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文档简介

1、现代公用事业管理的基本内容=现代公用事业的基本内容哪国外经验KW国外经验现代公用事业管理的基本内容从产品涉及公众基本生活质量来看 现代公用事业主要包括了以下几类内容：是公共交通。二是城帚供水新排水、电力供应、煤气天 然气等。三是邮政、通信。二.政府介入现代公用事业产品市场的必要性现代公用事业产品的特点：一. 一定社会的公用事业产品从其产品属性来 看,具有双重性。二. 公用事业产品是一种垄断性突出的产品。三. 公用事业产品具有重要的内部收益和突出的外 部收益,而且夕卜部收益一般都大于所创造的内部 收益。o三.现代公用事业管理的基本内容1.公用事业产品的生产和提供制度 2、公用事业产品市场的价格管

2、理政府对公用事业产品价格的管理是价格制定的问题,需要注意:1）制定公用事业产品价格政策的基本价值取向。2）制定价格过程中的公众了解和制约。国外公用事业民营化改革第一 f舆论宣传.理论探讨#是公用事业民营化的理论基础。区别对待.分类管理,是公用事业民营化的现实前提。第三f引入竞争.打破垄断,是公用事业民营化的目标导向。第四 > 立法在先.管制随后，是公用事业民营化的必然要求。第五Z政企分开.产权明确,是公用事业民营化的关键所在。豔,配套改革、同步进行，是公用事业民营化改革的有力案例分析:南宁公交改革在全世界公交服务机构普遍亏损的情况下,南宁市公交总公司在2001年政府取消财政补贴的情 况下

3、创下了连续11年盈利的奇迹。奇迹来源于南 宁市的一场公交大改革,这场改革改变了公交事业发展的传统轨迹。in火车却交总公司飜疇翳氐下的瓶颈。因此，企业要进一步IIII以国有主导规模经营.多元投资.适度竞争"方针为 定了组建国有独资的公交集团公司与引进外资成立合资公司 鲫鬍蠡邂氨驕 麟!集团化经营与合资服务也提高了,吸引了更 具，公交车市拐变大了。重要的是,南宁市公交总公司的利润 不底殳有降低，还有所増加。 k公用事业现行管理体制存在的问题:1.现行管理体制存在低效率问题 厶垄断经营使企业缺乏竞争活力3. 较为单一的投资渠道造成公用事业投 资严重不足4. 公用事业的价格形成机制不能刺激企 业提高生产效率公用事业市场化改革的客观必然性:建立与完善社会主义市场经济2霸发展为市政公用事业市场化改革3. 公肉碰市场化改革是中国加入世界贸易组织的 必然要求4、公用事业市场化有利于彻底实现政企分离5. 公用事业市场化可减轻政府财政负担6. 扌矚S步与需求増长对公用事业市场化改革的支公用事业管理体制的改革:1.实现投资主体多元化 > 打破市政公用事 业由国有企业垄断经营的格局 厶价格管理体制改革3

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