民办学校的资产与财务管理制度

1、学校校产管理的有关制度为了加强民办学校财产、财务的管理和使用，保证民办学校正常 的教育教学活动，民办教育促进法第五章从第 34 条到第 38 条针对民 办教育机构的办学经费，建立健全财产、财务、会计制度以及办学经 费的用途作了规定。同时明确规定，教育机构在每一会计年度终了时 要制作财务会计报告，并接受审计和审查。民办学校应建立健全财务会计制度和资产管理制度民办教育促进法第 34 条明确规定：教育机构应当依法建立财务、 会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿。财务制度是指组织财务活动、处理财务关系所必须遵守的规章和 准则，是财务管理的依据。民办学校必须依法建立、健全财务管理制 度

2、，并通过学校财务制度的实施，保证党和国家的方针、政策的贯彻 落实，正确处理国家、学校、个人三者经济利益关系和学校内部财务 活动过程中各部门、各单位的责、权、利关系，使财务工作有章可循，财务活动有序进行，做到合法有效地筹集和运用资金， 保证财务收支 计划的圆满完成，促进民办学校的发展。具体说民办学校财务管理应 建立：财务计划和财务决算方面的制度， 预算管理制度， 基本建设财 务管理制度， 财产物资管理制度，工资基金管理制度，资金结算管理 制度，学校基金管理制度，收费标准管理制度，费用开支标准管理制 度，收据和发票管理制度，经营承包财务管理制度，会计档案管理制 度，有价证券管理制度和校办工厂财务管

3、理等制度。会计制度包括会计准则、方法、程序等规定。主要内容有：会计 工作通则、会计核算原则、会计科目、会计凭证、会计报表、会计监 督、会计交接、会计档案等规定。民办学校必须按照国家的有关规定 建立学校的会计制度，加强对学校会计活动的管理。资产管理制度是指民办学校物资资产的保管、 配置、使用等方面 的规定。主要指：校舍、教学仪器设备等的保管维修制度，财产物资 的管理和配置、使用制度。具体为：财产分类账制度，物品采购登记 制度，物品进出库制度，物品损坏及报废制度，办公用品发放等制度。民办学校依据国家有关法律、法规，要建立健全财务、会计和财 产管理制度，设置财务机构，配备专职财会人员。民办学校在管好

4、资 金的同时，要管好资产。要划清固定资产和低值易耗品的界限，设置 固定资产账卡。防止因财、物管理不善造成浪费、破损、丢失，努力 克服管理中重财轻物的倾向。民办学校要按照国家的有关规定设置会计账簿， 按照会计法认真 搞好日常会计核算和监督工作。要分清教育机构中的国有财产、 创办 者投入到教育机构的财产和教育机构通过办学积累的财产，并分别登记建账；及时记账、结账、对账及编报各种财会报表，做到账征相符、 账账相符、账表相符、账物（钱）相符；及时清理往来款项，库存现金 不得超过银行核定的限额。按照有关规定，要长期保存会计凭证、账 簿、报表等档案资料。财会人员调离工作时，必须与接管人员办理交 接手续。教

5、育机构按照国家有关规定， 要定期向批准办学的行政机关 报送财务报表并接受有关部门的检查、 监督。教育机构内部应加强财 务管理的民主监督，民主理财，财务公开，定期向教职工公布财务收 支账目。民办学校对其资产享有法人财产权本法第 35 条规定：民办学校对举办者投入民办学校的资产、国 有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。这就直接规定 了在民办学校存续期间，民办学校对其所有资产享有法人财产权， 同 时也间接地表明举办者投入民办学校的资产的最终所有权属于投入 者所有， 国有资产属于国家所有，社会资产属于社会所有。根据民法通则第 50 条第二款规定：“具备法人条件的事业单位、 社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资 格；依法需要办理法人登记的，经核准登