农村水利设施维修养护实施方案

1、2015年度崇阳县农村小型水利设施维修管护项目实施方案一、基本情况1、地理位置崇阳县位于鄂东南，幕阜山中段北麓，长江右岸一级支流陆水中游，湘、鄂、 赣三省交界处。东接通山，南邻江西修水，西毗通城、湖南临湘，北界咸安、赤壁。地跨北纬29° 12' 29° 41'、东经113° 43' 114° 21'之间，东西长 61公里，南 北宽52公里，总面积1968平方公里，折合 295.2万亩。其中宜林山地 229.03万 亩，水面10.49万亩，耕地35.32万亩，非农业用地20.36万亩。人称崇阳县为“八 山半水分半田”。地貌形

2、态大体是“四周环山，中展平畈”，东南部为低山区，中 部为丘岗区。地势由南向北倾斜，地貌为盆地。全县海拔高度在40-1100米之间，最高点大湖山主峰海拔1238.9米，最低点鹿门乡洪下壶头峡口岸海拔39米，相对高差为1199.9米。2、水资源状况崇阳县水资源丰富。全县年均降雨量1690.8毫米，降水总量33.27亿立方米，天然径流总量19.21亿立方米。另有上游通城县过境客水6亿立方米以上，相当于境内地表径流的 38%境内地表水人均占有量均大于全国、全省、全市平均水平。 崇阳县河流众多。境内有大小河流50余条，呈树枝状分布，均属山溪性。陆水是崇阳县主要干流，流域面积在我县境内为1938平方公里，

3、接纳主要支流 20条。境内3 、气候崇阳属中亚热带季风气候，四季分明，光照充足，雨量丰沛，气候温和。年均降 雨量（天城镇）为 l538.3 毫米。由于幕阜山脉面对着夏季风，暖湿气流的来向 . 促 成崇阳县成为湖北省暴雨中心之一。强大暴雨多出现在 6 月中旬至 7月上旬的“梅 雨”期内，易发生洪涝灾害 .7 月中旬至 8 月常受副热带高压控制，出现晴热少雨的 高温伏旱天气。4 、行政区划及人口崇阳县现辖天城镇、石城镇、桂花泉镇、白霓镇、青山镇、金塘镇、路口镇、 沙坪镇、肖岭乡、铜钟乡、港口乡、高枧乡等 12个乡镇，行政村 186个, 居民委员 会 10 个。 2014 年末全县总户数 13893

4、2 户，乡村总户数 94639 户，总人口 489301 人，其中农业人口 373803人，农村劳动力178972个，人口自然增长率 5.99 %。5、工业生产状况2014 年全县工业总产值 477692.5 万元，其中规模以上工业企业 28个，工业总 产值 218010.5 万元，规模以下工业企业单位数 5797个，工业总产值 259682万元。6、农业生产状况2014 年，全县农作物总播种面积 101.32 万亩。粮食播种面积 62.7 万亩，粮食 总产 21.45 万吨。油料播种面积 11.52 万亩，油料总产 5778 吨。蔬菜产量 22.64 万 吨，水果产量 9692 吨。全年牲猪

5、出栏 35.21 万头，家禽出笼 582.2 万只，禽蛋产量3845 吨，水产品产量 8102 吨。全年完成造林面积 6.92 万亩，木材采伐量 7.42 万 立方米，楠竹采伐量 341.5 万根，森林覆盖率 61.83%。农业机械总动力 10.19 万千 瓦，农村用电量 4430 万度。2014 年全县农村各业总产值 198582万元，其中农业产值 100372 万元，占农业 总产值的 50.54%，林业产值 20553万元，占10.34%，牧业产值 67115万元，占 33.79%， 渔业 8267 万元，占 4.16%。7、群众生活水平2014 年全县农业人均产粮 570 公斤，农民人均

6、纯收入 4312 元。农民人均总收 入 6646.0 元。农村整体生活水平不高。8、交通条件崇阳县交通便利。 106国道自东向西南斜贯全境 70 余公里。全县公路通车里程 2343公里。其中等级公路 2171 公里。9 、水利工程概况全县有各类那次小型水利工程 10841 处。其中小一型水库 11 座，小二 型水库 97座；堰 1072座；固定机电提灌泵站 380处，装机 383 台、 7163千瓦；主 要渠道 209 条，长 782.64 公里，渡槽 50 座，主要隧洞 43处；塘 8258 口座，控制 来水面积 782平方公里，占全县总面积的 39%，防洪保护面积 13.87 万亩。总蓄、

7、 引、提水总量 6.54 亿立方米， 有效灌溉面积 23.15 万亩，双季保收面积 14.98 万亩。 这些水利工程设施在防洪除涝、农田灌溉、城乡供水、保护水土资源和改善生态环 境等方面发挥了重要作用二、水利工程现状新中国成立后，特别是改革幵放以来，各级政府高度重视水利工作，不断加大投入，创新农村水利建设机制，深化农村水利管理改革，在饮水安全、水库除险加 固、灌区建设、农田节水灌溉、水土保持以及冬春水利建设等农村水利工程建设与 管理方面取得了显着的成绩，农村水利基础设施得到有效增强，在抵御洪涝灾害、 促进经济发展和社会稳定、维护人民生命财产安全，保障农村供水需求、提高人民 生活水平以及改善生态

8、环境等方面发挥了重要作用。1、水利设施现状至2014年底，我县已初步形成蓄、弓I、提并举的水利灌溉体系。全县辖各类水库113座，其中大型水库1座、中型水库4座，小型水库108座, 青山、香山、石壁、台山、杨林桥五大灌区控制灌溉面积 23.36万亩，干渠长161.66km； 提水泵站380处；陆水库区筑围垸16处，围堤长度14.06km，排水沟长27.6km ;建 排水泵站16座，装机20台,1350kw,保护1.24万亩农田和3.68万人。崇阳县耕地面积中属灌区的有效灌溉面积约24.33万亩；全县万亩以上灌区5个，设计灌溉面积23.36万亩，有效灌溉面积11.2万亩；万亩以下小型灌区及小型 水

9、源工程的有效灌溉面积约 3.17万亩；提水泵站灌溉面积2.32万亩;每年小流域发 生的山洪地质灾害直接威胁着全县2.65万城镇人口、 21.39万农村人口和年产值12.85亿元的工矿企业的安全；全县至今尚有12.15万亩的中低产田，旱、涝是造成农田中低产化的重要原因。全县灌区的实际灌溉保证率平均仅为50%现状渠系水利用率只有35%渠道及渠系建筑物完好率只有 45%塘坝、小排灌站等小型农田 水利设施的完好率也只有 50%。2、存在的问题由于历史基础差、底子薄、欠账多，加上长期以来投入无保障、工程失修失管 等原因，严重制约着农业生产的发展和农民生存环境的有效改善。缺乏骨干蓄水工程，现有的蓄、弓I、

10、提水工程老化，效益明显下降主要水利工程均建成以上世纪六、七十年代，工程配套设施不全，不能充分发 挥效益。有 35%的泵站处于报废状态， 50%的泵站带病运行；渠系水利用系数低，农 业用水浪费严重。除工程老化失修影响灌溉外，还存在一个严重问题是崇阳县降水 时空分布不均，年及变化大， 60%以上降水集中在 4-7 月，且多以暴雨形式出现，缺 乏控制性拦蓄工程，如金塘镇、高枧乡没有一座水库，造成季节性干旱缺水，供水 量的余缺难以调剂。有效灌溉保证率低，难以满足现代农业稳产高产要求。灌溉渠系工程质量差、标准低、不配套全县四大灌区灌溉渠道建成几十年来尚未全面配套与改造，渠系配套建筑物老 化、损坏，渠道崩

11、塌堵塞、渗漏，渠首浪费水、渠尾无水灌溉的现象普遍存在，制 约了农业生产的发展。水库干渠、支渠80%以上为土渠。经多年运行，渠系工程一直不配套，有的分水闸只留一缺口，用草袋堵塞控制。灌溉功能萎缩。八十年代初 四大灌区灌溉面积有 13 万亩，现在仅灌溉 6.9 万亩，小型灌区情况也如此，建设治 理任重而道远。河道防洪未达标我县集水面积 200平方公里以上河流有 7条，长度 5 公里以上河流 52条，数十年未进行过综合治理。绝大部分河流未达到防洪标准。七十年代通过裁弯取直的河 流未作河道断面过水能力计算，不少河段存在河道断面窄，纵坡陡，造成流速大， 冲刷堤岸，下游淤积严重。遇一般洪水，河堤就溃口，农

12、田水毁。小型水利工程管理薄弱长期以来，小型水利工程主要存在八个方面的问题： 一是工程设计标准不高、 防洪能力低。 当时所建的蓄水工程，没有系列的水文资料，造成设计标准不高，拦 蓄水量有限，造成大量弃水，同时对下游工农业生产也造成不成程度的损失，又使 防汛工作造成紧张局势， 难以满足农业生产的需要。 二是布局不合理，渠系不发达。 台山、石壁灌区水利工程少，不能满足农业灌溉的需水，引、提水工程的水源没有 保障，港口基本无渠系，青山灌区还需加长渠系。 三是工程年久运行老化，效益渐 减。 大多水利工程已运行三十余年，由于年久逐渐老化，蓄水工程调供能力低，引 提水工程渠系灌溉损失量大，造成大量水资源浪费

13、。 四是重建设轻管理。 受计划经 济影响，长期以建设工程项目为主，忽视管理的重要性，没有注重效益的发挥。虽 然近年来在工程管理上有所加强，但是老的模式仍然在起作用，没有创新机制。 五 是管理组织不健全。 县域内从上到下没有完善的水利管理组织，缺少指导和宏观调 控机制，目前小型水利管理没有真正落实到组织、体制、产权、经营、效益各个方 面。 六是工程管护水平低。 有的小型水利工程维修无经费，老化失修严重。 七是经 营能力低下， 没有很好利用小型水利工程开展多种经营项目，已有的多种经营项目 很少，甚至多数小型水利工程荒废。 八是水政执法监察不到位。 人们对小型农田水 利工程的作用认识不足，水事违法案

14、件查处不及时、不得力。水法规、水利政策宣传不深入。三、工程管理及投入情况因我县农村小型水利工程均建成于上世纪六、七十年代，工程运行时间较长， 大多数塘堰、渠道、水闸、河堤、泵站等都出现了不同程度的受到水毁冲坏，浪坎、 磨损、侵蚀、淤积严重，塘堰灌溉功能萎缩，水渠灌溉系数低、水闸泄洪能力不足， 泄洪冲沙闸排沙能力下降，泄洪闸、引水闸启门困难，引水闸引水能力不足等情况 出现。现有工程老化，维修跟不上，工程不配套，管理跟不上，水利建设滞后于社 会经济的发展。主要原因是：1、小型农田水利工程建设标准低我县农田水利工程大多兴建于 20 世纪六、七十年代，干打垒多，工程多为土渠、土坝，不少工程为边勘测、边

15、设计、边施工的“三边”工程，由于受当时资金、建 材和技术条件的限制，工程建设标准低，质量较差。经过数十年的运行，不少水利 工程因维修经费不能落实，管理不善，年久失修，工程不可避免地出现老化和损坏， 造成渗漏严重，水利用系数极低，存在不同程度的缺陷或隐患。水源工程中我县塘堰数量众多，所有的塘坝均为无设计建设，没有做过地质勘 测及土工实验等前期工作，坝体设计亦比较简单，甚至没有作必要的稳定分析。目 前我县塘堰没有进行除险加固改造，病险塘堰多，这些塘堰只能通过限制蓄水或腾 空塘容来确保度汛安全，因此严重影响到了农田的灌溉。此外，由于渠道坍塌、附 属建筑物老化、损坏、淤积、渗漏等原因，全县灌溉水利用系

16、数仅为0.4 ，且灌溉 保证率持续下降2、小型农田水利基础设施建设滞后我县水利工程投入严重不足。虽然近几年，中央及地方各级财政加大了对农田水利工程的投入，但投入力度与国民经济增长的幅度不相称，县财政较困难，对农 田水利的投入极为有限，配套补助资金基本不能到位，使得下达的水利建设计划在 实施中不得不调高农民自筹资金的比例。乡镇、村委组织农民兴修水利的能力削弱，部分农村幵展小型水利基础设施建设出现了“事难议、议难成、成难办”的现象， 加上县内劳务输出量大，留守农村的主要为老人、妇女和儿童，劳动力严重不足， 农田水利基础设施建设及管护受到较大的影响。3、管理体制不完善实行家庭联产承包责任制后，农村集

17、体经济组织逐渐退出农田水利工程建设和 管理的主体地位，小型水利工程的归属不明确，管理责任不落实，农民的分散经营 和农田水利设施集体受益之间的矛盾日益加剧。一方面，农民长期受计划经济的影 响，缺乏水是商品的意识，农民节约用水，有偿用水的意识淡薄，习惯用“大锅水”， 只用不管。另一方面，水管单位只负责斗渠口门以上的管理，斗渠以下的农田水利 工程长期无人管理和维护，渠道老化、淤积、损坏严重，有的甚至已丧失灌溉功能。20082010年我县实施小型农田水利工程建设的项目区虽然都成立了农民用水 户协会，但从目前已有的用水户协会来看，这一主体作用发挥得还不够充分。从建 立过程看，这些用水组织都是针对专项资金

18、项目，在专项资金的“诱导”下和政府 部门的“指点”下匆忙成立，其中多数未到工商部门注册，没有法人地位，对村委 会和水管部门依赖太大，这对用水户组织的独立地位和现实运作以及今后的发展都 带来了影响。从用水户协会成员看，组织的管理者主要是村干部，而一般受益农民 很少，一般农民的参与机制缺乏。从运行与管理情况看，用水组织存在着服务内容 单一、节水意识较差、没有经费来源、管理不规范、缺乏监督管理等诸多问题。4、用水定价标准低，水费征收难目前我县绝大多数的灌区均未收取灌溉水费，少部分灌区收取了一定的水费， 水费标准定的比较低，平均为 8 元/ 亩，但水费的实际收缴率非常低，这与目前农业 粮价不高，农民的

19、种粮积极性不高有很大关系。水费难以征收，导致水管单位收入 无法得到保障，工程的日常维修也因缺乏资金不能正常进行，造成水利工程的淤塞 逐年加重，崩塌等现象也时有发生，加速了工程的老化，基层水管单位难以维持正 常的运行管理。2005年2014年以来，崇阳人民遵循“水利是国民经济基础产业” 的指导思想， 大力兴办各类水利工程，提升原有水利设施的灌溉能力，发挥综合效益。国家投资 9125.68 万元，自筹 3234.84 万元, 银行贷款 3435.35 万元，投工 6456.09 万个,完 成土石方 6711.58 万立方米、浆砌石 82.82 万立方米、 混凝土 23.62 万立方米 ,整险 加固

20、大、中型水库 5 座和小（一）型、小（二）型水库 16 座，修塘 1374 口，建堰 171 座；蓄、引、水总量达到 62972 万立方米，灌溉面积 23.15 万亩, 双季保收面积 近 15 万亩, 占水田面积的 59%。同时，修筑陆水库区崇阳盆地防洪堤长10.2 公里,加高培厚堤长 7.5 公里；坡改梯地 0.6 万亩, 利用生物措施治理水土流失面积 87.79 平方公里；改造低产田 2.75 万亩。县域以大型青山水库为骨干工程，进一步配套完 善灌溉、防洪、发电、供水体系，对促进全县工农业生产的发展，生态环境的优化， 起到了显着的作用。近四年来，崇阳县投入农田水利建设的资金为 3200 万

21、元，其中 小型农田水利工程建设专项补助资金 631 万元， 建设田间工程 6.52 万亩， 其中节水灌溉工程 2.6 万亩，高效节水灌溉工程 0.15 万亩，改造小型水源工程 33 处，小型灌溉泵站 28 座，恢复、新增灌溉面积 2.2 万亩，改善灌溉面积 4.6 万亩。年新增粮 食生产能力 288.3 万公斤。四、维修管护方案及投资概算1、维修管护方案编制依据水利部、财政部水利工程维修养护定额标准（试点）。小型水利设施管护资金补助标准项目单位补助标准参考值（元/年）备注山丘区平原湖区一、堰塘元/ 口v 1 万 m3元/ 口4002001-10 万 m元/ 口800600二、引水堰元/座400

22、200三、水闸元/座5m/s以下元/座100505ni/s以上元/座150100四、泵站300200固定抽水站总装机30KW及以下元/座300200固定抽水站总装机30KW以上元/座400300湖北省农村小型水利设施维修养护和项目建设补助资金使用管理办法（试行）（鄂财农发【 2013】 171 号湖北省农村小型水利设施管护资金补助标准我县自 2014 年启动农村小型水利设施管护机制改革开始， 就把农村小型水利设 施建后管护纳入了重要议事日程。采取村民代表选举的方式，选举产生各个区域的 工程管护责任人，对我县的农村小型水利设施进行管护工作，并与管护人签订管护 协议。根据湖北省水利工程安全管理条例

23、、水利部水利工程管理考核办法 （水建管【 2008】 187 号）制订了崇阳县农村小型水利设施管护机制改革考核管 理机制，对全县小型水利设施管护体制改革中的水库、塘堰、渠道、泵站、水闸、 供水工程等进行管护考核。年度考核合格后管护责任人可得到一定的管护经费。2015年农村小型水利设施维修管护项目总投资330 万元（其中维修管护资金 300万元，县级配套小型水利工程管理体制改革工作经费 30 万元）。（ 1）维修项目 150.15 万元。维修 6 处当家塘，申请补助资金 60.07 元；维修3 座引水堰，申请资金 16.52 万元； 4处灌溉渠道，申请补助资金 26.38 万元；6 处 中小河流

24、堤防维修，申请补助资金 47.18 万元。（ 2）管护项目 150万元。对 11 座小（一）型水库和 97 座小（二）型水库共108 座小型水库进行管护，申请补助资金 44.3 万元；对 1661口塘进行管护，申请 补助资金72.44万元；对21处30KW以上小型泵站进行管护，申请补助资金0.84万元；对380处30KW以下小型泵站进行管护，申请补助资金11.4万元；对铜钟、港口、白霓三个乡镇112条硬化渠道89.48公里进行管护，申请补助资金 6.86万元； 对69处饮水工程进行管护，申请补助资金15万元。（3）小型水利工程管理体制改革工作经费30万元。2、维修养护范围（1） 小型水源工程：

25、包括塘坝（容积小于 10万立方米）、引水堰、水闸（流量 小于1立方米/秒）、小型灌溉泵站（单机小于 75千瓦）、灌溉机电井、雨水集蓄 利用工程（容积小于500立方米）等；（2）灌溉渠系工程：包括大中型灌区末级渠系（流量小于1立方米/秒）、5万亩以下灌区的渠系工程及配套建筑物、田间输水管道等；（3）排水工程：包括小型排水泵站（单机容量小于75千瓦）、控制面积3万亩以下的排水沟道及配套建筑物等；（4）农村河塘清淤整治：包括承担灌溉、排涝功能，流域控制面积在50?平方公里以内的农村河道的整治及河塘清淤；（5）小型水库：进入省级名录的总库容100万-1000万立方米的小（1）型和总库容10万-100万

26、立方米的小（2型水库；（6）农村饮水安全工程：包括日供水规模200立方米1000立方米（不含）的W型集中式供水工程和日供水规模小于200立方米（不含）的V型集中式供水工程；？（7）中小河流堤防：流域面积在 3000平方公里以下的中小河流堤防工程。3、2015年维修养护任务崇阳县2015年农村小型水利设施补助资金维修养护项目养护内容为：2015年农村小型水利设施维修项目选择了8处当家塘、4处引水堰、6处渠道、6处中小河流堤防。管护项目选择了 11座小（一）型水库和 97座小（二）型水库，申请补助资金 44.37万元；塘1640 口； 401处小型泵站；铜钟、港口、白霓三个乡镇112条硬化渠道；6

27、9处饮水工程。4、主要维修内容2015 年维修项目共需资金 150.18万元。其中维修8处当家塘，申请补助资金 60.07万元；维修3座引水堰，申请资金16.52万元；4处灌溉渠道，申请补助资金 26.38万元；6处中小河流堤防维修，申请补助资金 47.18万元。（1）当家塘维修项目 长源塘维修：长源塘位于崇阳县港口乡塘口村，灌溉农田190亩。塘坝漏水，崩塌严重。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡，更 换PE管C 30cm并安装闸阀，溢洪道硬化。土方 75X 2X 8X 15.54=18650 （元）；工 字块护坡（60+75） X 10-2X70=47250 （元）；

28、更换涵管土方（17X2+1 X 34）X 6-2 X 12=2448元；涵管及闸阀安装长 36米，PE管8200元，溢洪道及渠道砼砖砌筑、 现浇底板硬化。需要维修资金 7.41万元。 夏家畈新塘维修：夏家畈新塘位于崇阳县白霓镇余耕村夏家畈，灌溉农田210亩。塘坝漏水，崩塌严重。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡。采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡。土方60 X 2X 8X 40=38400 （元）；护坡工字块65X 4.59 X 70=20880 （元）。需要维修资金 5.93 万元。 岩下丁家塘维修： 岩下丁家塘位于崇阳县白霓镇余耕村，灌溉农田 200

29、亩。塘坝漏水，崩塌严重。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字 块护坡。采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡。土方70X 2X 8X40=44800 （元）；工字块护坡（80+70）X 8-2X 70=42000 （元）。需要维修资金 8.68 万元。 樟桃塘维修： 樟桃塘位于崇阳县港口乡大东港村，灌溉农田110 亩。塘坝漏水，崩塌严重，塘容淤积。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，清淤， 迎水坡工字块护坡。采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡。土方30X 2X 8X 40=1920（0 元）；清淤 10X 667X 0.5 X 15=50025（

30、元）；护坡工字块（ 60+65） X 5- 2X 70=21875 （元）。需要维修资金 9.11万元。下新塘维修：下新塘下新塘位于崇阳县青山镇蔡墩村，坝顶长120 米，高 6米，水面面积 20 余亩，蓄水量 60030 立方米，灌溉农田 310 亩。塘坝漏水，崩塌严 重。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝。采取抽槽置换粘土防渗，清淤， 加固塘坝。工程量：防渗黏土土方 9.99 X2X12X40=9590.4 （元） ；清淤土方 8.35X 667X0.5 X 6=16708（元）。需要维修资金 2.63 万元。 大窝冲塘维修： 大窝冲塘位于崇阳县铜钟乡独石村铁炉岭， 灌溉农田 230

31、亩塘坝、渠道崩塌、淤积严重。维修内容：塘坝整理、溢洪道疏通、渠道疏通、渠道 险段护砌。挖机整坡 20 （h）X 300=6000 （元），溢洪道疏通 80X 0.5 X 3X 18=2160 （元），渠道疏通 260X 0.6 X 2.5 X 12=4680（元），渠道险段护砌 90X 1.4 （0.5+1.1 ） -2X 320=34560元。需要维修资金 4.74万元。 霞星村 9 组当家塘维修： 霞星村 9 组当家塘位于崇阳县肖岭乡霞星村，灌溉 农田 160 亩。塘坝滑坡、塘容淤积严重。维修内容：清淤、塘坝加培整理。清淤土方 76.5 X 61X 0.5X 6=14000（元），挖机整坡

32、 20（h）X 300=6000（元），需要维 修资金 2 万元。 新塘维修： 新塘位于崇阳县天城镇浮溪桥村，灌溉农田近千亩。该塘淤积严 重，涵管破裂漏水。维修内容：更换涵管，清淤。土方挖运（ 16+3）X 6.4 X 0.5 X 17=14200（元）；现浇砼 30X 1.8 X 1X 430=1935（元）；C 30 承压管制安 30X 250=7500（元） ；土方外运回填 （16+3） X 6.4X 0.5X 45=5760（元） ；二次转运 80X 45=3600 （元）。需要维修资金 5.041 万元（2）引水堰维修项目 蚌壳堰维修 ：蚌壳堰位于崇阳县石城镇宝林村，灌溉农田 120

33、 亩。堰体垮塌。维修内容：用浆砌块石恢复堰体。工程量及投资27.88 X（ 1.2+2.7 ） X 3 - 2 X260=42412.5（元）。需要维修资金 4.24 万元。 坳上堰维修 ：舒家堰位于崇阳县铜钟乡坳上村，属东堡港，灌溉农田 180 亩。 堰驳岸被水冲毁。 维修内容： 用浆砌块石恢复堰体。 工程量及投资 31.23 X（0.8+4.8 ） X 3.5 -2X 260=79576 （元）。需要维修资金 7.96万元。170 曾家园堰： 曾家园堰位于崇阳县高枧乡村高枧村，处中山港，灌溉农田亩。堰体水毁20米。维修内容：用浆砌块石恢复堰体。工程量及投资20X（ 1.5+3.25 ）X

34、3.5 -2X 260=43225 （元）。需要维修资金 4.32万元。 陈家堰： 泉冲陈家堰位于崇阳县石城镇方山村四组泉冲，灌溉农田 160 亩， 2013年水毁。堰长 9 米，宽 2 米，高 1.5 米。土方开挖 25.5 X10X 2X 20=10200（元）； 堰脚浆砌石 0.903 X 10X 6.2 X 260=14558 （元）；堰体浆砌石（1.2+2.4 ）X 1.5 -2X 10X 260=7047 （元）。砼 0.16 X 3.06 X 10X 380=1863 （元）；模板（0.6 X 9+1.2X 9）X 77=1247（元）；浆砌石边墙（7.5 X 0.6 X 1.7

35、 X 2+5.756X1X 3.5 ）X 260=9216 （元）；施工围堰及排水 5000 元。需要维修资金 4.91 万元。（3）渠道维修项目 长城水库渠道维修：白霓镇长城水库渠道修建于上世纪七十年代，原可通水至杨洪村的渠道年久失修，淤积严重，致使杨洪村 300 亩农田无水可灌。计划修复 渠道660米，用50梯形槽硬化。清淤660 X 8=5280（元）;梯形槽铺设660 X 120=79200（元）。需要维修资金 8.45 万元。 蚌壳堰渠道维修： 蚌壳堰渠道位于石城镇宝林村，渠道有 2 条长 420 米，灌 溉农田 300 亩。灌溉渠道年久失修，淤积严重，计划修复渠道 420 米，用

36、50 梯形槽 硬化。投资 420X 120=50400（元）。需要维修资金 5.04 万元。 青山镇塘桥村末级渠道维修： 渠道 1 条长 615 米，灌溉农田 250 亩。渠道中 间地势低洼，年久失修，淤积严重，不能通水。计划修复渠道 615米，用 50 预制砼 梯形槽硬化。投资 615X 120=73800（元）；清淤及回填 615X 8=4920。需要维修资金 7.87 万元。 青山镇华陂村排水渠道维修： 华陂村排水渠道位于该村八组，排水渠 1 条长175 米，渠宽 1 米，高 1.5 米。土渠年久失修，淤积严重，排水不畅。计划铺设工字块硬化，边坡1:1.3。挖机清淤175X 7=1225

37、（元）；工字块硬化175X 4X 70=49000（元），砼压顶 0.1 X0.2 X 175X 2X380=2660 （元）。需要维修资金 5.28万元。 乌龟石渠道维修:乌龟石渠道位于天城镇乌龟石村丹仁庙段，长 175 米，渠宽 1 米， 500 高 1.5 米。土渠年久失修，淤积严重，排水不畅。计划铺设工字块硬化，边坡1 : 1.3。挖机清淤170X 7=1190（元）；工字块硬化165X 4X 70=46226（元）， 砼压顶 0.1 X0.2 X 170X 2X 380=2584（元）。需要维修资金 5 万元。 青山水管局农业村灌排渠道维修: 农业村灌排渠道长 500 米，宽 0.4

38、 米，高0.15 米，土渠年久失修，垮塌淤积严重，排水不畅。计划砼硬化。土方开挖2000元，现浇砼（ 0.4+0.4+0.3 ）X 0.1 X 500X 380=20900（元）；模板（ 0.4+0.4+0.6 ） X 500X 30=21000（元）。需要维修资金 4.39 万元。（4）河道维修项目 舒家河堤维修: 舒家河堤堤位于港口乡港口村，属东堡港。河堤水毁崩塌严 重，水毁崩塌 200 余米，影响到港口村居民及农田和公路安全。计划采取浆砌石护 坡恢复河堤 100 米。工程量及投资: 浆砌石勒脚 100X 0.8X 0.6X 260=12480（元） ； 浆砌石100X4X 0.3 X26

39、0=31200 （元）。共需要维修资金 4.37万元。 高枧河堤维修: 高枧河堤位于高枧乡高枧村，河堤水毁崩塌严重，水毁崩塌200 余米，影响到高枧村居民及 100 余亩农田安全。计划采取浆砌石重力墙恢复河堤 100 米。工程量及投资：浆砌石 100X （0.6+1.85 ） X 3.5 -2X260=111475 （元），清淤及浆砌石基础土方 100X 3.6 X 1.5 X 6=3240 （元）。共需要维修资金11.47万元。 横岭河道清淤： 横岭河道位于高堤河上游，河宽 40 米。高堤河上游段包括港 口乡横岭村、小东港村、小沙坪村、港口村等 4 个村在内的 13 公里河道淤积严重， 河床

40、抬高，影响行洪，每遇洪水周边农田、村庄遭淹。计划对河床进行清淤疏通， 疏挖主河道长3公里，宽15米，平均深度0.3米，3000 X 15 X 0.3 X 7=9.45 （万元）。 洞泉河堤维修： 洞泉河堤堤位于港口乡洞泉村，属高堤河港。河堤水毁崩塌 严重，水毁崩塌 20 余米， 2013 年汛期出现严重漏水险情，影响到洞泉村居民及农 田和公路安全。计划采取抽槽置换黏土防渗，浆砌石重力墙恢复河堤。工程量及投 资：黏土填筑 20X 2X6X40=9620 （元）；浆砌挡墙 20X（ 0.6+1.85 ） X 3.5 - 2X 260=22295（元）共需要维修资金 3.19 万元。 虎爪河堤维修：

41、 虎爪河堤位于石城镇虎爪村，属虎爪港。河堤多年未得到治 理，险工险段多，威胁着两岸农田和村庄安全。崩塌险段 2 处，共长 180 米。计划 采取浆砌石护坡恢复河堤。 工程量及投资： 河堤土方加培 180X 2X 3X 8=8640（元）； 浆砌石勒脚 180X0.8X 0.6 X 260=22464（元）；浆砌石护坡 180X3X0.3 X260=42120（元）。共需要维修资金 7.32 万元。 古市河堤维修： 古市河堤跨铜钟乡和港口乡，河堤多年未得到治理，险工险段多，威胁着两岸农田和村庄安全，县人大、政协代表多次建议和提案要求整治该 河。因无项目支撑，只选取北程、油榨等 6 处险段，共长

42、580 米。计划采取浆砌石 护坡恢复河堤。工程量及投资：河堤土方加培280X 2X 3X 8=13440（元）；浆砌石勒脚 280X 0.8 X 0.6 X260=34944（元）；浆砌石护坡 280X 3X 0.3 X260=65520（元）。共需要维修资金11.39万元。2015年维修项目共需资金150.18万元。维修资金概算表序号费用名称单位数量单价（元）合计（元）一塘维修14554101港口乡塘口村长源塘口174100砼工字块护坡2m6757047250土方置换m3120015.5418650PE俞水管、闸阀m36227.7782002白霓镇余耕村夏豕畈新塘口159280砼工字块护坡m

43、3297.147020880土方置换m396040384003白霓镇余耕村岩卜家塘口186800砼工字块护坡m36007042000土方置换m3112040448004港口乡大东港村樟桃塘口191100砼工字块护坡m3312.57021875土方置换m3381518.15692255青山镇蔡墩村下新塘口126300土方置换m34383.36263006铜钟乡独石村大窝冲口147400塘土方置换m38561512840溢洪道水泥砖砌筑粉刷m3108320345607霞星村9组当家塘口120000土方置换m33333.36200008天城镇浮溪桥村新塘口150410现浇砼m34543019350土

44、方置换m35894023560砼管制安m302507500二堰维修2143001石城镇宝林村蚌壳堰处142412.5浆砌石修复m3163.12526042412.52铜钟乡坳上村坳上堰处179576浆砌石修复m3306260795763高枧乡村高枧村曾家园堰处143225浆砌石修复m3160.25260432254石城镇方山村陈家堰处149100土方置换m35102010200浆砌石修复m3118.6526030848砼（含模板）m321.343808110三渠道维修3603001白霓镇长城水库渠道修复条184480人工养护土方m366085280梯形槽铺设m660120792002石城镇宝林

45、村蚌壳堰渠道修复条150400梯形槽铺设m420120504003青山镇塘桥村末级渠道修复条178720人工养护土方m361584920梯形槽铺设m615120738004青山镇华陂村排水渠道维修条152800人工养护土方m317571225砼m135.9380516605天城镇乌龟石渠道维修条150000人工养护土方m317071190砼m128.45380488106青山水管局农业村灌排渠道维修条143900人工养护土方m3285.772000砼m5538020900模板7003021000四河道维修4717581铜钟乡坳上河堤维修条143680浆砌石护坡m3168260436802咼枧乡

46、咼枧河堤维修条1114715土方幵挖m354063240浆砌石护坡m3428.752601114753横岭河道清淤条194500土方幵挖m3135007945004洞泉河堤维修条131915土方幵挖m32405409620浆砌石护坡m385.75260222955虎爪河堤维修条173044土方幵挖m3108088460浆砌石护坡m3248.4260645846古市河堤维修条1113904土方幵挖m311680813440浆砌石护坡m3386.4260100464五合计15017685、主要管护内容2015年管护项目共需资金 150万元。其中小型水库管护资金 44.3万元，塘坝 管护费共需72.

47、44万元，泵站管护费共需11.4万元，渠道管护资金 6.86万元，饮 水工程管护资金15万元。(1) 小型水库管护项目全县 11 座小一型水库，每座小一型水库每年管护费 0.5 万元；全县 97 座小二 型水库，每座小二型水库每年管护费 0.4 万元，用于大坝杂草清除、溢洪道清淤、 输水管放水管理、防汛检查等。小型水库管护费共需 44.3 万元。(2) 塘坝管护项目1661 口当家塘。管护内容为：塘坝杂草清除、溢洪道清淤、输水管放水管理、 防汛检查等。塘坝管护费万方以下每口每年 0.04 万元，万方以上每口每年 0.08 万 元。塘坝管护费共需 72.44 万元。(3) 泵站管护项目30kw

48、以上泵站21处，30kw以下泵站380处。固定抽水站总装机 30KW及以下每 处每年管护费0.03万元，固定抽水站总装机30KW及以上每处每年管护费 0.04万元。 管护内容为：水泵、电机及配电设备维护，抽水及用电管理、进水渠清淤等。泵站 管护费共需 11.4 万元。(4) 渠道管护项目112 条渠道长 89.48 公里，管护内容为：清理渠道内落石、杂草、树枝、泥沙、 淤泥等影响过流断面的障碍物，损毁补修等。管护费共需 6.86 万元。(5) 饮水工程管护项目W型饮水工程12处，供水规模为8863.44T/t,供水人口 99693人；V型饮水工 程 57 处，供水规模为 2115.36T/t,

49、 供水人口 26442 人。管护内容为消毒过滤、闸阀 控制、供水管道维修等。W型饮水工程需管护费4.38万元，V型饮水工程需管护费11.4 万元。饮水工程共需管护费 15 万元我县针对农村小型水利工程制订了具体的管护责任：（ 1）水塘工程管护人责任： 服务防汛抗旱调度； 合理调节关水放水； 勤于引水，扩大集水区域； 本着先急后缓原则，合理分配用水； 协调处理用水争端，调解水事纠纷； 大暴雨或汛期，上坝上堤 24小时值守； 遇到塘坝、泄水口、输水管等设备发生险情时立即报警，转移人员并及时上 报； 对所管护水塘进行日常巡视检查； 正常维护，保持水塘清洁卫生，铲除杂草； 对水塘进行清淤。（2）拦水堰

50、工程管护人责任： 服务防汛抗旱调度 对堰蓄水进行合理调配 遵守农村拦水堰工程管护和管理规定。 本着先急后缓原则，合理分配用水。 协调处理用水争端，调解水事纠纷。 对所管拦水堰进行日常巡视检查和正常维护，加强管理。 日常管理不善或人为破坏造成的拦水堰功能损坏，负责维修(3) 渠道工程管护人责任： 服务防汛抗旱调度； 若遇暴雨、大暴雨或特大暴雨，应及时幵启渠道泄水口； 最大限度防止渠水漫溢，避免水毁； 若遇旱情或特大旱情时，最大限度组织水源； 按节约用水原则合理调度有限水量； 遵守渠道工程管护和管理规定； 本着先急后缓原则，合理分配用水；协调处理用水争端，调解用水纠纷； 对渠道进行日常巡视检查和正

51、常维护；及时清理渠道内落石、杂草、树枝、泥沙、淤泥等影响过流断面的障碍物(4) 泵站工程管护人责任： 服务防汛抗旱调度； 加强学习，掌握基本的泵站操作技术； 负责泵站的正常运行、日常清洁保养和维修； 泵站运行发现异常情况应及时处理并向上级报告； 本着先急后缓、节约用水原则，合理分配用水； 协调处理用水争端，调解水事纠纷； 日常管理不善或人为破坏造成的泵站设施损坏，负责维修完好。(5) 水闸工程管护人责任： 服务防汛抗旱调度； 加强学习，掌握基本的水闸操作技术； 保障水闸的正常运行、 日常清洁保养和维修， 水闸运行发现异常情况应及时处理并向上级报告； 若遇暴雨、大暴雨或特大暴雨，应及时幵启闸门最

52、大限度地防止漫溢； 按节约用水原则合理调度有限水量； 本着先急后缓、节约用水原则，合理分配用水； 协调处理用水争端，调解水事纠纷； 对所管护水闸进行日常巡视检查和正常维护，保证启闭机的正常运行； 保证水闸设施不被破坏、不被盗，闸门启闭自如，消能设施完好。(6) 农村集中供水工程管护人责任： 自行承担结算水表安装费用，管理和维护好管网； 因不可抗力造成工程破坏，导致工程无法正常供水的，负责组织资金、劳力对工程予以恢复； 遵守农村供水方面的法律法规， 积极接受水行政主管部门和卫生疾控等有关部门的监督指导； 对供水设施进行日常巡视检查和正常维护； 按相关卫生要求添加消毒药剂， 及时处理设备故障、 官

53、网损坏、 漏损等情况； 管网损坏、漏损等情况应及时修复； 因检修等原因需要临时停水的，应提前24小时告知用水户； 保障供水设施的维修、消毒药剂的安全； 经营台帐、账目明晰清晰;保障水源的清洁卫生6 、考核办法管护人在接受受益区群众监督的同时，还要接受县政府、县财政和水利部门的 考核。考核方式：一是自查考核。小型水利设施先有乡镇人民政府组织全面自查； 二是抽查考核。乡镇人民政府申请县农村小型水利设施管护体制改革领导小组和县 财政、水利部门对其进行抽查考核，抽查面不少于40%，从而保证项目管护工作的质量。7、投资概算该项目总投资 330.15 万元（其中维修管护资金 300.15 万元，县级配套小

54、型水 利工程管理体制改革工作经费 30 万元）。（ 1）维修项目 150.15 万元。维修 6 处当家塘，申请补助资金 60.07 元；维修3 座引水堰，申请资金 16.52 万元； 4 处灌溉渠道，申请补助资金 26.38 万元； 6 处 中小河流堤防维修，申请补助资金 47.18 万元。（ 2）管护项目 150万元。对 11 座小（一）型水库和 97 座小（二）型水库进行 管护，申请补助资金 44.3 万元；对 1661 口塘进行管护，申请补助资金 72.44 万元； 对 401 处小型泵站进行管护， 申请补助资金 11.4 万元；对 112 条渠道长 89.48 公里 渠道进行管护，申请补助资金 6.86 万元；对 69 处饮水工程进行管护，申请补助资 金 15 万元。（3）全县小型水利工程管理体制改革工作经费 30 万元。主要用于宣传费、人 员培训费、工具费、印制产权证书等。8、资金筹措崇阳县 2015 年农村小型水利工程设施维修养护资金总计300.15 万元，其