福建金利康电机有限公司

1、福建金利康电机有限公司3 8” 一般其它爆炸事故调查报告福建金利康电机有限公司“ 3 8”一般其它爆炸事故调查组（ 2018 年 8 月 6 日）2018 年 3 月 8 日 17 时 11 分，位于福安市城阳镇铁湖机电 配套工业小区的福建金利康电机有限公司（以下简称金利康公司 ）内发生一起其它爆炸事故，造成 3 人受伤（其中 2人轻伤， 1人 轻微伤），直接经济损失 153840 元（截至 2018 年 7 月 30 日）。2018 年 3 月 14 日，依据中华人民共和国安全生产法 和生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号） 等有关法律法规， 经福安市人民政府批准， 成立

2、福建金利康电机 有限公司“3 8” 一般其它爆炸事故调查组（以下简称事故调查组）, 事故调查组由市安监局局长陈国飞任组长，市安监局、经信局、 总工会、公安局、消防大队、人社局等为成员单位，全面开展事 故调查。同时，邀请福安市监察委员会派员参加。事故调查组通过现场勘察、 询问证人等， 查明了事故发生的 经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对 有关责任人和责任单位的处理建议， 分析了事故暴露出的突出问 题和教训， 提出了防范和整改措施建议。 现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）涉事单位基本情况1.金利康公司，成立于 2011 年 7 月 22 日，位于福安市城阳镇铁湖机电配套

3、工业小区 B-08-1号1幢、2幢，法定代表人： 占潜，注册资本壹仟万圆整，统一社会信用代码： 913509815792697379。该公司主要从事废钢、 废铁收购，电机外壳的铸造件（铸造电机、水泵外壳）生产销售。公司占地面积 18亩，建筑面积约13000平方米，其中办公楼约 3000平方米， 生产厂房约10000平方米。共有员工 164名，未配备专、兼职 安全管理员。（二）事故现场基本情况本事故发生在金利康公司生产车间东侧的地磅区，地磅区北侧有一座中频炉和一间仓库，西侧是废铁场，东侧是食堂和宿舍楼。事故现场有1个严重变形的蓝色空铁桶，高约90厘米，直径约55厘米，桶盖严重变形，脱离桶身，桶底

4、变形成开口状， 桶身中部有燃烧点，直径约 3.5厘米，桶内部有明显燃烧痕迹， 桶身上贴有危险化学品“安全标签”，标签上标注“四氢呋喃”。事故 铁桶（见图1、2）。铁桶底部图1事故铁桶图2事故铁桶（三）伤残鉴定情况2018年4月26日，事故调查组委托福建正杨司法鉴定所 对福建金利康电机有限公司“ 3 8”一般其它爆炸事故中李金福和 王光道等两名伤者进行司法伤残鉴定，2018年7月6日，出具李金福的司法鉴定意见书（闽正扬鉴定所2018临鉴字（损 伤）第009号），其鉴定意见：1.伤者李金福的损伤程度为轻伤 一级；2.被鉴定人李金福跖、趾骨骨折损失工作日70日，胫、腓骨骨折损失工作日90 00-20

5、18年7月6日出具王光道的司 法鉴定意见书（闽正扬鉴定所2018临鉴字（损伤）第 010 号）,其鉴定意见：1.伤者王光道的损伤程度为轻伤一级；2.被鉴 定人王光道锁骨骨折损失工作日 70 日，胫、腓骨骨折损失工作 日 90 日”。二、事故发生经过和事故救援情况（一）事故发生经过2018 年 3 月 8 日 17 时 04 分许， 李金福拿来一个空铁桶放 在地磅区的空地上想要将其切割开用来装砂， 便叫上正在旁边的 王光道、李兴仔、杨培金帮忙切割铁桶， 17 时 09 分许，王光道 利用放置在地磅区旁的氧气瓶、 液化石油气瓶及气割枪等器具准 备对铁桶进行切割， 17 时 10 分许，王光道给气割

6、枪点火， 17 时 11 分左右，王光道拿着气割枪对空铁通进行切割，瞬间发生 爆炸，将站在桶盖前方的 李金福、 杨培金和站在桶底部进行热切 割的王光道打伤。 同时， 从铁桶内冲出的可燃气体遇到明火又产 生了燃烧。（二）应急救援情况事故发生后， 李兴仔立即关掉氧气瓶和液化石油气瓶的开关 并大声呼救， 17 时 12 分许厂里员工赶到现场立即拨打了 120 急救电话，并拨打了 110 报警。 17 时 15 分许金利康公司负责 人占潜赶到现场了解事故发生情况和查看伤者伤势，17 时 40 分许闽东医院救护车到达事故现场， 救护人员与公司员工一起将受 伤人员抬上救护车送闽东医院救治， 占潜随后就到医

7、院办理急诊 及住院手续。接到事故报告后， 市安监局立即组织人员赶赴现场和城阳镇 政府等工作人员进行现场应急处置和调查， 市公安局也第一时间 介入事故调查。三、事故造成人员受伤和直接经济损失参照企业职工伤亡事故分类标准 （GB6441 86 ）第 4.1 条“轻伤指损失工作日低于 105 日的失能伤害”和福建正杨司法鉴 定所出具的司法鉴定意见书 ，事故调查组认定本起事故共造 成李金福和王光道 等 2人轻伤，杨培金 1人轻微伤 。直接经济损 失约 153840 元（截至 2018 年 7月 30 日）。伤者 1：李金福，男， 1956 年出生，寿宁县平溪乡长溪村 人，身份证号： 352229195

8、606164519, 系金利康公司打模造型 工人；伤者 2：王光道，男， 1967 年出生，寿宁县平溪乡溪底村 人，身份证号：，系金利康公司磨壳工人；伤者 3：杨培金，男， 1960 年出生，福安市上白石镇前洋 村人，身份证号：，系金利康公司清砂 工人。四、事故发生的原因和事故性质（一）直接原因王光道安全意识薄弱， 无焊接与热切割特种作业操作证， 缺 乏必要的安全知识， 忽视铁桶上的安全标签， 在没有动火作业监 护人在场的情况下，违规冒险对装 四氢呋喃（危险化学品，第 3 类易燃液体）的 密闭 空铁桶（危险废物）

9、进行热切割，导致空铁 桶发生爆炸、燃烧，造成站在铁桶盖前端的李金福、杨培金和站 在铁桶底部的王光道受伤。原因分析：李金福、王光道、杨培金、李兴仔等 4 人，对装 四氢呋喃（危险化学品，别名氧杂环戊烷， CAS 号 109-99-9 ， 第 3 类易燃液体、 易挥发液体） 的密闭空铁桶热切割前， 未检测 铁桶内的可燃物质， 也未打开密闭铁桶进行通风和对桶内物质进 行置换。 当王光道拿着点火的气割枪对着铁桶进行热切割时， 铁 桶内残留四氢呋喃蒸气与空气形成爆炸性混合物的可燃物质遇 高热引起燃烧， 使铁桶内的气体剧烈膨胀， 瞬间产生大量的能量， 超出铁桶所能承受的压力， 从而顶飞了铁桶盖子和顶开了铁

10、桶底 板，将站在桶盖前方的李金福、 杨培金和站在桶底部进行热切割 的王光道打伤。 同时， 从铁桶内冲出的可燃气体遇到明火又产生 了燃烧。（二）间接原因1. 金利康公司未落实安全生产主体责任，安全管理混乱，对 危险化学品容器（危险废物）的管理不规范，法定代表人、主要 负责人占潜未履行法定的安全生产工作职责； 未制订事故隐患排 查制度和责任制、 特种作业安全管理制度； 未按规定配备专职或 兼职安全生产管理人员；未对从业人员进行安全生产教育和培 训，并建立教育和培训档案； 未开展安全事故隐患排查治理； 未 对氧气瓶、 液化石油气瓶及热切割工器具进行规范管理； 对现场 热切割明火作业的安全管理缺失。2

11、. 李金福、杨培金、李兴仔等三人安全意识薄弱，自我保护 意识不强， 对热切割装四氢呋喃的密闭空铁桶作业潜在的危险因 素辨识不到位， 违规参与热切割装四氢呋喃的密闭空铁桶 （危险 废物）作业。在没有任何安全防护措施的情况下， 冒险靠近热切 割作业现场，站在被热切割的铁桶前端和桶身边。（三）事故性质 事故调查组通过对事故进行调查取证和分析， 认为福建金利 康电机有限公司“ 3 8” 一般其它爆炸事故是一起从业人员违规冒 险对装四氢呋喃的密闭空铁桶进行热切割动火作业引起的一般 生产安全责任事故。五、事故责任的认定及对事故责任者和责任单位的处理建议（一）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议1. 王

12、光道，金利康公司磨壳工人，安全意识薄弱，缺乏必要 的安全知识， 无焊接与热切割特种作业操作证， 忽视铁桶上的安 全标签， 在没有动火作业监护人的情况下， 违规冒险对装四氢呋 喃的密闭空铁桶 （危险废物） 进行热切割， 导致空铁桶发生爆炸、 燃烧，造成李金福、杨培金和王光道自己受伤，对本起事故的发 生负有直接责任， 鉴于其本人在事故中受伤， 建议金利康公司按 照内部管理规定予以处理。2. 李金福，金利康公司打模造型工人，安全意识薄弱，自我 保护意识不强，违规拿着装四氢呋喃的密闭空铁桶（危险废物） 叫王光道、杨培金、李兴仔等人进行热切割转作他用， 且在没有 任何安全防护措施的情况下，冒险站在被热切

13、割的铁桶盖前端， 导致受伤， 对本起事故的发生负有主要责任， 鉴于其本人在事故 中受伤，建议金利康公司按照内部管理规定予以处理。3. 杨培金，金利康公司清砂工人，安全意识薄弱，自我保护 意识不强， 对热切割装四氢呋喃的密闭空铁桶作业潜在的危险因 素辨识不到位， 违规参与热切割装四氢呋喃的密闭空铁桶 （危险 废物）作业。在没有任何安全防护措施的情况下， 冒险站在被热 切割的铁桶盖前端，导致受伤。鉴于其本人在事故中受伤， 建议 金利康公司按照内部管理规定予以处理。4. 李兴仔，金利康公司打磨工，安全意识薄弱，自我保护意 识不强，违规参与热切割装四氢呋喃的密闭空铁桶（危险废物） 作业，鉴于在爆炸事故

14、发生后， 采取了有效措施防止了事故扩大， 并积极参与事故救援工作，建议免于追究责任。5. 占潜，金利康公司法定代表人，作为金利康公司主要负责 人，未履行法定的安全生产工作职责； 未制订事故隐患排查制度 和责任制、 特种作业安全管理制度， 对本起事故的发生负有主要 领导责任，建议宁德市安全生产监督管理局撤消占潜的主要负责 人安全培训合格证 （证书编号：第 17009130000471 号）。（二）对事故责任单位的处理建议 金利康公司，未落实安全生产主体责任，安全管理混乱，对 危险化学品容器（危险废物） 的管理不规范， 未制订事故隐患排 查制度和责任制、 特种作业安全管理制度； 未按规定配备专职或

15、 兼职安全生产管理人员； 未对企业从业人员进行安全生产教育和 培训，并建立教育和培训档案；未开展安全事故隐患排查治理； 未对氧气瓶、 液化石油气瓶及热切割工具器进行规范管理； 对现 场热切割明火作业的安全管理缺失，对本起事故的发生负有责 任。鉴于该事故造成李金福和王光道等 2人轻伤，杨培金 1 人轻 微伤，直接经济损失约 153840 元（截至 2018 年 7 月 30 日）， 不符合生产安全事故罚款处罚规定 （试行）（国家安监总局令 第 13 号 ）第十四条第一款规定的处罚要求， 但该公司存在： 从业 人员王光道无焊接与热切割特种作业操作证，进行热切割作业； 未按规定配备专职或兼职安全生产

16、管理人员； 未对从业人员进行 安全生产教育和培训， 并建立教育和培训档案； 未开展安全事故 隐患排查治理等违法行为，建议： 1. 由福安市安监局依据中华 人民共和国安全生产法 、 安全生产违法行为行政处罚办法 （国 家安监总局令第 15 号）等相关法律法规的规定对该公司以上违 法行为实施行政处罚； 2.金利康公司负责受伤人员的治疗及后续 工作。六、事故防范和整改措施金利康公司要深刻吸取福建金利康电机有限公司“3 8”一般其它爆炸事故的教训， 落实安全生产主体责任， 开展安全生产标 准化建设， 一是配备符合规定的安全生产管理人员， 加强安全生 产管理；二是规范管理危险化学品容器（危险废物） ；三是加强 从业