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文档简介

1、2021年度调研报告合集30篇目 录 1.中国农业银行扬州江都支行课题组张连华、夏峰:创新金融科技 助力民生保障 1 2.住房和城乡建设部村镇建设司调研组:江苏省苏北农房改善工作调研报告 3 3.银川市应急管理局课题组执笔人张伟:锻造让党和人民信得过靠得住能放心的银川应急铁军 8 4.浙江省纪委监委课题组:防止利益冲突 廉洁行权用权 11 5.中共成都市委政研室课题组:坚定践行人民城市理念 共建共享幸福美好生活 15 6.南京大学调研组陈腾、刘鹏:教育立州,智启未来 20 7.曹红艳、牛瑾:践行新时代中国特色社会经济思想调研记 2 3 8.中国船燃党建课题组:浅谈如何加强基层党组织标准化建设

2、36 9.市工业和信息化局党组书记、局长杜家武:我市“三大改造”奖励资金绩效调查报告 42 10.广西壮族自治区人民政府发展研究中心调研组:广西西林着力打造“山水一体”生态经济发展模式 46 11.哈尔滨师范大学传媒学院黄仁慧:县级融媒体现状调研报告 以敦化市融媒体中心为例 50 12.州委老干部局课题调研组:新时代老干部工作“三化”建设路径探索 55 13.中国纪检监察学院省级纪委监委领导班子成员研讨班课题组:以系统思维一体推进“三不” 63 14.中国宏观经济 2021 年展望 15.四川省社会科学院调研组:关于凉山州喜德县贺波洛乡桌古村的调研报告 69 16.秦皇岛市抚宁区统计局王颖:抚

3、宁区乡村振兴发展情况调研报告 73 17.瑞金市教育科技体育局黄娜:壬田镇中潭村新时代文明实践志愿服务工作调研报告 80 18.贾永全、杨辉、韦春波、邓春波:大庆市农村集体经济发展状况的调研报告 84 19.辽宁工业大学研究生学院贺巍、杜君:大学生新时代辽宁精神培育情况调查报告 90 20.中共法库县委党校孙颖、宋德伟:关于法库县发展文旅产业的调研思考 95 21.谭亚龙、任伟:深化主题教育官兵思想调查报告 99 22.王珂:河南省周口市乡镇专职消防队建设情况调研 103 23.中国人民银行长沙中心支行课题组:金融科技发展研究与监管建议 110 24.淮南高校毕业生就业情况调研报告 25.中国

4、银保监会政策研究局课题组:绿色金融理论与实践研究 124 26.中共柳州市委党校耿静红:民营中小企业高质散发展的合力机制研究 140 27.河南省清丰县人力资和社会保障局马红超:清丰县返乡下乡创业工作调研分析p 146 28.国家税务总局铜川市税务局课题组:陕西省数字经济高质量发展路径:基于税收视角 150 29.武汉大学乡村振兴研究课题组:脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接来自贵州省的调研 30.中国人民银行兴安盟中心支行课题组:新冠疫情下的兴安盟辖区中小金融机构风险调查研究 164 31.中国移动投资公司党委政研课题组:以党委核心作用显性化助推企业高质量发展 172 32.民进上海市委课题组

5、:中国特色社会参政党建设问题研究 178 创新金融科技 助力民生保障 中国农业银行扬州江都支行课题组 张连华、夏峰 (2021 年 4 月 30 日) 近年来,以人工智能、区块链、云计算和大数据等为首的新兴技术蓬勃发展,而以此为基础技术的金融科技正在重塑着金融机构的生态圈。中国农业银行积极拥抱新技术、新业态,努力探索金融科技方面的应用。金融社保卡是金融科技普惠民生的重点领域,农行江苏省分行与江苏省人社厅共同推进的金融社保卡业务正是在此领域的积极探索。江都农行在开展金融社保卡业务时,积极与当地人社部门协调合作,并且积极向省市分行争取技术、资金、政策、人员等支持。目前已于人社部门实现后台数据库的连

6、接,江都农行在本地人社部门大厅内布置发卡机和农行超级柜台,并安排专人在现场进行服务,全方位地为居民群众提供服务。居民来人社部门办理金融社保卡时,首先到人社柜台填表录入信息,再到发卡机进行制卡发卡,取得新发金融社保卡后到农行超级柜台开通金融功能。过程中,现场的农行工作人员会积极主动向居民群众介绍金融社保卡的功能与作用,让居民群众体验到“农情温度”。此外,为了更好地服务居民群众,发挥国有大行应当承担的社会责任,江都农行积极主动加强与人社部门的合作,现已申请在该行物理网点试点开办金融社保卡业务,在网点投入便携式发卡机,做到居民群众在农行网点便能够直接现场开卡,改变传统申请流程,通过农行智能终端还能够

7、实现社保卡信息采集、新开户、卡面打印、及时补换卡、密码修改及重置等功能,真正做到让客户在农行就可以“多点办、就近办、跑一次”,后期还会根据需要在更多的物理网点进行推广。目前江都农行已办金融社保卡 24 万余张,占江都地区总人口的近 1/4,为服务社会、普惠民生作出良好的表率,体现大行的社会责任。当下及未来的银行业应当把握数字经济大趋势,汲取金融科技先进知识和手段,完成将服务便民从线下到线上的转移。银行业要抓住移动无接触支付发展的需要,通过使用金融科技新技术手段大力发展电子社保卡、医保电子凭证, 并在此基础上完善和丰富其使用环境,为未来社保资金的线上支付做好技术准备与应用场景。随着我国社会保障业

8、务的不断发展,“互联网+”时代开启,金融科技可以实现银行与多方系统联动、数据共享、进一步促进金融社保卡在多领域、多功能的整合衔接,为社保提供了更多的便捷,“让数据多跑路,群众少跑腿”, 利用创新技术,为社保制度的发展带来更多的可能。随着金融科技应用水平的不断提高,金融社保卡业务服务也将续写新的篇章,而这正是金融科技助力民生保障的应用前景。从“小切口”入手 全面推进乡村振兴 江苏省苏北农房改善工作调研报告 住房和城乡建设部村镇建设司调研组 (2021 年 4 月 22 日) 近年来,江苏省大力推进苏北地区农民群众住房条件改善工作(以下简称“苏北农房改善工作”),在徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁

9、5 市有序开展苏北地区农民老旧房屋和“空心村”改造,从“农房建设”这个“小切口”切入, 在改善农民群众住房条件的同时,提升乡村建设品质,促进农村综合发展,探索出一条以新型农房建设为抓手、促进实施乡村建设行动、全面推进乡村振兴的有效途径。总体情况 江苏省经济社会发展水平处于全国前列,但也存在着发展不平衡的问题, 其中区域发展的短板在苏北,城乡发展的短板在农村。特别是苏北农民住房总体较差,改善居住条件的呼声十分强烈。江苏省委、省政府于 20_ 年 8 月印发关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见,全面启动苏北农房改善工作。经过两年多努力,苏北地区超过 20 万户农民群众住上了布

10、局合理、功能齐全、风貌协调的宜居农房。通过同步改善农村人居环境、完善基础设施和公共服务设施配套、强化地域特色风貌塑造,建成了一批能够体现时代特征、展示地方特色、留住乡愁的新型农村社区。同时,推动农村适宜产业发展、农民就地就近创业就业,并通过农房建设拉动了投资、扩大了内需、刺激了消费,为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务添柴助力,为书写好乡村振兴的“大文章”提供了有力支撑。综合来看,江苏实施的苏北农房改善工作,有效改善了农民群众居住条件和生活环境,提升了乡村建设发展水平,是落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求的重要举措,对于全国, 特别是中西部 2

11、2 个省(区、市)巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴具有借鉴意义。主要做法 党委牵头抓总,协调推进苏北农房改善工作。江苏省委、省政府高度重视 苏北农房改善工作,省委书记、省长多次带队到苏北走访调研,省级建立了由省委、省政府主要领导牵头、分管领导具体负责的省级组织领导体系。成立了省级工作推进办公室,办公室下设 6 个工作小组,分工负责、协同配合、统筹推进,综合组组长单位为省住房和城乡建设厅。苏北 5 市均成立了市级工作领导小组,由市委副书记牵头抓总,领导小组办公室由市委分管副秘书长负责,组织协调相关部门稳妥推进农房改善项目落实。优先解决困难群众住房问题。坚守改善农民群众居住条件的初心本意,扎

12、实开展调查摸底工作,优先将省定农村建档立卡低收入农户(江苏省将年收入低于 6000 元的农户列入省定建档立卡低收入农户)、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭 4 类重点对象列入农房改善范围。同时,加强与乡村振兴战略衔接,将“空心村”以及全村农户住房改善意愿强烈的村庄也纳入农房改善范围,切实回应群众所需,改善农村生活条件,吸引农民回乡生活就业。优化农房设计,塑造本土风貌特色。不搞大拆大建、不搞大规模村庄撤并, 科学开展村庄设计。组织编制新型农房设计方案和既有农房风貌改造方案图集, 优选设计单位和设计师,建立健全设计方案审核把关机制,重点关注农房、院落、公共空间、绿化景观、设施配套等彰显

13、乡村特色的关键载体设计,注重挖掘本乡本土的自然、历史、文化元素,着力体现文化特色、地域特征和时代特点,留住乡愁记忆。其中,淮安市精心设计打造了金湖县荷花荡、湖畔旺屯社区等一批具有典型江淮风格的新型农村社区。充分尊重农民意愿,采用多种建设方式。由农民自己选择集中统一建设还是农户自行建设。对于农户自愿统一建设的,主推“统规代建”模式,积极引入大型国有企业,提高了农房建设的品质品位。同时,在统一规划设计、统一基础配套的前提下,支持农民开展“统规自建”,满足农民群众个性化需求。加强农房质量安全监督,压实行业主管部门监管责任,鼓励农民全过程参与监督,确保农房质量安全。以农房建设为中心,配建农村基础设施和

14、公共服务设施。要想老乡住得好, 基础设施不能少。苏北 5 市在农房建设的同时,同步建设供气、供电、垃圾处理、污水处理、广播电视及通信基站等配套设施,按城市生活标准将供水、排(污) 水、电力、天然气、通信、广播电视等接入农房,保障农民在水、电、气、通信、厕所等方面的基本生活条件达到与城镇相同标准。根据聚集人口规模和实际需求,围绕农房配建党群服务中心、公交站点、商业街、大舞台、电影院、文体广场和农机具停放场所等服务设施,确保农民群众出行便捷、居住舒适、生活便利。同时,尊重农民意愿,在房前屋后为每户保留 1 分菜地,既留住乡村特色,又解决了农民生活实际问题。微信号:zq44597253,海量优质文字

15、材料和 课件 以调整农房布局为契机,发展特色产业。安居还需乐业,农房改善工作直接为农民群众创造了更多的就业机会,如新型农村社区的环境保洁、物业服务管理等。同时,通过调整农房布局,集中整治农房改善项目腾退土地,为发展特色产业提供了用地保障。通过布局“一村一品”特色产业,同步配套建设 1 2 个特色产业项目,提高农房改善项目与产业项目的契合度,培育新型农业经营和服务“两大主体”,因地制宜发展“家门口就业”工程,积极支持返乡下乡创业,带领农民发展休闲农业、乡村旅游业、健康养老业、特色手工业、农村电商等产业,带动农民就近就地就业。如宿迁市涧河村引进电子加工、服装加工等 6 个特色产业项目,300 余名

16、富余劳动力实现家门口就业。统筹资配置,解决建设资金难题。鼓励支持苏北地区围绕农民住房条件改善开展乡村全域土地综合整治,利用增减挂钩节余指标和补充耕地指标有偿交易资金加大资金支持力度,配置规模合理的用地指标,支持农房改善项目用地需求。根据政策支持和地方财力、农民可承受能力等,做好建设资金测算工作,确保建设任务和财力大体相当,乡村不负债。明确改善住房与原住房面积相等的情况下,农民不出钱或少出钱。省级设立专项资金,重点用于支持新型社区的基础设施建设和公共服务设施配套。市县用足用好土地指标交易政策, 统筹开展增减挂钩和补充耕地指标交易,为农房改善资金筹措提供有力支撑。党建引领提升基层党建水平及社区治理

17、能力。围绕农村新型社区建设,建立新型社区的党组织,创新工作机制,建立社区网格党建工作站,开展“党员中心户”创建活动,以党建为引领提升农村社区治理水平。宿迁市宿豫区周马新型农村社区建设马伦烈士纪念馆,淮安市金湖县幸福湾新型农村社区打造红色文化与兵工精神传承展示基地,努力讲好本土红色故事,吸引周边游客参观旅游,促进基层党建与乡村振兴协调发展。搭建“有事好商量”平台,开办乡村振兴讲习所,引进专业物业服务管理团队,建立村规民约、物业服务管理规范等,强化村民自治,提升了社区治理能力。取得成效 提升了农村住房品质和人居环境。苏北农房改善工作坚持以人民为中心的发展思想,以“满足人民对美好生活的需求”为根本目的,以农房建设为载体 和切入点,衔接脱贫攻坚和乡村振兴战略,农村 4 类重点对象存量危房实现“动态清零”,改善后的农民住房品质、人居环境、基础设施及公共服务显著改善, 农民住上了布局合理、功能齐全的“乡村别墅”,过上了与城市居民相同的便利生活及与时代

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