再生有色金属工业污染物排放标准》即将出台(baidu)

1、关 注再生有色金属工业污染物排放标准即将出台在节能减排成为硬“约束”的当下，再生有色金属工业污染物排放标准受到各方高度关注。日前，再生有色金属工业污染物排放标准制定者、北京中色再生金属研究所所长张希忠教授接受了本刊专访，就再生有色金属工业污染物排放标准及业内人员关心的与环境有关的问题谈了他的看法。问题一：以减排为宗旨的再生有色金属工业污染物排放标准有哪些主要内容？该排放标准在颁发实施后，对再生有色金属行业发展的意义何在？张希忠：目前正在制定的标准有三个，即再生有色金属工业污染物排放标准-铜、再生有色金属工业污染物排放标准-铝和再生有色金属工业污染物排放标准-铅。之所以先制定这三个再生金属的污染

2、物排放标准，主要原因是目前量大面广的再生金属主要是再生铜、再生铝和再生铅，就其产量而言，已经占原生有色金属产量的很高比例，如2008年再生铜产量达到119万吨，约占矿铜产量的46%，已经在铜产量中占举足轻重的位置。但是，如此大的一个产业，过去没有污染物排放标准，执行的是相关的综合排放标准，以烟气为例，目前执行的是工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）。业内人士都很清楚，再生有色金属有很强的专业性，与原生有色金属的生产有很大区别，主要是生产原料不同，生产工艺不完全相同，工艺技术条件也有很大的不同，污染物的成分也有很大的区别，显然采用综合性的标准不专业，适用性和针对性都不强。此外，在

3、新建再生有色金属项目或者企业建设环保设施时，以及环保部门对该行业实施监督中，都迫切需要有一个专心性强的污染物排放标准。可以说，再生有色金属工业污染物排放标准是在这种背景下开始制定的。该标准制定并颁发后，对完善和协调我国的环境标准体系，控制再生有色金属工业污染物排放、促进再生有色金属工业的技术进步都有重要的意义。问题二：制定排放标准的核心内容就是限制排放，再生有色金属工业污染物排放标准如何兼顾行业、企业利益和环境效益？执行减排工作对企业来讲有没有实际的经济效益？张希忠：这个问题是许多企业关心的问题，也是一个很难回答的问题。我认为这是一个环境与经济协调发展的问题，也是再生有色金属工业可持续发展的问

4、题。谈到环保对企业的经济效益的影响，从表面上看，一个企业建设环保设备并运行，肯定会涉及到投资、设备运转费用等一系列的问题，就会相应增加生产成本，这也是不争的事实。但是，从另外一个方面分析，环保与资源综合利用都是紧密相连的，一个企业环保工作做得好，重视环保产品的开发，也会促进资源的综合利用，增加企业的经济效益，因为再生有色金属工业环保产品的开发潜力很大，增加效益的潜力也很大。以再生铜为例，烟气中的尘回收之后，可以进一步回收锌、铜、铅等有价金属，熔炼弃渣可以作为水泥的填料、也可作为造船工业的除锈的喷砂，在原料的预处理中，可以回收分选出的废铝、铅锌锡等金属。以再生铅工业为例，再生铅生产过程的废酸再生

5、利用，拆解之后废塑料的再生利用等等，这些综合回收的副产品，都会为企业创造效益。因此，企业环保工作做得好，不仅有环境效益，同时也有实际的经济效益。问题三：原生有色金属冶炼行业一直以来都是排放大户，而再生金属冶炼的单位排放量仅为原生冶炼的五分之一，这使得很多原生企业将目光逐渐转移到再生金属生产上来，中国再生金属产业在未来十年内的发展趋势如何？企业规模、生产效益和技术特点相比于目前的状态会有什么改变？张希忠：最近的三十年中国的再生金属产业确实发展很快，就铜铝铅三个大的品种而言，再生铜产量大约增加了112万吨（不包括直接利用的废铜），再生铝产量约增加了270多万吨， 再生铅增加了42万吨，为弥补中国有

6、色金属资源不足做出了重要的贡献。再生金属与原生金属有重要的不同，原生金属有矿山的资源做保证，一个矿山可以开采几十年或者上百年。但再生金属就不同了，它需要有废金属资源做支撑，而废金属来源于不同的领域，有诸多的不确定因素。废金属的产生量与社会金属的积蓄量、工业发达的程度，设备报废的周期都有关系。金属的用途不同报废周期也不同，最短的在一年之内就报废，如包装用金属，也有的报废周期很长，如电线电缆等，但一般的讲，消费的有色金属在10-15年间都会陆续报废，也就是说，在15年前投入的金属，目前已经进入报废期。我国改革开放经过了三十多年，经济发展迅速，有色金属消费量快速增加，金属的社会积蓄量也在快速增加，为

7、我国再生有色金属的发展奠定了物质基础。此外，国内废金属资源供应量还与国际大环境有关，我国目前已经成为废铜、废铝的进口大国。从企业规模来讲，目前国内再生有色金属出现了两级分化，大型企业年产量超过30万吨，而小企业年产量为几百吨。从原料、经济、环境等方面综合分析，我认为不宜发展小型企业，因为小型企业难以得到规模效益，尤其是环保问题，小企业不能建设环保设备。但企业也不宜太大，过大的规模，资源难以保证，因为废金属是通过千家万户集中起来的，过大的规模难以得到有效的资源保证，或者是无米之炊。关于未来十年企业的规模问题，目前国家相关产业政策中已经有再生铅的准入条件，对再生铅的规模有要求，再生铜和再生铝的准入

8、条件也在酝酿之中。关于技术问题，我认为目前国内再生有色金属行业主要的技术问题是原料的预处理技术、熔炼技术、节能技术和环保技术（含资源综合回收和环保产品的开发），这些都是我国再生金属行业的薄弱环节。今后十年，国内再生有色金属技术重点发展的方向也应该是这四个方面。问题四：二噁英危害人体健康的问题，已被关注多年，在再生金属生产过程中又存在着很多可能产生二噁英的机会。目前国内检测二噁英的设备非常少，正在制定的“排放标准”针对二噁英排放的问题，有什么具体的措施和解决方案？张希忠：谈到二噁英的问题，说来话长，2004年十届人大第十次会议批准通过了关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约（简称POPs公约），这

9、是一个具有强制性减排要求的国际公约，2004年11月11日公约对中国正式生效。首批12种POPs被列入公约受控名单中，其中就包括二噁英。二噁英属于氯代三环芳烃类化合物，主要来源于垃圾焚烧、农药和含氯的有机物不完全燃烧。二噁英是有毒物质，因此，控制二噁英的产生和对二噁英的治理也是全世界都重视的问题。再生有色金属工业是否产生二噁英，根据我们的调查研究，如果对原料没有进行严格的预处理或者在生产过程中没有采取相应的治理措施，如同你所说，存在可能产生二噁英的机会。二噁英并不可怕，关键是如何对其进行预防、控制和治理。目前主要有四种途径：一是从源头进行控制，这也是最简便的办法。如上所述，二噁英来源于含氯的有

10、机物的不完全燃烧，如果在熔炼之前对废金属进行严格的预处理，分离出夹杂的有机物，就可以不产生或少产生二噁英，从而减轻了末端治理的压力，这一点，任何一个企业都可以做得到；二是生产过程的控制。目前对二噁英的产生温度、分解温度说法不一，但一般的都认为生成范围在250-500区间内停留足够时间就有可能会产生二噁英，当温度高于850或更高时，二噁英会分解，如果在熔炼过程中加入烟气的二次燃烧设备，使烟气在高温下充分燃烧，就会降低二噁英的生成几率；三是对熔炼炉的高温烟气进行骤冷，避免高温烟气在缓慢冷却到250-500区间内再次合成二噁英的可能性，目前的处理方案是在烟气的末端建设速冷设备，使高温烟气在几秒钟内降

11、低到250以下；四是对烟气加强收尘及采用活性炭吸附，有效地捕集二噁英。就以上的几种方案而言，我最赞成的是加强对原料的预处理，分离出废金属中的含氯的夹杂物，这是最简单也是效果最明显的方法。目前我国对二噁英的治理及监测技术还很落后，因此，研究开发二噁英的治理技术和廉价的快速监测技术都非常迫切。问题五：铅污染事件在之前一段时间被媒体炒得沸沸扬扬，很多再生铅冶炼企业一时间成为了千夫所指。目前中国再生铅产业的技术和污染物排放状况如何？再生铅企业的污染排放问题是如何解决的？张希忠：目前我国再生铅资源我国再生铅产量大约占矿铅产量的14%，占国产矿铅产量的36%，随着汽车工业的发展，这个比例还在快速的增长。铅

12、及其化合物都是有毒的物质，因此，含铅废料也被我国政府列入到“危险废弃物名录”之中，但也不必谈铅变色，关键在于对再生铅工业的污染如何治理和防护。就目前而言，再生铅的原料主要是废铅酸电池，目前我国废铅资源主要是废铅酸电池，谈再生铅，实际上是谈废铅酸电池。再生铅工业的污染主要有三种，一是废酸的污染，二是二氧化硫的污染，三是铅的污染。原国家科委下达的“八五”科技攻关项目中，将“无污染再生铅技术”列入其中，其主要研究内容是废铅酸电池的机械化破碎、浆料（铅膏）的转化以及碳酸铅的熔炼技术，但鉴于当时的经费少的可怜，我认为研究得还很不充分，与预期目的还有差距。该项目实施过程中，示范工程之一的湖北金洋冶金公司引

13、进了该项技术及设备并投入生产，收到了良好的环境效益，之后国内其它几个企业也引进了该项技术（含部分引进）。从国内再生铅工业的发展趋势看，选用机械化破碎、浆料转化、熔炼的流程是正确的。其一，机械化破碎，可以对废酸进行有效的分离和收集，便于集中处理，其二可以将铅合金栅极板与浆料、有机物有效的的分离，其中极板铅可以直接熔炼成铅合金，其三，分离出的铅膏通过转化形成碳酸铅，碳酸铅再进行熔炼，这样可以完全避免在熔炼过程产生的二氧化硫的污染问题。对于铅污染问题，关键是建设完善的集烟系统，采用负压操作，并建立完善的收尘系统，同时，工人做好防护，是可以将铅污染降低到最低限度的。 问题六：再生资源产业，特别是再生金

14、属的冶炼，由于其原材料的种类众多，杂质各异的特性，往往不好控制冶炼所产生的有害物质品种与含量，甚至可能是原料批次不同，经过同样工艺进行生产所排放的烟气成分都不一样。正在制定的再生有色金属工业污染物排放标准如何规范利用不同原料进行生产同一类产品时污染物的排放问题？ 张希忠：废金属的成分很复杂，以废铝为例，包括了报废的汽车零件、废型材、废易拉罐等多种成分，不可能根据每一种原料制定一种标准，也没有必要。我们知道，废金属的成分复杂，而且在使用、报废、回收等过程中都会受到污染，尽管原料的种类不同，但其污染因素和夹杂物是有共性的，如无机物、有机物等，而且生产工艺基本一致，最终的污染都集中在烟气、废水和废渣中。因此，针对某一种金属制定污染物排放标准，是可以达到减排目的的。 问题七：制定污染物排放标准，从制度上严格控制污染物排放量，对于一些长期以来环保做得不好，生产不规范的企业来说，可能是个致命打击。对此您如何看待？张希忠：再生有色金属工业污染物排放标准是强制执行的标准。我认为制定标准的目的不是“致命