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文档简介

1、重庆家益佳禾园经济适用房一期配套工程(燃气工程)工程项目QHSE作业计划书重庆凱源恒发建筑工程有限责任公司 二O一一年六月二十日QHSE管理作业计划书报审表致 工程项目组 : 我施工方已根据施工合同及有关文件完成了 工程作业计划书的编制,并经我单位和上级技术部门负责人审查批准,请予以审查。附作业计划书 四 份项目负责人:施工单位(盖章): 日期: 年 月 日建设单位(甲方)建设单位(项目组)审查意见:建设单位(项目组)(盖章): 负责人:日期: 年 月 日监理(监管)单位审查意见: 监理(监管)单位(盖章): 负责人日期: 年 月 日QHSE作业计划书编制: 审核: 批准: 编制单位:重庆凯源

2、恒发建筑工程有限责任公司 编制日期:2011年6月20日作业计划书目录第一章 工程项目概况 第二章 政策及目标第三章 组织机构、人员及职责第四章 主要施工设备、QHSE设施及用品第五章 危害及风险识别和削减控制第六章 应急组织机构、程序和演习第七章 管理制度和文件控制第八章 会议制度和信息交流第九章 监测和整改第十章 总结 XXXXXXXXXXXXX纟工程项目作业计划书第一章、工程项目概况1.1、工程项目基本情况1.1.1 项目的内容(根据工程项目确定)本工程为XXXXXXXXXXXXX。XXXXXXX建于上世纪80年代至90年代,室内排污系统为铸铁管。经重庆公共事务管理中心有关科室现场察看,

3、排污管锈蚀严重,已出现渗漏现象,需要更换,为了节约费用和住户安全使用,将原铸铁管改为PVC管。永川汇碧苑小区住宅楼排污管线改造的住户共有294户。小区住宅楼排污管线改造后,需恢复厕所、厨房吊顶,恢复墙面、地面。1.1.2 任务、工作量1.1.2.1、排污管安装:1.1.3 施工方法、作业形式(根据工程项目确定)1.1.4 投入工种(根据工程项目确定)1.1.5使用机具(根据工程项目确定)1.1.6 生产技术指标及依据(根据工程项目确定) 工程生产技术指标等级定为:合格工程。具体技术指标及依据详见如下技术标准: 给排水构筑物施工及验收规范GB14190给水排水管道工程施工及验收规范GB50268

4、97建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2002)砌体工程施工质量验收规范(GB50203-2002)建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-20021.1.7人员生活物资、工程所需生产物质情况和供应情况经项目部QHSE管理小组调查,当地处于(按实际情况写)商业中心附近,有政府认可的农贸市场、小商品市场、机电市场、生活物资销售市场。生活所需物资、用品定于从该处即时采购。项目部人员所需物资由材料组统一购买。采购物资须有相映政府机关或专业检验部门出据的质量合格证明标识。工程建筑材料:普通硅酸盐425#水泥、碎石(24c

5、m)、河沙(中细沙)、雨丶污水管材、各种砌砖等由工程所在地附近拉运和外地釆购。经过项目部现场调查,以上物资采购处能够满足本工程购买数量和质量,并与经销商签订购买合同。1.1.8 生产劳保用品基本情况职工劳保用品较全,项目部成员劳保用品包括:安全帽、劳保服、上岗标识牌,人手一套。安全帽、劳保服、均属于重庆凯源恒发公司提供,属于合格产品。上岗标识牌是重庆凯源建筑工程有限公司统一发放。根据工程实际需要,项目部可现场自行购买需要的劳动保护用品,例如:雨伞、茶叶及防暑降温药品等。1.1.9生产流程图现 场 施 工工程完工,申请竣工验收重庆凱源恒发建筑工程有限公司 项目部编制施工组织设计和QSHE作业计划

6、书、安全预案案现场勘察人、材、机做开工前准 备资料收集、整理材料检测、购买安全、质量检查验收合格后,指定人员配合整改收尾,任务完成撤离离回整理、装订竣工资料1.1.10 施工工艺流程图 机具使用检查维护材料试验定线定位施工准备施工组织设计临时用电设备配备完善临设材料机具后勤设计技术交底组建项目管理部组建现场检验室材料组织人员培训施工组织人员入场接受甲方意见砌筑、下达任务质量回访环境卫生回填恢复工作整改、处理施工措施清理施工现场整理资料竣工验收成品保护劳动保护质量、安全监督管道安装开挖1.1.11 该工程施工周期 工程施工工期定为: 天。预计开工时间定为: 年 月 日,预计竣工日期为: 年 月

7、日。1.2、项目周边环境情况简介1.2.1 作业区域地理位置、地形地貌该工程位于 ,工程地势较平坦,交通十分方便。1.2.2 当地气候特点和规律当地气候属于亚热带温润季风气候区,属主城区,气象资料(按调查情况写)显示年平均气温19度。一月均温10度,七月均温34度,雨量较为充沛,年均降水量1328mm,多集中在春、夏之季,盛夏高温之际常出现晴多暴雨天气。1.2.3 自然灾害调查情况 项目部QSHE小组通过向当地居民询问的方式,得知该工程所在区域自然火灾、水灾、地震灾害属于基本不发生状态。1.2.4 作业区附近的工业、民用建筑和交通情况(按实际情况写)作业区位于居民区内,运输交通方便。1.2.5

8、 农业和水利设施(按实际情况写)附近没有农业和水利设施。1.2.6 文物和遗迹(按实际情况写)附近没有文物和遗迹。1.2.7 野生植物分布及保护区(按实际情况写)在施工作业区附近没有野生动、植物及其他自然保护区。1.2.8 民俗、民情及社会治安(按实际情况写)施工作业附近居民较多,均为汉族,勤劳朴实,民风纯朴,社会治安较好。1.2.9 地方病及传染病(按实际情况写)该区域无地方病和传染病。1.2.10 医疗、卫生条件(按实际情况写)医疗、卫生条件较好,有医院和较大型的药房,有中、西医诊断。医院有X光检查仪、验血仪器、住院部等重要设施。1.3、外部依托简介(按实际情况写)1.3.1 医疗急救、消

9、防、治安外部依托情况项目部已经与当地相关部门取得联系,并得到紧急状况下救援的口头承诺。如果出现医疗急救情况,可电话通知镇医院急救处前来救援。如果出现火灾情况,必要时可向当地消防总队求援。治安外部依靠该西河路派出所。紧急救援电话:(急救:120;火灾:119;匪警:110)。1.3.2 环境污染控制设施(按实际情况写)工程施工对环境污染情况较小,主要是施工产生的建筑垃圾和人员生活产生的生活垃圾,以及水处理等。处置情况:科学施工,尽量减少建筑垃圾生成,生成后的石块、弃土集中堆放及时运走,做到工完料尽场地清。1.4、工区、营地布置情况1.4.1 工区、生产作业场所布置情况建筑材料集中堆积在施工现场或

10、临时库房内。施工项目部办公室(兼宿舍)设在距施工现场相邻的宿舍内(画出布置图) 1.5、遵循的法律、法规、标准、规定、制度本计划书依据国家、地方相关法律法规、规范标准、中国石油天然气集团公司和西南油气田分公司以及矿区服务事业部的相关规定、制度等的要求编制,包括:(一)国家、地方明令采用和必须遵守的有关法律法规;(二)职业健康安全相关标准、环境保护相关标准、设计、施工安全相关标准;(三)所有在建筑行业和中国石油公认的QHSE标准、管理规定、要求等。具体包括但不限于以下内容: 编制依据(根据工程项目确定)序号法律法规、标准、文件名称代 号实 施 时 间转 发 文 号备 注一国家法律1中华人民共和国

11、劳动法20082中华人民共和国建筑法1998.3.13中华人民共和国消防法20084中华人民共和国职业病防治法2002.5.15中华人民共和国环境保护法1989.12.266中华人民共和国固体废物污染防治法1996.4.17中华人民共和国水污染防治法1984.11.18中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.19中华人民共和国安全生产法2002.11.110中华人民共和国清洁生产促进法2003.1.111中华人民共和国大气污染防治法2000.9.112中华人民共和国工会法2001.10.2713中华人民共和国道路交通安全法2004.5.1二国家法规1生产安全事故报告和调查处理条例国务院令

12、第493号2007.6.12建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998.11.293危险化学品安全管理条例国务院令344号2002.3.154特种设备安全监察条例国务院令549号2009.5.15工伤保险条例国务院令375号2004.1.16关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令302号2001.4.17使用有毒物质作业场所劳动保护条例国务院令352号2002.5.128建设工程安全管理条例国务院令393号2004.2.19安全生产许可证条例国务院令397号2004.1.1310关于进一步加强安全生产工作的决定国发(2004)2号2004.1.9三规 章1安全生产违法行为行政处罚办

13、法国家安监局、煤矿安监局1号令2005.7.12安全预评价导则安监管技装字200578号2005.5.213安全验收评价导则安监管技装字200579号2005.5.234建筑企业OSH-MS实施指南安监管技装字(2005)108号2005.7.185建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质(2005)82号2005.4.76建筑工程预防坍塌事故若干规定建质(2005)82号2005.4.77危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987号20098关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见安监管人字(2002)124号2002.12.189气瓶安全监察规程质技监局锅发2000250号2000

14、.12.3110职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫防字87第60号1988.1.111关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见安监管字办2002106号2002.11.2212机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令2001年第61号2002.5.113易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法公安部第18号令1994.5.114职业安全健康管理体系审核规范经贸委30号令2001.12.2015建筑安装工人安全技术操作规程国家建筑工程总局1980.5.2016工会劳动保护监督检查员工作条例总工发200116号2001.12.3117工会小组劳动保护检查工作条例总工发200116号200

15、1.12.3118基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例总工发200116号2001.12.31四国家及行业标准1高处作业分级GB/T3608-20082009.6.12有毒作业分级GB/12331901991.1.13安全帽GB2811-20072007.12.14安全网GB5725-19971997.5安全带GB6095851986.2.16焊接与切割安全GB944819992000.5.17体力劳动强度分级GB/T386919971998.1.18特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306851986.3.19手持式电动工具的安全GB3883.1-20082009.1.110漏电保护器

16、安装和运行G5.111起重机械安全规程GB6067851986.4.112缺氧危险作业安全规程GB895820062009.7.2313常用化学危险品分类及标志G7.114起重机械司机安全技术考核标准GB6720861987.5.115工业企业厂界环境噪声排放标准GB1234820082008.10.116锅炉大气污染物排放标准GB1327120012001.1.117液化石油气安全管理规定SY5985941995.7.118大型设备吊装安全规程SY6279-20082009.6.819石油工程建设施工安全规定SY644420002000.1

17、0.120职业健康安全管理体系规范GB/T2800120012002.1.121危险废物填埋污染控制标准GB1859820012002.7.122环境空气质量标准GB3095-19961996.10.123安全色GB289320012002.6.124重大危险源辨识GB1821820002001.4.125劳动防护用品选用规则GB11651-891990.4.126施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20052005.12.127建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-911992.8.128安全标志及其使用导则GB289420082009.10.129建设工程施工现场供用电安全规范GB5

18、019419931994.8.130施工升降机安全规则GB1005519961996.1.131施工升降机技术条件GB1005419961996.1.132起重机械危险部位与标志GB1505219941995.3.133起重机械安全规程GB606719851986.4.134建筑卷扬机安全规程GB1332919911991.4.135建筑施工场界噪声限值GB1252319901990.1.136高处作业吊篮安全规则JGJ5027921992.1.137工作场所有害因素职业接触限值GBZ220022002.6.138工作场所职业病危害警示标识GB12.139建筑机械使用

19、安全技术规程JGJ3320012001.11.140建筑施工安全检查标准JGJ59991999.5.141施工企业安全生产评价标准JGJ/T7720052005.12.142建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ12820002000.12.143建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JG6.1五企业管理规定文件1中国石油天然气集团公司HSE作业计划书编写指南(试行)中油质字2001199号2001.5.112中国石油天然气集团公司反违章禁令2008.2.53中国石油天然气集团公司健康安全环境(HSE)管理原则4中国石油天然气集团公司作业许可管理规范QSY1240-2

20、0092009.9.15中国石油天然气集团公司高处作业安全管理规范QSY1236-20092009.9.16中国石油天然气集团公司动火作业安全管理规范QSY1241-20092009.9.17中国石油天然气集团公司进入有限间作业安全管理规范QSY1242-20092009.9.18中国石油天然气集团公司临时用电安全管理规范QSY1244-20092009.9.19中国石油天然气集团公司挖掘作业安全管理规范QSY1247-20092009.9.110中国石油天然气集团公司移动式起重机吊装作业安全管理规范QSY1248-20092009.9.111中国石油天然气集团公司脚手架作业安全管理规范QSY

21、1246-20092009.9.112西南油气田分公司工程技术服务承包商HSE培训管理暂行办法西南司质(2008)157号2008.10.1813西南油气田分公司员工“三违”处罚管理办法西南司质(2006)98号200614矿区服务事业部工程技术服务承包商质量健康安全环境管理实施细则矿服部安全环保(2010)16号2010.6.215矿区服务事业部矿区建设项目安全生产管理办法矿服部矿建(2009)10号16重庆公共事务管理中心工程技术服务承包商质量健康安全环境管理实施细则(试行)17重庆公共事务管理中心工程技术服务承包商QHSE培训管理实施细则(试行)18重庆凯源恒发建筑工程有限责任公司项目管

22、理办法第二章、政策、理念、目标2.1、政策和管理理念2.1.1 工程遵循的政策、方针为了使职业健康、安全、环境保护措施能在工程作业的整个过程中得到有效的实施,从而实现项目施工的健康、安全与环境管理目标,我项目部应遵循以下政策、方针:a 遵守国家、当地政府以及业主和本企业有关健康、安全与环境保护方面的法律、法规和要求。b 掌握并遵循国际石油行业有关职业健康、生产安全与环境保护的标准,树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想。坚持“以人为本,预防为主,防治结合,持续改进”的原则。c QHSE管理实行层层负责制和岗位负责制。维护健康、创建安全舒适的生产和生活环境是每个管理者、员工的责任和义务。d

23、监督检查、预防、整改是消除事故隐患的直接、有效的手段。2.1.2 工程项目管理理念本工程项目部的宝贵财富是我们的员工,没有什么东西比我们员工的健康、安全更为重要。不要求或强制员工从事违背健康、安全与环境保护的政策、规定的作业,发现存在威胁健康、安全与环境保护的状态和行为,将及时予以纠正、整改并上报上级部门。项目部全体员工应同甘共苦,协同作战,遵章守纪,自救互救,尽最大努力完成施工任务。项目部按照三级安全教育规定要求,对员工进行有效的质量、健康、安全、环境的安全、技术交底和教育培训、训练,使员工自觉遵守QHSE作业计划书的规定。遵守安全法、环境保护法等法律、法规,创建健康、安全、文明、舒适的工作

24、和生活环境,确保员工的身心健康。2.2、工程管理目标- QHSE管理人员按规定设置和配齐;员工QHSE教育培训率100%;安全管理人员以及特殊工种作业人员持证上岗率100%;- 特种设备检定率100%;安全防护设施配备及完好率100%。- 质量、安全、环保检查整改合格率、危险源控制率100%;应急预案的制修订及演练率100%;事故上报率100%。- 杜绝重大质量、安全、职业健康和环境破坏的责任事故,达到0事故的发生。- 工期履约率达100%。- 项目工程竣工验收一次性合格率100%。- 顾客满意率达95%以上。- “QSHE”管理现场落实达 96%以上。- 建筑垃圾生成率控制在工程总量的 3

25、。 2.3、项目部QHSE管理业绩工程项目部隶属于国家建筑重庆凯源恒发建筑工程有限责任公司,技术力量强,完成工程项目大小数项,无一重大质量、安全、职业健康、环境破坏事故和重大人身伤亡事故发生,较好地完成了公司承接工程项目建设工作,为公司创造了效益,建立了信誉,曾多次得到业主的好评和公司表彰。承建的每个工程项目均制定、编写施工组织设计和QHSE作业计划书,并在工程中较好地逐一落实,现场管理落实率达:96%以上。工程回访率达:100%,顾客满意率达:94.5%。第三章、组织机构、人员及职责 3.1、组织机构和职责 3.1.1 本项目工程QHSE管理机构a、工程项目QHSE管理小组成员: 组 长:(

26、项目经理或项目负责任人)(附电话) 副组长:(项目负责任人或项目技术负责任人或现场负责人)(附电话)成 员:(现场负责人 项目技术负责任人 专兼职安全员 施工员 质检员 材料员等相关人员) b、QHSE管理小组职责:- 执行公司健康、安全与环境管理的方针、规定和实施方案,制定本项目QHSE管理作业目标。制定本项目QHSE作业计划书,并在项目施工作业中严格执行。- 按相关要求做好进厂前班组长、作业人员、新进厂员工的QSHE技术交底和教育培训、考核,并做好记录、签字。- 项目项经理或项目负责任人负责与项目部的管理人员、班组长签订QSHE责任书。- 根据工程作业区域、场所、部位、岗位的实际情况,在作

27、业前认真做好危害及风险识别和削减控制措施,并做好记录、签字。- 专职安全员应定期召开会议,确定本项目部QHSE措施的执行办法,并根据现场实际情况变化,及时对QHSE作业计划书进行完善和修改。监督实施QHSE管理程序和操作程序的执行情况,解决在执行过程中出现的问题。督促并参加班组QSHE会议。- 按要求组织巡查、检查、整改隐患,批评纠正违章行为,并做好记录、签字。- 负责事故的调查、分析和统计上报工作。- 收集、整理、绘制、装订QHSE现场管理竣工资料。 3.1.2、QSHE管理组织结构图:项目经理 安全员技术负责人资料员材料员施工员质检员3.1.3 各岗位QHSE管理职责项目经理职责:对上向公

28、司负责,对下宣传、执行国家、地方政府和上级部门有关QHSE管理政策、法规和规定;确保作业指导书、作业计划书得到全面实施,组织项目部的QHSE管理工作;组织项目部的健康、安全与环境保护工作检查,识别潜在的危害、风险,制定削减控制措施,防止人员受伤,防止环境和财产受损;确保所有职工得到与他们工作有关的培训,改善施工作业、生活、卫生条件,落实保障职工健康的具体措施;组织制定项目QHSE作业计划书和应急预案演习计划书并严格执行,定期进行应急计划的演练;全面负责本项目的QHSE管理工作。技术负责人职责:对上向项目经理负责,对下宣传国家、地方政府和上级部门有关QHSE管理政策、法规和规定,确保QHSE管理

29、规定得到全面遵守;协调项目部QHSE管理工作;组织全队的健康、安全与环境保护检查;识别潜在的危害、风险,制定削减控制措施,防止人员受伤,防止环境和财产损失,组织QHSE管理会议,确保QHSE管理报告中各方面内容属实,确保所有员工得到与他们工作有关的培训,改善施工作业、生活、卫生条件,落实保障职工健康的具体措施;组织制定严格执行此规范中的管理程序、作业程序和应急程序计划书,并定期进行应急计划的演练;承担本项目部健康、安全与环境保护工作的技术责任。 安全员:对上向公司安全生产领导小组负责;对生产过程中QHSE管理工作进行监督,负责监督QHSE管理规定的贯彻实施,组织整改事故隐患;负责与当地政府及有

30、关部门进行联系,以便为施工作业、生活取得必要的健康、安全和环境方面的帮助;协助工程负责人制定本项目的QHSE管理目标,实施计划和措施,并监督实施,确保公司的QHSE管理指令被正确执行。随时检查职工劳保用品的使用情况,组织搞好职工QHSE管理培训教育;向公司报告不安全行为和不安全因素,并提出整改方案,在危及职工生命安全或严重破坏生态环境的情况下,有权下令停工,并报告工程负责人进行处理,可直接给公司汇报;做好施工中的安全检查、指导、管理、记录等工作,对工程安全、健康、环保负第一责任;鼓励所有职工报告事故(险情)并进行分析,把结果和建议通报所有班组;协助医生对职工进行健康检查和厨房、宿舍及生活设施卫

31、生检查;调查和协助调查所有事故,搞好事故分析、统计、上报工作。施工员职责:对上向项目经理负责,对下负责制定具体措施确保QHSE管理得以顺利实施;在布置施工作业的措施时要充分考虑全面贯彻实施QHSE作业指导书、计划书;按照有关施工作业标准和规程,全面实施防火、防中毒、防触电和环境保护的具体措施。质检员职责:对上向项目经理负责,对下负责制定具体措施确保QHSE管理得以顺利实施;协助施工员、安全员贯彻执行国家颁发的技术、安全规范,质量、安全技术标准及上级有关质量、安全方面的规定;根据图纸会审内容,协助制订和检查落实有关提高保障工程质量的措施计划;认真对施工质量进行监督、检查、测评、收集、整理各分部、

32、分项工程和各工程操作质量原始记录,健全质量档案;对原材料、成品、半成品质量检查,发现不合格者有权禁止使用,并及时向有关部门报告;坚持原则,行使质量否决权,积极协助施工员提出保证质量的措施,督促班组贯彻执行。材料员职责:对上向项目经理负责,对下负责监守按岗位,搞好易燃易爆物品的保管工作,严防丢失和被盗;严格遵守公司对易燃易爆物品管理的有关规定,搞好收、发、保管记录,经常对燃易爆物品进行检查,防止受潮变质,如有受潮及时采取措施并上报;易燃易爆物品的领、发、装卸必须严格按照管理制度执行,保证分种类堆放整齐,进出库进行认真清点,发现问题及差错及时上报工程负责人或押运人;对易燃易爆物品的帐目必须清楚,不

33、得有弄虚作假;严格易燃易爆物品库房的保管,库内严禁有火源、电源,防止火灾、雷击事故的发生;搞好废旧材料的统一收集,指定地点堆放,最后集中处理给废品收购站,对库房四周散落的水泥要及时清理干净,避免对土壤或水体的污染。3.2 人员评估项目部对所有人员(管理人员、特种作业人员、一般作业人员)的能力状况评估(见人员能力评估一览表)人员能力评估一览表岗位姓名年龄文化程度工作经验身体素质专业技能持证要求(证书编号)QHSE培训评估结果备注评估人签字: 审查人签字:(项目经理签字)3.3 人员培训计划和内容 内容日期参加培训人员培训内容培训方式考核方式备注项目部全体成员及进场人员施工组织设计集体学习提问口答

34、项目部全体成员及进场人员工程作业计划书内容集体学习提问口答项目部全体成员及进场人员安全应急预案学习演练提问口答或现场考试说明:具体培训、时间、地点、人员、方式、内容、考核结果均记录、签字3.3.1培训计划和培训内容一览表:第四章、主要施工设备、QHSE设施及用品4.1、施工设备设施安全性评估根据本工程工作内容,工作任务的需要,主要施工设备见“设备安全评估一览表”(表内至少应注明本工程主要施工设备设施的规格型号、主要技术性能指标、辅助安全设施、出厂日期、检修日期、能力评估结果等内容):设备安全性评估一览表序号设备名称设备型号主要技术性能指标出厂日期安全附件保护状况检(测、查、修)日期运行状况评估

35、结果备注评估人签字: 审查人签字:(项目经理签字) 4.2、QHSE设施及用品情况主要QHSE设施一览表,见“QHSE设施检查评价一览表”(表内至少应注明本工程主要QHSE设施的规格型号、主要技术指标、出厂日期、检修日期、损坏情况、能力评估等内容)。 QHSE设施及用品检查评价一览表序号装备名称规格主要技术性能指标出厂日期检查日期损坏情况评估结果备注评估人签字: 审查人签字:(项目经理签字)QHSE设施主要有:“七牌(含反违章一图”,施工警戒带,QHSE岗位职责标识牌,施工危险处警示牌、安全帽、安全带、灭火器、检测仪器等。 4.3、主要医疗用品情况工程项目部医疗条件和设施较好,能满足防署降温和

36、一般感冒的防治。见“主要医疗用品一览表”主要医疗用品一览表序号名 称规格型号数量出厂日期有效日期性能及使用范围第五章、危害及风险识别和削减控制 搞好健康、安全和环境的评价是完成工程施工任务的有力保证,根据国家安全生产法、劳动法、环境保护法以及公司有关劳动保护、职业健康、安全管理和环境保护等规定,对工程进行影响健康、安全和环境风险因素评价,并制定削减评价的风险的措施。5.1、健康、安全、环境危害及风险识别5.1.1健康、安全、环境危害及风险识别的方式 本工程施工作业现场项目部在开工前对作业全过程的环境因素及危害、风险进行识别,对识别出的主要环境因素、危害、发生的概率进行评估,制定相应的控制和削减

37、措施,分配关键任务,使危害降低到“合理实际并尽可能低”的水平。 项目部主要通过以下方式进行识别:- 通过对有长期工程、土石方工程、.工程的施工经验的人员进行询问或交谈;- 组织现场项目部成员(含项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质检员、架子工、爆破工、设备操作手、焊工等)总结历史经验教训;- 对作业环境现场勘察,该施工作业应针对其现场所在地周边环境(如生态保护区、特殊地区等)进行识别;- 从当地有关部门、组织、文献或专家处查询有关作业现场的水文、气象、地质等外部信息。5.1.2 影响工程的健康、安全、环境因素坍塌、机械伤害、爆炸、触电、环境污染、物体打击、高空坠落或坠落、交通事故、涌水、透

38、水、滑坡、中毒、中暑、粉尘、噪音、职业病、泥石流、洪水等。5.2 质量因素及危害的识别5.2.1质量因素及危害的识别的方式 本工程施工作业现场项目部在开工前对作业全过程的环境因素及危害、风险进行识别,对识别出的主要环境因素、危害、发生的概率进行评估,制定相应的控制和削减措施,分配关键任务,使危害降低到“合理实际并尽可能低”的水平。项目部主要通过以下方式进行识别:- 施工前,通过以往施工经验进行判断,识别事故易发生工段、工艺。- 施工前,通过现场踏勘,组织技术负责人、施工员及其他技术人员对施工过程中容易涉及质量安全的工段、工艺进行识别。- 施工前,组织技术负责人、施工员及其他技术人员对施工设计图

39、进行会审,通过集体讨论的形式,共同分析可能出现的质量安全的工段、工艺。- 施工中,对工程质量进行监测,以发现工程质量有损伤趋势。5.2.2 影响工程质量的因素- 作业人员能力较差、责任心不强造成基础承载力达不到设计要求,导致墙体变形。- 混凝土、砂浆的配合比未按设计要求,钢筋设置未按设计施工图导致出现质量安全事故。- 由于未严格进行材料(含半成品、成品)进厂报验验收,让不合格材料用于工程建设导致出现质量安全事故。- 施工机械、设备不能正常使用。- 由于现场质量管理、监督、检查不到位等人为影响工程质量。5.2.3 质量事故的控制措施- 严格按照设计施工图和相关施工规范进行施工。- 严格控制施工材

40、料进货质量。- 严格控制机械、设备质量保证其正常使用功能。- 对具体作业人员进行多种形式的教育,使其具备必要的相关专业知识,并取得相应的资质证、岗位证。- 加强对工程质量的监测,一旦发现工程质量有损伤趋势,立即采取有效措施进行整改。5.3 危害及风险评价5.3.1 风险评价依据对该施工作业进行环境因素及危害、风险识别是依据判别准则,按程序进行的有层次的集体决策活动。判别准则包括:- 法律、法规和其他要求;- 合同规定;- 行业风险标准。5.3.2 参加风险评价人员:现场项目部全体成员。5.3.3 风险评价序号事故危险等级影响程度1坍塌2中等2机械伤害2中等3触电2高等4环境污染2中等5高空坠落

41、或坠落2中等6物体打击2中等7交通事故2中等8滑坡2中等9中毒2中等10中暑2中等11粉尘2低等12噪音2中等13职业病2中等 5.4 针对已识别的风险制定削减风险控制措施- 严格按照国家、行业、企业的相关要求认真做好安全、技术交底和安全教育培训工作;严格执行持证上岗相关规定;严格执行特种作业的“作业票证制度”。设置安全员、安全巡视员。- 根据识别的危害及风险,施工现场设置齐全的警戒线、各种警示标志、标牌、提示牌、告知牌等;按要求做好现场目视化管理;严格执行文明施工的相关要求。- 在拆除原有建(构)筑物时严格按照自上而下逐一拆除,禁止整体推倒。现场派专人进行安全巡视、监护。- 施工时,施工人员

42、必须穿鞋,严禁光脚或穿着拖鞋进入作业现场或作业;在易发生坠落的地方设置警示标志,并告知工作人员;在坠落高度超过2米的地段设置安全网;在进行高空作业、特殊作业是必须佩戴合格的劳保用品(如安全帽、安全带等)- 机具应防雨、防晒、防潮,配有消防器材,现场10m内,不准堆放易燃、易爆物品;电动工具绝缘良好,隔热性能好,有良好的保护接地、接零装置和保护装置,作业人员必须持证上岗;在潮湿环境下用电作业,操作人员绝缘良好,且有现场监护人;氧气、乙炔间距不小于5m,距明火不小于10m;气管接口碰头,动火必须办理作业票,施工时,在关气后,应放完余气,经确认无气后方能作业。- 严格执行施工临时用电按相关规范、要求

43、,必须实行两级或两级以上供电保护,“一机一闸”,作业人员必须持证上岗;临时用电搭火时必须执行“作业票证制度”,专人负责,持证上岗。- 按照相关规定属特殊作业,必须编制专项施工安全措施方案(如脚手架、深基坑、围堰、有限空间作业等);脚手架搭设或拆除必须按照审批同意的方案执行,并派专人进行现场监护;脚手架搭设完成后,经监理、项目部及相关人员验收同意后方可进入下一道工序。- 针对原管道复杂情况,在施工开挖时,应与甲方(社区管理站)配合,和甲方指导下进行。- 针对管沟开挖时,要作相应防护措施,以防垮塌伤人;且要在管沟的两边设置安全防护拦,安装警示牌、标语和警示灯。- 人工在管沟内作业时,必须穿戴好劳保

44、用品,采取必要的保护措施,地面应有专人指挥和监护,持证上岗。 第六章、应急组织机构、程序及演习 6.1、应急组织机构6.1.1工程项目应急小组成员如下:组长(应急指挥): 副 组 长(应急副指挥): 成 员: 6.1.2 应急外部依托详见1.3.1 6.2、应急程序6.2.1 现场急救医疗程序发现人员受伤,立即停止致伤作业,观察受伤者情况,参照健康管理的现场急救措施采取紧急救助措施,然后根据情况决定送往医院。项目负责人落实车辆、线路、医院、护理人员等。项目负责人向恒发公司汇报,必要时项目部与急救中心联系并采取救援措施。护理人员必须将病员在医院的变化、治疗情况向上级医疗卫生部门汇报。施工队送走伤

45、员后立即查找原因,落实整改或采取防范措施后恢复作业。6.2.2 现场火灾及爆炸应急程序火灾及爆炸发生后,现场负责人按现场急救医疗程序救助伤员,并应立即判定危险性。若能当场控制的,采取冷却法、隔离法、窒息法、抑制法等方法灭火。若不能当场控制的,立即疏散现场人员,转移易燃易爆品,通知当地消防部门,并上报公司。协助消防部门隔火场,扑灭火灾。协助公司进行事故调查,清理事故现场。查明火灾及爆炸事故的原因,落实整改或采取防范措施后恢复作业。详实写明事故报告,上报公司。6.2.3 易燃易爆品被盗应急程序发现易燃易爆品被盗,应立即到当地公安部门报案,并上报公司。保护现场,并协助当地公安部门调查。查明被盗原因,

46、落实整改或采取防范措施后恢复作业。详实写明事故报告,上报公司。 6.3、应急演习计划 内容 时 间参加演习人员应急演习内容演习指挥备注项目部全体人员伤员急救第七章、管理制度和文件控制 7.1、管理制度项目部应遵守重庆凱源恒发建筑工程有限责任公司有关项目管理的办法、规章制度;严格执行项目部与公司签订的项目责任书和HSE管理责任书;项目部与管理人员、班组长签订QHSE责任书;班组长与作业人员签订QHSE责任书;项目部可以根据本工程项目的性质、特点及实际情况增加规章制度,并上报公司备案。在工程项目管理上做到遵章办事、科学管理的效果。 7.2、文件控制工程项目管理人员在接收到地方部门、建设单位(含相关

47、部门)、设计单位、监理单位、恒发公司发的通知、文件、工程资料(含经济、技术、安全资料)后,应立即转告项目经理或项目负责人(若涉及公司的利益、形象的重大事项,项目经理或项目负责人及时告诉公司领导),并及时将相关文字等资料交工程项目资料员。资料员应将通知、文件、工程资料等相关本项目的所有文件和资料分类、妥善保管,建立详细的文件或资料收发台帐,借阅情况统计台帐,杜绝丢失、损毁、残破现象。第八章、会议制度和信息交流 8.1、施工前及施工作业期间例会制度8.1.1 进场施工前三级QHSE技术交底及教育培训会议。项目经理组织对本项目部管理人员进行QHSE技术交底及教育培训;项目技术负责人或安全员组织对班组

48、长进行QHSE技术交底及教育培训;作业前班组长组织对作业人员进行QHSE技术交底及教育培训。8.1.2 施工作业期间例会制度。班前会,每天上班作业前由班组长主持,并有一名管理人员参加,首先作业人员对自己的身体健康状况进行评估、签字;班组各岗位人员将上一个班各自的作业及巡回检查情况向班组长汇报,班组长根据各岗位汇报情况以及作业安排提出具体的当天QHSE工作的相关要求及重点做好防护的岗位、部位及措施。班后会,每天下班后由班组长主持,并有一名管理人员参加,班组各岗位人员将今天的作业及巡回检查情况向班组长汇报,班组长总结一天施工作业的质量、安全、环境工作情况,找出不足,力争下一个班作业做到更好。8.1.3 大型、重点的施工项目,项目经理和技术负责人对施工前的准备工作务必进行认真检查,交待施工作业程序和安全注意事项,安全员对施工作业中的QHSE

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