监理工作方法及措施3711.监理工作制度5312.监理实施细则编制计划5313.监理设施5413.1.办公设备5413.2.常规检测设备和工具541. 工程项目概况1.1. 工程概况示例1.1.1 工程简况工程名称:220kVXXX变电站工程建设地点: 建

3、设工期:工程计划于 年 月 日开工, 年 月 日竣工投运。1.1.2 工程建设意义1.1.3 工程建设特点1.1.4 工程建设规模1.1.51.1.6 建筑与结构1.1.7 工程投资工程静态投资 万元,动态投资 万元。1.2. 工程建设目标1.2.1 质量目标【此处为省公司要求示例,现场要与建设大纲一致】工程质量符合国家、行业及国家电网公司颁发的施工技术规程、质量验收规范及相关规定。过程控制数码照片真实完整规范。工程质量总评优良,并满足:(1)土建部分:分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率 100%,观感得分率90%。 (2)安装部分:分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率100

4、%。(3)全面应用标准工艺,努力消除质量通病,工程确保国家电网公司优质工程,工程实现标准工艺应用率100%。(4)争创江苏省电力公司项目管理(安全、质量、项目)流动红旗。1.2.2 进度目标工期目标: 年 月 日开工, 年 月 日竣工投运。确保工程开、竣工时间和工程里程碑进度计划的按时完成。1.2.3 安全目标不发生人身伤亡事故;不发生因工程建设引起的电网及设备事故;不发生一般施工机械设备损坏事故;不发生火灾事故;不发生环境污染事件;不发生负主要责任的重大交通事故。1.2.4 环境目标执行环保规定,落实环保措施,保护生态环境,不超标排放,不随意弃置固废,不发生一般及以上环境污染事件。控制并减少

5、因施工造成的周边环境或植被破坏,不超批破坏环境和植被,不发生一般及以上水土流失事件。环保、水保“三同时”执行到位,建设过程中环保、水保措施执行到位,工程环保、水保验收合格率100。1.2.5 文明施工目标严格执行国家电网公司输变电工程安全文明施工标准,设施标准,行为规范、施工有序、环境整洁,努力消除安全通病。1.2.6 造价目标优化工程技术方案,严格设计变更管理,合理控制工程造价;工程建成后的最终投资不突破初步设计审批概算。1.2.7 信息与档案管理目标通过使用国家电网公司基建管控信息平台,保证信息的及时收集,准确汇总,快速传递,充分发挥信息的指导作用,为工程建设服务。资料归档率100%、资料

6、准确率100%、案卷合格率100%;资料移交满足相关标准及“零缺陷”移交要求;通过国家级档案管理专项验收。1.3. 参建单位项目法人:江苏省电力公司建设管理单位:江苏省电力公司建设分公司设计单位: 监理单位:江苏省宏源电力建设监理有限公司施工单位: 2. 监理工作范围监理服务范围:在监理合同约定的工程规模内,从施工准备、施工、调试及移交试生产的全过程开展监理工作。在工程实施过程中工程量、工程规模调整或设计变更均属本监理范围。 监理服务期限:监理范围内所有土建、安装工程从施工准备到工程缺陷责任期结束。监理工作内容是:依照法律、行政法规及有关的技术标准、规范、设计文件和建筑安装工程承包合同,对本工

7、程实施“四控制、两管理、一协调”(即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、协调有关单位的工作关系)。3. 监理工作内容工程阶段监理工作内容施工准备阶段安全监理工作策划分包安全管理质量监理工作策划图纸会检测量放线成果复核造价工作策划施工阶段安全检查签证安全文明施工管理安全检查管理安全风险与应急管理分包安全管理安全性评价材料构、配件和设备检查施工过程质量控制质量事故调查与处理中间验收工程质量验评工程计量与工程款支付审核工程变更费用审查工程索赔费用审查技术标准监督执行设计监督管理施工技术监督管理竣工验收阶段工程质量验收工程质量验评竣工资料监理费用结算工程结算审核工程竣工结算配合

8、总结评价阶段造价管理总结安全监理总结项目管理总结评价质量监理总结达标投产创优质量保修技术管理总结4. 监理工作目标4.1. 质量控制目标:通过加强监理控制,做到文件审查准确率100%;工序质量检查、监理见证、监理旁站、监理巡视及平行检验到位率100%;质量问题整改闭环率100%;监理合同履约率100%;不发生因监理服务不到位而引起的质量事故,以实现下列质量目标:4.1.1. 土建工程质量目标a) 原材料、构配件合格率100, 抽样送检、试验符合国家有关规范、标准要求;b) 建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水;c) 墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝,棱角顺直方正、无缺损;地面、路面表面平

9、整美观、无裂缝、无积水;d) 架构、设备支架无变形、锈蚀、脱漆,吊装就位合格率100,轴向配合整齐划一、美观大方;e) 站区排水顺畅无积水;f) 混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整;g) 分项工程合格率100,分部工程合格率100, 单位工程优良率100,观感得分率90。4.1.2. 电气安装工程质量目标a) 原材料、装置性材料、设备合格率确保100, 抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求; b) 电气设备安装符合规程要求,设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠;c) 母线弧垂符合设计,瓷件无损坏、裂纹;d) 软导线、设备引下线无磨损,安装整齐划一,工艺美观;e) 充油设

10、备无渗漏、充气设备泄露不超标;f) 电缆排放整齐美观、固定牢靠;g) 盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全;h) 保护自动装置投入率100且动作正确,远动装置信息齐全正确,监测仪表投入率100且指示正确;i) 全部电气设备实现无垫片安装;j) 通信系统按设计方案投入且技术指标完好;k) 微机监控系统功能满足设计要求;l) 分项工程合格率100,分部工程合格率100,单位工程优良率 100。4.2. 安全控制目标全面落实业主项目部安全总体策划要求,深化隐患排查和风险管控,通过加强监理控制,做到安全技术措施审查合格率100;安全文件审查备案率100;重要设施安全检查签证率100;安全巡

11、视、检查、旁站到位率100;不发生职业中毒事故;不发生食物中毒事故;不发生因监理服务不到位而引起的安全事故,以实现本工程的安全目标:a) 不发生人身伤亡事故;b) 不发生因工程建设引起的电网及设备事故;c) 不发生一般施工机械设备损坏事故;d) 不发生火灾事故;e) 不发生环境污染事件;f) 不发生负主要责任的重大交通事故。 4.3. 文明施工和环境保护控制目标:通过加强监理控制,做到文明施工和环境保护措施审查准确率100%;文明施工和环境保护监督检查到位率100%;车辆尾气排放达标率100%;办公、生活垃圾及有毒废弃物处置率100%;不发生因监理服务不到位而引起的施工环境污染事件,以实现本工

12、程文明施工和环境保护分解目标:a) 设施标准,行为规范,施工有序,环境整洁,争创国家电网公司变电站工程项目管理流动红旗;b) 保护生态环境,不超标排放,不发生环境污染事故,落实环保措施,废弃物处理符合规定,建设环境友好型工程、绿色环保工程;c) 力争减少施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失。4.4. 进度控制目标通过加强监理控制,做到工程协调及时率100,责任落实率100, 问题闭环率100,以实现本工程进度目标:a) 确保工程 年 月 日开工。b) 确保工程里程碑各节点计划的实现。c) 确保工程 年 月 日竣工。4.5. 造价控制目标在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感,按照合同规定

13、的程序和原则履行好投资控制职责,积极配合设计、施工单位进行技术优化工作,并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜,以实现工程造价控制目标:a) 工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求,力求优化设计、施工,节约工程投资;b) 严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用,监理范围内的工程总投资控制在批准的概算范围之内。4.6. 信息与档案管理目标通过使用国家电网公司基建管控信息平台,保证信息的及时收集,准确汇总,快速传递,充分发挥信息的指导作用,为工程建设服务。通过加强监理控制,做到:a) 工程档案动态立卷建档及时率100%,真实率100%;b) 工程档案移交归档及时

14、率100%、完整率100%;c) 工程档案质量合格率100%。5. 监理工作依据【编写说明】描述与工程建设有关主要依据性文件、国家的法律、法规及国家电网公司有关管理规定、主要的质量验收、安全监理等综合性的依据文件等,具体专业涉及的技术标准在专业细则中细化。分类序号名称备注法律、法规1.中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令第91号2.中华人民共和国合同法1999年颁布3.中华人民共和国招投标法中华人民共和国主席令第21号4.中华人民共和国电力法中华人民共和国主席令第60号5.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第23号6.建设项目环境保护条例1998年颁布7.中华人民共和国安全生产法

15、中华人民共和国主席令第70号8.建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号9.生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第599号10.中华人民共和国水土保持法中华人民共和国主席令第39号11.建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院令第279号12.建设工程监理规范GB 503192000行业标准及规定1.电力建设工程监理规范DL/T 543420092.国家电网公司基建质量管理规定国家电网基建201117593.国家电网公司电力建设工程建设监理管理办法国家电网基建20121588号4.国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建20111753号5.国家电网公司应急预案

16、管理办法国家电网安监20121820号6.国家电网公司应急工作管理规定国家电网安监20121821号7.国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法国家电网基建20121586号8.国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法国家电网基建20121587号9.国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国家电网基建20121377号10.国家电网公司输变电工程达标投产考核办法国家电网基建2011146号11.国家电网公司输变电优质工程评定办法(2012年版)国家电网基建20121432号12.关于深化“标准工艺”研究与应用工作的重点措施和关于加强工程创优工作的重点措施基建质量201220号13.国家

17、电网公司电网建设项目环境监理工作指导意见科环201193号14.国家电网公司施工现场安全管理条文汇编(输变电工程类)基建安全201135号15.国家电网公司业主项目部标准化工作手册 (2010版)16.国家电网公司施工项目部标准化工作手册 (2010版)17.国家电网公司监理项目部标准化工作手册 (2010版)18.国家电网公司工程建设质量责任考核办法国家电网基建20111751号19.国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要基建质量200789号20.国家电网公司输变电工程达标投产考核办法国家电网基建2011146号21.国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法国家电网基建201

18、1147号22.关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知基建安全200725号23.关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求基建质量2010322号24.国家电网公司输变电工程标准工艺施工工艺示范手册2011版25.国家电网公司输变电工程标准工艺标准库2011版26.110kV1000kV变电(换流)站土建工程施工质量验收及评定规程基建质量200875号27.电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/5161.15161.7200228.关于应用国家电网公司输变电工程典型施工方法的通知基建质量201178号29.变电站标准工艺设计图集201230.国家电网公

19、司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施基建质量201019号31.输变电工程建设标准强制性条文管理规程国家电网科2009642号32.国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)国家电网办2010250号33.国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法国家电网基建20111015 34.国家电网公司输变电工程设计施工监理激励办法国家电网基建2010172号35.国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法(试行)国家电网基建20111758 号36.国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定国家电网基建2010174号37.关于进一步加强施工分包安全管理的重点措施国家电网基建20123

20、40号38.国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施(2010年版)基建安全2010270号39.国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版)国家电网生技2012352号40.协调统一基建类和安全生产类标准差异条款(输电线路部分)办基建20081号41.协调统一基建类和安全生产类标准差异条款(变电部分)办基建200820号42.协调统一基建类和安全生产类标准差异条款国家电网科201112号43.国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)国家电网办2010250号44.国家电网公司输变电工程设计变更管理办法 国家电网基建2007303号45.国家电网公司电网建设进度计划管理办法 国家

21、电网基建2010170号其他1.初步设计文件2.建设管理单位编制的工程建设管理纲要3.委托监理合同文件(含监理大纲)、与建设工程项目相关的合同文件、施工合同文件。4.公司管理体系文件6. 项目监理机构的组织形式【编写说明】采用项目监理组织机构图形式,描述监理项目部的人员配置。总监理工程师 总监代表(如无删掉职责)土建监理工程师电气监理工程师造价工程师安全监理工程师信息资料员土建监理员电气监理员7. 项目监理机构的人员配备计划项目部计划配备总监理工程师1名;电气专业监理工程师1人;土建专业监理工程师1人;安全监理工程师1人;造价监理工程师1人(兼),信息资料员1人(兼),有见证员资格的监理人员2

22、人。根据本工程施工进度计划安排,制定如下监理人员进退场计划,在工程实际中,监理部将根据工程实际需要对人员进退场安排进行适当调整,以确保现场监理人员满足工程建设需要。年份20112012月份0304050607080910111201020304050607工程节点桩基开工工程开工土建交安启动投运总监理工程师11111111111111111土建监理工程师11111111111111111土建专业监理员111111111电气监理工程师1111111111111电气专业监理员11111111111安全监理工程师11111111111111111信息资料员111111111111111118. 项目

23、监理机构的人员岗位职责8.1. 总监理工程师岗位职责总监理工程师代表监理单位全面负责监理项目部各项管理工作、组织与协调,是安全、质量管理的第一责任人。8.1.1. 确定监理项目部人员的分工和岗位职责;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行监理人员调配,对不称职的监理人员进行调换。8.1.2. 熟悉和掌握国家电网公司电力工程建设的标准和规定,组织监理项目部学习并贯彻执行。8.1.3. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理监理项目部的日常工作。8.1.4. 审查分包单位的资质,并提出审查意见。8.1.5. 主持监理工作会议,签发监理项目部的文件和指令,签发工程开工/

24、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单,签署工程中间交接证书。8.1.6. 审查施工项目部提交的开工报告、项目管理实施规划、方案、计划。8.1.7. 审核签署施工项目部的付款申请和竣工结算。8.1.8. 审查和处理工程变更。8.1.9. 参与工程安全、质量事故的调查。8.1.10. 调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审核工程延期。8.1.11. 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。8.1.12. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查施工项目部的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。

25、8.1.13. 主持整理工程项目的监理文件。8.2. 总监理代表岗位职责8.2.1. 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。但总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表/副总监理工程师:a) 主持编写监理规划、审批监理实施细则。b) 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单,签署工程中间交接证书。c) 审核签认竣工结算。d) 调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。e) 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。f) 审查分包项目及分包单位资质8.2.2. 按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。8.3.

26、专业监理工程师岗位职责8.3.1. 在总监理工程师的领导下负责工程建设项目相关专业的监理工作。8.3.2. 负责编制本专业的监理实施细则。8.3.3. 负责本专业监理工作的具体实施。8.3.4. 组织、指导、检查和监督本专业监理员工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。8.3.5. 审查施工项目部提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。8.3.6. 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。8.3.7. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。8.3.8. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8.3.9. 负

27、责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。8.3.10. 参加见证取样工作,核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。8.3.11. 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。8.3.12. 检查本专业质量、安全、进度、节能减排、水土保持、强制性标准执行等情况,及时监督处理事故隐患,必要时报告。8.4. 安全监理工程师岗位职责8.4.1. 在总监理工程师的领导下,负责工程建设项目安全监理的日常工作。8.4.2. 做好风险管理的策划工作,编写监理规划中的安全监理管理内容和安全监理

28、工作方案。8.4.3. 参加施工组织设计中安全措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。8.4.4. 对危险性较大的工程安全施工方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查。8.4.5. 审查施工项目部、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格,并在过程中检查其持证上岗情况。8.4.6. 组织或参与安全例会和安全检查,参与重大施工的安全技术交底,对施工过程进行安全监督和检查,做好各类检查记录和监理日志。对不合格项或安全隐患提出整改要求,并督促整改闭环。8.4.7. 审查施工单位安全管理组织机构、安全规章制度和专项安全措施。重点审查施工项目部危险源、环境因素辨

29、识及其控制措施的适宜性、充分性、有效性,督促做好危险作业预控工作。8.4.8. 组织安全学习。配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习,督促施工单位开展三级安全教育等安全培训工作。8.4.9. 深入现场掌握安全生产动态,收集安全管理信息。发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。8.4.10. 检查安全文明施工措施补助费的使用。协调不同施工单位之间的交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。8.4.11. 负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。8.4.12. 配合或参与安全事故调查。8.5. 造价工程师岗位职责8.5.1. 负责项目建设过程中的投资控制工作;严格

30、执行国家、行业标准和企业标准,贯彻落实建设单位有关投资控制的要求。8.5.2. 参加施工图会检和设计交底,参加建设单位组织阶段性的投资控制会议。8.5.3. 协助项目总监理工程师处理工程变更,根据规定报上级单位批准。8.5.4. 协助项目总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划。8.5.5. 参与建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议。8.5.6. 负责收集、整理投资控制的基础资料,并按要求归档。8.6. 监理员岗位职责8.6.1. 监理员主要从事现场检查、计量等工作。8.6.2. 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。8.6.3. 检查承包商投入工程项目的人力、材料、主要设备

31、及其使用、运行状况,并做好检查记录。8.6.4. 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。8.6.5. 按设计图及有关标准,对承包商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。8.6.6. 担任旁站监理工作,核查特种作业人员的上岗证;检查、监督工程现场的施工质量、安全、节能减排、水土保持等状况及措施的落实情况,发现问题及时指出、予以纠正并向专业监理工程师报告。8.6.7. 做好监理日记和有关的监理记录。8.7. 信息资料人员岗位职责8.7.1. 负责对工程各类文件资料进行收发登记;分类整理,建立资料台账,并做好工程资料的储存保管工作。8.7.

32、2. 熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求,负责基建工程管控模块的信息录入。8.7.3. 负责工程文件资料在监理项目部内得到及时流转。8.7.4. 对工程监理资料进行统一编号。8.7.5. 负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。8.7.6. 协助总监理工程师对受控文件进行管理,保证使用该文件人员及时得到最新版本。8.7.7. 负责工程监理资料的整理和归档工作。9. 监理工作程序9.1. 项目监理工作总体程序9.1.1. 项目管理工作总体流程9.1.2. 安全管理工作总体流程9.1.3. 质量管理工作总体流程质量管理工作总体流程(一)质量管理工作总体流程(二)9.1.4. 造价管理工

33、作总体流程9.1.5. 技术管理工作总体流程9.2. 施工及验收阶段监理工作分项工作程序9.2.1. 施工图会检及设计交底流程9.2.2. 分包安全管理流程9.2.3. 项目管理实施规划(施工组织设计)、施工方案审查流程9.2.4. 开工条件审查流程9.2.5. 进度管理流程9.2.6. 材料、构配件及设备质量管理流程9.2.7. 隐蔽工程质量控制流程9.2.8. 监理初检工作流程9.2.9. 工程变更费用及计量工作流程9.2.10. 工程停复工流程业主项目部监理项目部施工项目部建设单位审核批准发生下列情况之一时:l 建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工l 为了保证工程质量而需要进行停工处理

34、l 施工出现了安全隐患,有必要停工以消除隐患l 发生了必须暂时停止施工的紧急事件l 承包单位未经许可擅自施工或拒绝监理项目部管理开始否建设单位是否同意签发监理工程师通知单指令整改是总监理工程师发布工程暂停令否是总监审查复工条件并签认根据停工原因的影响范围和影响程度确定工程项目停工范围结束是否同意施工原因引起的停工,由施工单位组织整改,消除造成停工的因素;非施工原因引起的停工,等待复工条件的成熟工程复工申请9.2.11. 工程质量通病防治实施流程业主项目部监理项目部施工项目部建设单位批准下达工程质量通病防治任务书 并由各方签字开始结束完工后,应认真填写工程质量通病防治工作评估报告编制工程质量通病

35、防治控制措施,并运用各种监理手段实施控制监理审核是否符合要求完工后,应认真填写工程质量通病防治工作总结并报监理签认对施工人员进行技术交底,并确保措施落实到位 编制工程质量通病防治措施并报监理审核10. 监理工作方法及措施10.1 组织措施:10.1.1 依据签订的监理合同,在规定的时间内组建监理项目部,配备能够满足工程需要的各项设施,选派优秀的监理人员参加本工程的监理。任命总监理工程师、专业监理工程师、安全监理工程师报送业主项目部审核备案(JXMB5),建立完善监理工作制度,组织监理项目部人员进行工作分工及质量、技术、安全管理等交底和培训工作(JXMB12)。10.2 技术措施:10.2.1

36、技术标准监督执行:建立监理项目部技术标准目录清单,并进行现场配置和标识。掌握最新技术标准及规定,及时更新;根据工程进展,对专业监理人员适时组织有关技术标准、规程、规范及技术文件的学习与培训,使其熟练掌握技术标准;监督执行国家、行业和国家电网公司颁发的相关技术标准、规程、规范及技术文件;搜集技术标准存在的技术问题、各标准间存在的差异,向业主项目部提出修订意见和建议。10.2.2 设计监督管理:协助业主项目部,督促设计单位执行图纸交付计划;建立施工图清单;在施工图会检前,监理项目部进行施工图预检,并作好施工图预检记录;参加业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底会议,并负责监督有关工作的落实;做

37、好施工图会检记录并提交给业主项目部,由业主项目部出具施工图会检纪要,设计交底会议纪要原则上由设计单位出具,否则按照图纸会检程序执行;对设计的优化建议以工程变更单向业主项目部提出;审查工程变更,监督工程变更的实施;及时进行工程变更的统计汇总;负责竣工图审核签认工作(会议审查)。10.2.3 施工技术监督管理:参加重大施工现场技术方案讨论会,提出监理意见和建议;审核施工项目部报审的项目管理实施规划中的技术管理体系及技术管理制度,填写文件审查记录;督促施工项目部进行施工安全技术交底,并参与施工过程中重要(关键)环节的施工安全技术交底会;监督检查施工项目部对技术标准、项目管理实施规划及各种施工方案的执

38、行;收集了解设备技术协议书,组织设备的开箱验收工作;配合基建新技术的实施。10.2.4 技术管理小结:在监理工作总结中编写技术管理情况小结。10.3 造价控制措施10.3.1 施工准备阶段10.3.1.1 监理规划中编制造价管理的内容。10.3.1.2 收集造价管理方面的基础资料。10.3.1.3 审查施工项目部编制的工程资金使用计划报审表,并报业主审批。10.3.2 施工阶段10.3.2.1 工程计量与工程款支付审核a) 审核施工项目部工程预付款报审表,并报业主审批。b) 依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量;审核施工项目部工程进度款报审表,报业主项目部审批,并对工程付款情

39、况进行汇总登记(JZJB2)。c) 依据有关合同规定审核其他费用付款申请。d) 对违章作业的承包单位提出经济处罚的建议,对安全、文明生产管理整改不力的承包单位暂停拨付工程款。10.3.2.2 工程变更费用审查a) 依据施工合同及在建设单位授权范围内,在工程变更实施前审查变更费用预算,支付前审查变更费用结算联系单。b) 依据工程变更文件对工程量实施计量,并共同会签工程量签证单。c) 审查施工项目部填报的工程变更、签证汇总表。10.3.2.3 依据施工合同审核费用索赔申请,提出监理书面意见和建议,报送业主项目部。10.3.3 竣工验收阶段10.3.3.1 按合同规定定期申报监理费,竣工结算时申请结

40、清监理费(JZJB1)。10.3.3.2 依据施工合同审核施工项目部提交的工程竣工结算报审表,提出监理书面意见和建议,报送业主项目部(JXMB1)。10.3.3.3 协助业主项目部整理工程竣工结算资料及完成竣工结算报告。10.3.4 总结评价阶段:在监理工作总结(JXMB18)中对造价控制工作进行总结,并整理归档造价管理的相关资料,配合业主项目部进行造价分析并提供基础资料。10.4 合同管理措施10.4.1 监督检查施工承包商的合同履约情况,依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议和索赔问题。10.4.2 根据施工合同中的工程量,进度款支付的要求,审核施工项目部报送的工程量清单、进度

41、款支付申请,报送业主项目部。10.4.3 参加业主项目部组织的工程结算。10.4.4 审核施工项目部提交的保留金支付申请,报送业主项目部。10.4.5 审查施工项目部报审的分包单位资质报审表,审查合格后报业主项目部审批备案。10.5 质量控制措施10.5.1 施工准备阶段10.5.1.1 根据业主项目部下发的变电站工程建设创优规划以及业主项目部提出的“标准工艺”实施目标和要求,总监理工程师组织编写变电站工程创优监理实施细则(见附录中JZLB1),并明确“标准工艺”的应用范围、关键环节,制定有针对性的工艺质量控制措施、检查方法等,向业主项目部报审。10.5.1.2 由专业监理工程师编制变电站工程

42、专业监理实施细则(JZLB2)、变电站工程旁站监理方案(JZLB3)等相关监理文件,经总监理工程师批准后,报业主项目部备案。10.5.1.3 审查施工项目部报送的变电站工程创优施工实施细则,主要审查是否全面落实业主项目部的创优思想、是否确定施工的创新点和亮点、创优等措施是否具体、有效、有针对性等内容,由监理项目部审查后报业主项目部审批。10.5.1.4 审查施工项目部报送的一般施工方案(措施、调试)报审表,主要审查内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性。10.5.1.5 审核施工项目部编报的重要作业、重点部位、关键工序的特殊(专项)施工技术方案(措施)报审表、特殊试验方案,

43、主要审核内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性,并向业主项目部报审。参加专题会审并监督实施,落实变电站工程建设标准强制性条文执行检查及汇总表(JXMB4)。10.5.1.6 审查试验(检测)单位的资质,主要审查试验单位资质是否符合要求。10.5.1.7 审核施工项目部报审的施工质量验收及评定范围划分报审表(土建或电气),主要审查划分内容是否准确合理、是否有利于控制工程施工质量等内容,符合要求后向业主项目部报审。10.5.1.8 审核施工项目部报审的主要测量、计量器具/试验设备检验报审表,主要审查机械/器具规格、型号、数量是否满足施工需要、证明文件是否合格等内容。10.5.1

44、.9 审核施工项目部“标准工艺” 管理及应用的策划文件,主要审查“标准工艺”应用是否全面、措施是否具体、有效、有针对性等内容,提出具体要求。编制工程项目“标准工艺”应用与施工工艺创新的监理控制措施。10.5.1.10 审查施工项目部提交的质量通病防治措施报审表,主要审查质量通病防治措施是否全面、措施是否具体、有效、有针对性等内容,提出具体要求和监控措施,并列入变电站工程专业监理实施细则。10.5.1.11 熟悉施工图纸,总监理工程师组织监理项目部人员对施工图进行预检,并形成预检意见。10.5.1.12 参加由业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底。同时,会检纪要中必须明确“标准工艺”应用的

45、相关内容,设计交底纪要中必须明确“标准工艺”的应用及要求事项。监理项目部负责有关工作的落实和跟踪。10.5.1.13 审核施工项目部报审的工程控制网测量资料(是否符合设计及规范要求、控制网的测量是否正确、数据记录是否准确,符合要求后予以签批。10.5.1.14 对测量放线控制成果及保护措施进行检查核实。10.5.2 施工阶段10.5.2.1 材料、构配件和设备检查a) 审核施工项目部报审的主要材料及构配件供货商资质报审表,审查施工项目部选择的供应商的资质,符合要求后予以签认。b) 审核施工项目部报审的工程材料/构配件/设备进场报审表,主要审查质量证明文件是否满足要求,符合要求后予以签认。c)

46、对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查,对规定要进行现场见证取样检验的材料,进行见证取样送检(JZLB7),并对检(试)验报告进行审核,符合要求后批准进场。d) 审批施工项目部提出的主要设备(材料/构配件)开箱申请表,组织施工项目部、供应商、业主项目部参加开箱检验,签署设备材料开箱检查记录表。检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件,不符合要求时,要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场。e) 若发现缺陷,由施工项目部报工程材料/构配件/设备缺陷通知单;待缺陷处理后,监理项目部会同各方确认。10.5.2.2 施工过程质量控制a) 对施工项目部报审资料进行现场核查,

47、主要检查现场实际情况是否与报审资料一致、是否满足工程实际需要。b) 监理项目部应结合工程例会,定期对工程质量状况进行分析,提出改进质量工作的意见,对存在的质量薄弱环节和问题,提出整改要求,并落实上一次会议提出质量问题的整改结果。c) 根据需要及时组织召开质量专题会议,解决施工过程中出现的各种质量问题。d) 检查现场质量管理人员持证上岗情况,对资质不符合要求的人员,通知施工项目部予以调整。e) 检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况,确保检验有效、状态完好、满足要求f) 对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认。g) 运用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手

48、段,对工程施工质量进行检查、控制。按照变电站工程旁站监理方案(JZLB3)对重点部位、关键工序进行旁站监理,及时填写旁站监理记录表(JZLB8)。根据施工进展,对施工现场进行巡视,重点检查施工质量管理是否到位、施工作业是否满足规范和设计要求,发现问题及时纠正。监理人员应及时填写质量监理巡视情况周报表(JZLB4),按照有关要求做好平行检验工作(JZLB5、JZLB6)。工程开工、工序交接及隐蔽工程隐蔽前,监理项目部应进行检查、确认。h) 对施工过程中出现的质量缺陷,应及时下达监理工作联系单(JXMB5)或监理工程师通知单(JXMB6),要求责任单位限期整改,完成整改后监理项目部复检。i) 审核

49、施工项目部报审的试品/试件试验报告报验表,主要审查试验结果是否合格或满足设计要求等内容。j) 配合质量监督站完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环。k) 配合工程设计变更工作,复核现场实际变更工程量。l) 在完成设备(系统)调试后,监理项目部应对施工项目部报送的调试报告报审表进行审查,主要审查调试项目是否齐全、是否按要求完成相关调试等内容,符合要求予以签批。m) 应用基建管控模块,做好质量信息管理工作。n) 督促施工项目部质量通病防治的方案和措施的实施。工程完工后,应编写工程质量通病防治工作评估报告(JZLB16)。o) 督促施工项目部落实强制性条文执行计划,对强制性条文执行情况检查确认。

50、p) 按照国家电网公司输变电工程施工工艺标准库、国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册的要求,督促施工项目部在施工过程中应用实施,开展首件样板评估工作,提高施工工艺水平。10.5.2.3 质量事故调查与处理a) 当发现施工中存在重大质量隐患时,监理项目部首先口头指令暂停施工,其次在报业主项目部同意后,及时签发工程暂停令(JXMB10),要求施工项目部停工整改,整改完毕后填报工程复工申请表,并经监理人员复查,符合规定要求后,监理项目部及时报业主项目部同意后签署工程复工申请表。b) 对一般质量事故,监理项目部应责令施工项目部报送工程安全/质量事故报告表和工程安全/质量事故处理方案报审表,监理项目部

51、报告业主项目部后,组织相关单位对事故处理方案进行审查、认可后,由施工项目部进行处理,完成后由施工项目部向监理、业主项目部报送工程安全/质量事故处理结果报验表。监理项目部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪、检查和验收,及时向业主项目部提交有关质量事故的书面报告,并将完整的质量事故处理记录整理归档。c) 在重、特大质量事故发生后,事故责任单位应立即向监理项目部和项目法人报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施,防止事故扩大,并参加有关部门组织的质量事故调查,提出监理处理建议,并监督事故处理方案的实施。10.5.2.4 中间验收a) 审查施工项目部工程质量中间验收自检结果,组织监理初检,

52、初检过程中应特别关注“标准工艺”、“强制性条文”的执行效果,出具变电站工程监理初检报告(JZLB10),并报请业主项目部组织中间验收(JZLB11)。b) 参加由业主项目部组织的中间验收。对验收中发现的问题,属施工项目部的由其制定整改措施并实施,整改完毕后监理项目部组织复查;属监理项目部的由其自行整改,完毕后报业主项目部审查。c) 中间验收完成后,督促施工项目部(或土建或安装或调试)办理中间验收交接表,并签字确认。10.5.2.5 工程质量验评a) 对施工项目部报送的工程质量验评资料进行审核,组织(参与)验评工作。b) 现场组织检验批质量验收工作。c) 收到分项工程质量报验申请单后,由专业监理

53、工程师审查要点并填写意见,同时进行分项工程质量验评工作。d) 收到分部(子分部)工程质量报验申请单后,由总监理工程师主持,专业监理工程师、施工项目部的项目负责人和技术、质量负责人参加验收。总监理工程师和专业监理工程师应填写相应验收意见,同时进行分部工程质量验评工作。e) 收到单位(子单位)工程质量报审表后,监理项目部复核单位工程质量验收条件,具备后报请业主项目部组织验收。单位工程质量验收由业主项目部组织,施工(含分包单位)、设计、监理等单位项目负责人参加。监理项目部及业主项目部应填写审查意见,同时进行单位工程质量验评工作(对电气系统部分需设备带电后评定)。对于分部(子分部)工程中所涉及的施工强条执行情况检查应填报变电站工程施工强制性条

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