三亚水居巷B地块控制性详细规划修编

1、三亚市水居巷（B地块）控制性详细规划（修编）文本第一章总则第一条规划背景本项目位于三亚河口。这一地区自古就是天然良港，是三亚的发源地之一，同 时也是著名的渔港，原有居民和产业多与捕鱼有关。随着三港分离该区域，渔港功 能将转向旅游观光、休闲购物、高档酒店、高档居住等。2003 年,本项目曾以开发多层次旅游资源、改善市区环境等目标编制了三亚 市水居巷与港门村项目控制性详细规划。但随着时间的推移，在拆迁安置、拆迁 补偿过程中产生许多新的问题和矛盾一一拆迁量大，拆迁安置成本高。于原有的容 积率及指标下，难以达到开发利润的平衡。2008年按照法定程序，规划委员会决议 对规划指标进行调整，并于2009年通

2、过了三亚市水居巷（B地块）控制性详细规 划修改方案，其中原有的容积率由1.49调整到2.97 ,增大开发建设量，以调节开 发商在开发建设过程中的投入与产出。2009 年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见 的出台, 标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。随着旅 游业的迅速发展，海南岛、尤其是三亚市已经成为国内外旅游市场的主体。同时旅 游者已不是单纯的观光、商务、会议，而是更进一步向度假、休闲型的旅游消费发 展。在此形势下，随着国际旅游岛建设的新需求，综合考虑项目作为海上门户的特殊景观需求，如何呼应周边凤凰岛项目、半山半岛项目；如何建立国际游艇港的岸

3、线标 示，营造自身独有的魅力；如何与周边业态相呼应互补形成整体，提升主城区的城 市品质；如何将地块作为整体进行开发建设，创造更大的景观效果；如何延续河西 地段的城市景观环境，并在三亚河口放大成为终点，形成三亚最美的客厅第二条规划依据1中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）2、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ50137-2011）3、三亚市城市总体规划（2008-2020）4、三亚市水居巷（B片区）控制性详细规划修改方案（2009版）5、城市规划编制办法（自2006年4月1日起实行）6、国家相关政策法规7、三亚市规划局提供的规划用地红线图第三条规划原则基于建设国际旅游岛海滨风景旅游

4、城市的要求、三亚市城市总体规划 （2008-2020）就城市社会、环境、经济、人文等综合发展目标的定位，确定以下 规划原则：1生态优先原则三亚是以生态环境完好、风景资源独特而著名于世并以其为发展资本的城 市，生态环境是三亚的根本，本地块地处三亚河入海口，地理位置独特，生态资 源丰富、敏感，保护好该区域的生态环境是城市建设、改造、发展的基础。2、可持续协调发展原则该地块独特的地理环境，担负着三亚市重要的城市功能。发展和充实城市社集商业金融、旅游度假、休闲居住、文化娱乐为一体的城市综合功能区第七条项目定位会、经济、文化内容和内涵，以保持该地区的可持续发展能力。3、资源优化利用原则规划采用集中紧奏的

5、用地布局原则， 在优先保证城市生态环境、城市空间形 态和景观风貌的前提下，提高土地的利用效率4、国际化原则三亚市作为一个国际性的旅游城市， 同时面对国内、国际旅游市场，必须以 全球视野和国际标准进行规划、建设。第四条规划范围本次规划区范围：东起三亚河口西岸，西至建港路；南起三亚河入海口北岸， 北至解放一路。第五条规划年限此次规划年限为：2013年2020年。第六条规划目标1、开发三亚市高层次旅游资源，改善三亚市区城市景观，创造三亚旅游新 亮点，吸引来自国内外的商务、休闲旅游人士。2、与三亚市鹿回头景区相辅相承，带动沿河地带的城市及其景观改造。3、建设和谐社会，提供就业机会。4、开发可持续发展的

6、项目。第二章项目定位与规模第八条用地规模与建设规模总用地面积约13.7公顷。总建筑面积应W 407347.98讥整体容积率2.97.第三章用地布局与规划结构第九条用地布局本次规划在2009年版的“三亚市水居巷（B地块）控制性详细规划”的基础上确 定用地为：商业、办公、旅游娱乐、高档居住和酒店业。用地布局突出表现该地块 的现代性格与都市人工空间风貌。规划用布局分为五个地块三个功能区：1、B-1地块一一商业金融区（商业设施、商务办公、文化娱乐）2、B-2地块一一商住混合区（酒店式公寓、商业设施）3、B-3地块一一商住混合区（产权式酒店用地、高层住宅用地）4、B-4地块一一商住混合区（产权式酒店、公

7、寓用地）5、B-5地块绿化广场区第十条规划结构规划结构上要求必须有开敞的景观视廊，因此在下一步的修建性详细规 划中，强调其空间结构要使旧城区的主要城市视线通廊（解放路、红旗街、 西河东路）与滨水景观形成对景和延伸关系。土地利用一览表地块编号用地类别用地面积建筑面积容积率建筑密度限咼绿地率(m2)(m2)(%)(三m)(%)B-1商业用地（B1兼容商务（B2、娱乐（B3用地54324.53132003.252.436010015B-2（已 建）商业用地（B1）兼容二类居住用地（R224191.4683774.733.464610013B-3二类居住用地（R2） 兼容商业用地（B1）24197.5

8、844103.494310030B-4商业用地（B1）兼容二类居住用地（R220868.061071605.143617730B-5广场用地（G3）11041.61小计134623.21407347.98-其中道路2354.30-总计136977.51407347.982.97-备注：整体地块容积率2.97第四章道路与交通第一条道路系统1、确保消防、人车分流、动静有序2、本区内道路分为2级。1、小区车行道：道路宽度6.0m。2、小区步行道：各分地块内人行步道，包括滨河游览步道。在修建性详细规划阶段根据有关规范确定其线型及宽度。1、临建港路交通：开设两个车行路口：一条主要道路进入基地内部，沿路设

9、 置1个车库出入口，满足办公及商业车辆，另设置车库入口供产权式酒店及住宅进 入。另一路口为基地西端头车库出口，满足酒店及住宅的车辆出行。车辆出入避免 交叉。同时在建港路中段设置公交车站，形成基地的可到达性，并达到此路段城市 交通需求。3个车库出入口坡道均为双车道 7米宽。2、 临解放一路交通：开设2个机动车出入口（包括一期的出入口），主要满足 部分商业车流，及地下超市货运出入。3、人行主入口设置在正对现有解放一路的繁华地段北端的道路交叉处，充满 张力，舞动感，都市感十足的建筑形态，形成一个极强的项目门户感和欢迎感；有 很强的项目昭示性；人行由此穿过商业主体，到达商业中心内部广场，与解放路商 业

10、街形成有机的联系和有效延伸。而临海岸住宅的人行也由此经多条自由路线渗透 而入。4 、人车分流。人流由地面道路系统承担，车流由地下动静交通系统承担。规 划片区沿河设置滨河游览步道。5 、区内设置为行人提供的电动游览车，解决地块内部地面交通问题。6 、时代海岸和水居巷之间设置水上“的士” ，在2个地块中部与娱乐广场设置 小艇码头，为游人提供多层次、多方位的便利交通。第五章绿地与景观系统第十二条交通系统规划以点、线、面、体形成绿地系统。第十三条绿地系统组成点由各建筑入口、建筑架空层、室内外空间交汇处等部位绿化组成。按照本规划的建设规模，规划安排在水居巷B-1、B-2、B-3、以及B-4地下公线一一由

11、B-1、B-2、B-3、B-4地块建筑控制线与相邻道路后退红线形成的公 共绿带组成。面一一由B-5地块面向三亚河的休闲滨水广场组成。体一一由地面绿化、建筑架空层、建筑立面、河岸绿化等组成的立体空间绿化。 第十四条景观系统连续的滨海休闲广场：在基地临滨海休闲带中央处，设置休闲海滨广场，由此 为景观节点将广场延续至基地内部的中央广场，形成由外而内，自然与人工景观体 系的融合，极具流动感的绿化景观围绕中心广场发散布置，与建筑群体，多层露台 融一体，建筑、景观，绿化一气呵成。通透的景观视廊：由解放一路和建港路交叉口，即人行主入口至滨海广场，经 过通透的半开敞商业中庭空间，到开阔的二层平台，直至中央休闲

12、广场，形成由城 市延伸至海面的景观视廊，将繁华的街区，充满张力的广场及自然生态海滨休闲带 联系为一体。第六章防灾第十五条消防规划1、保障消防通道顺畅。消防车道结合景观设计，在建筑群内部隐形设置，形 成环道，满足消防要求。消防登高面沿建筑临街面及长边设置。全程路面宽 6米 转弯半径 12米。共停车库设置平战结合六级人防设施。第十七条抗震规划本区域归为6级地震区。各类建筑及构筑物按地震基本烈度为 7度的抗震要求设防。第十八条防洪规划按照三亚市城市总体规划(2008-2020)要求，本地块有关工程设施快按 100年 一遇设防标准设置，河岸堤坝按 50年一遇水位确定坝顶高程。第七章市政工程设施规划第十

13、九条给水工程1、供水水源：水居巷规划区内供水水源均为市政水。2、总用水量为6445 m3 /d。3、给水管网：从建港路市政管网设 DN200引入管沿规划道路铺设，采用环状供水 管网。高层建筑可自设地下贮水池，配置加压设备进行加压供水，其它建筑考 虑利用市政管网的水压直接供水。4、消防用水按同一时间内的火灾次数 2次考虑，灭火用水量为55升/秒，时间 为两小时，总用水量为792立方米。室外消防为低压制，利用市政给水水压，在路口处设置地上式消防栓，型号为SS100-1.0(个DN100两个DN65栓 口)， 消防栓的保护半径w 150m第二十条污水工程规划第十六条人防规划1、规划片区内生活污水全部

14、采用管道收集，经收集和初级处理后排入市政污水管道。2、片区内污水管道结合地形地势靠重力流排放，污水管布置应满足以下原则：A:污水管管径的计算按最高日最高时污水量计算。B:市政污水管道的最小管径取 DN30Q最小坡度取0.3%。C:污水管道在规划道路下按收水一侧布置。D:在竖向布置上，污水干管位于雨水管之下。3、规划片区内道路每隔一定距离预留污水检查井和DN200水支管。第二十一条雨水工程1设计暴雨重现期采用ph年，地表雨水集流时间t1 = 10分钟。2、雨水管道布置应充分利用地形地势条件，就近靠重力排入管网或水体。3、雨水管道的覆土深度应控制在 0.71.3左右，覆土不足的管段需作加固处理。

15、第二十二条电力工程1供电电源：从距本区约1.5公里的鹿回头 “0KV变电站引入10KV电源，弓|入 线路采用（铠装电缆 YJV22- 12KW3x240mm2）电缆埋地敷设。2、在该片区内设置一座10KV开闭所。3、该区实际计算负荷为2.6万Kva。4、供电方式：各10KV/0.4KV变配电站电源由10KV开闭所采用放射式与树干式相结合方式供电。5、消防用电按一类高层建筑一级负荷要求供电。6、重要负荷按二级负荷要求供电。7、一般负荷按三级荷要求供电。&用户用电设备容量350KW下或需用变压器容量在250KVA以下用低压0. 4 千伏供电，大于此值的以10千伏供电。9、本区10KVIE电

16、线采取电缆沟敷设电缆方式。 主干道电力电缆主干线须留1.6m 的电力通道，规划线路 69回；次干道须留1.0m电力通道，规划线路3-5 回，其他支路预留0.8m电力通道，规划1-2回。10、规划区内路灯采用独立的供电系统，路灯变配电站应布置在室内，低压线路 采用电缆直埋的方式敷设。11规划照度：干路20Lx,支路15Lx.第二十三条电信工程1规划交换机容量：8000部。2、电信线路：规划长话线路、局间中继线路全部光纤化，近中期市话线路以光缆为主、光缆与电缆相结合网络。3、主干管孔：干路不少于24孔，支路不少于12孔。4、电信交接方式采用交接箱交接，交接箱箱体容量采用600对、1200对和240

17、0对3种。第二十四条管线综合应本着压力流避让重力流管、弯曲管让不易弯曲管等原则。规划对管线安排为：雨水、污水管线在车行道下；给水管道、燃气管线、电力管沟、电信电缆沟在路侧绿化带下；路灯电缆在缘石内侧，路灯杆在路侧绿化带内。管线沿道路两侧双侧布置，埋于干路下的各种管线均与道路中心线平行第八章环卫设施第二十五条 各功能区内每日以固定的收垃圾时间收集至垃圾收集点，再从垃圾收 集点在夜间运出。第二十六条 各功能区在入口处设置固定的垃圾收集点。第二十七条所有垃圾必须分类收集。第九章建设分期第二十八条 本次规划限期为2013年至2020年。第二十九条 规划近期为2013年2015年.第三十条 规划中远期为

18、2015年至2020年。第十章规划实施管理第三十一条管理措施1严格依法管理，严格建设工程报批程序，强化建设工程档案管理。2、完善监督环节，依法监督、检查，依法查处违法建设。3、有效实施管理，坚持统一规划、分片实施、远近结合、突出重点、协调发展。4、加强宣传，增加透明度，引导公众参与，提高规划意识。第三十二条遵照中华人民共和国城乡规划法的要求进行管理。第一章城市设计第三十三条本规划将城市设计分为二个层次：总体空间形象定位分区空间形象设计第三十四条总体空间形象定位1、综合冏务、冏住、文娱等城市功能区。2、现代化热带滨海旅游城市区域性地表建筑群。3、通过现代技术、材料、理念等方面表现个性鲜明的热带滨

19、海城市建筑风格。4、结合建筑功能，有机组合各类空间之间的联系、融合，塑造和丰富区域新型城市空间形态。5、在可能的情况下，通过建筑室内外空间的流动、骑楼等方式开放地块的城市界面空间。第三十五条分区空间形象设计1、综合冏务、冏住、文娱等城市功能区。2、现代化热带滨海旅游城市区域性地表建筑群。3、通过现代技术、材料、理念等方面表现个性鲜明的热带滨海城市建筑风格。4、结合建筑功能，有机组合各类空间之间的联系、融合，塑造和丰富区域新型 城市空间形态。5、B-1地块城市设计导则：1 ） B-1地块建筑控制线后退解放路红线最大距离 30米，后退建港路红线距离 20米，作为规划强制性内容。2 ）在城市设计时注

20、重将该地段营造为解放路的对景；同时可考虑营造自身独 特魅力，将该地段打造成三亚最美的客厅。3 ）建筑形态设计方面，以流动的曲线来表现奔放、好客的城市性格。4 ）地块作为商业、办公、娱乐等各项功能混合的用地，在设计时，注重各项 不同功能之间的协调性，保证各项功能交通流线的畅通，注重各项不同功能的混合, 以达到经济效益的最大化。5 ）建筑风格以现代、热带、高技等元素表现时尚鲜明个性；建筑的色彩以银 白色作为其设计的主色调；绿化注重乔木、灌木、草坪等各类植物的搭配，在植物 选配上注重植物季相变化上的协调性；裙楼的设计方面以活力、流动来展示其丰富 的空间形象；广告牌匾以横向、与城市中心线平行，将其高度

21、统一在两个高度内。6、B-2地块：一期已建设。7、B-3地块城市设计导则：1 ）地块建筑控制线后退滨河岸线 17米，作为规划强制性内容，保证滨河绿 化公共开敞空间。2 ）主体建筑表现休闲类居住的性格，同时要保证10米的架空层，以增大滨江段地块的公共性，使江景效益最大化。3 ）在建筑空间整体设计时，建筑的朝向布置方面，需考虑与鹿回头公园景观 通廊的呼应关系。4 ）注重立体绿化空间的营造，可结合建筑的公共平台，布置平台花园。5 ）建筑立面通透，线条流畅，构件阴影效果明确。6 ）建筑风格以体现现代、休闲、通透等特性，注重表现建筑的细部；建筑的 基本色彩以白色做为其主色调；绿化注重乔木、灌木、草坪等各类植物的搭配，在 植物选配上注重植物季相变化上的协调